張 娟

（宿松縣孚玉鎮(zhèn)人民政府，安徽宿松 246500）

0 引言

我國推出的農(nóng)機補貼政策，是一種順應(yīng)時代發(fā)展的產(chǎn)物，可以很好的推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。在我國當下農(nóng)村地區(qū)，很多勞動力全部流入城市當中，以此沒有充足的勞動力承當農(nóng)村的農(nóng)務(wù)活動。另一方面，農(nóng)務(wù)過程中僅僅由一些年齡層高、體力差以及耕作能力不足的人群承擔，因此就會導致農(nóng)業(yè)收入較低，無法滿足當下農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

1 水稻種植機械化現(xiàn)狀

對于水稻種植工作而言，是我國當下種植面積最大、單產(chǎn)最高的一種農(nóng)作物，現(xiàn)階段每年可以達到0.3億hm2的種植面積，并已經(jīng)廣泛的分布在湖南、黑龍江以及江西等地區(qū)當中。對于水稻種植的機械化生產(chǎn)，是直接影響到水稻生產(chǎn)機械化的重要構(gòu)成部分。但是對我國現(xiàn)階段的水稻種植進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，水稻種植一直都是我國相對比較薄弱的環(huán)節(jié)，以此導致對水稻的綜合質(zhì)量造成一定的影響。

總體來看，我國當下的水稻種植技術(shù)水平相對比較低下，以此在利用機械化種植的種植面積嚴重不足，在很多水稻的機械化生產(chǎn)中，都存在著一些薄弱的環(huán)節(jié)。我國當下在進行機械化種植的過程中，基本上采用淺栽、直播、機械插秧的這幾種種植方式，并還要結(jié)合起當?shù)氐膶嶋H土壤情況，能夠合理的利用機械化的方式，提升種植的經(jīng)濟效益。同時，也要積極的降低勞動成本以及勞動的實際強度。另外，我國當下的機械種植過程中，也主要呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，特別是在推出了一些農(nóng)機補貼之后，使得在一些氣候適宜的地區(qū)，利用這種機械化的種植方式，十分有效的提升了農(nóng)機機械化種植的效率和效果。

在水稻機械插秧的過程中，機械化的種植方式推廣，具備著高產(chǎn)量、勞動強度低、節(jié)約成本的優(yōu)勢特征。因此，在這樣的種植過程中，往往可以很好的基于插秧機為主要的載體，最大程度上保障育秧的標準化發(fā)展。其次，在發(fā)展的過程中，也讓高性能插秧機與標準化育苗，實現(xiàn)了有機的結(jié)合，因此就可以最大程度上保障育秧的整體質(zhì)量，進而提升栽培和插秧的整體效率。但是在機械插秧的過程中，也受到諸多限制條件的制約，以此一定程度上阻礙了機械化插秧的發(fā)展。另外，秧齡的限制標準，也讓機械插秧在種植過程中受到了一定的阻礙。因此，就需要從技術(shù)和農(nóng)機方面，開展針對性的優(yōu)化與改進。這樣就涉及到了對農(nóng)機補貼政策的調(diào)整，幫助農(nóng)戶選用一個合理的農(nóng)機，以此很好的保障技術(shù)可以很好的彌補一些種植過程中遇到的問題，進一步的提升種植的產(chǎn)量。

2 農(nóng)機補貼對水稻收獲機械化的價值

在我國2004年之后，就由國家以及各省市，制定出了一系列針對糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策。例如，推出的糧食直補、農(nóng)機購置補貼等政策，都極大的激發(fā)了當?shù)剞r(nóng)民的種植熱情。

第一，農(nóng)機購置補貼下的聚變效應(yīng)。在開展了農(nóng)機購置補貼政策之后，使得直接激發(fā)了當下農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情，因此也帶動了一些民間的投資行為。經(jīng)過項目所開展的一些具體工作來看，我國國家每補貼1萬，就可以十分有效的帶動起民間投資7～10萬元，因此就直接帶動了國內(nèi)的農(nóng)機消費。

第二，農(nóng)機購置補貼推動農(nóng)民收入提升。在當下農(nóng)機補貼的落實之后，使得對我國糧食生產(chǎn)進一步的實現(xiàn)了機械化的進程。這樣的農(nóng)機大面積的使用之后，有效的提升了當下農(nóng)機的作業(yè)整體水平。因此也直接減輕了農(nóng)業(yè)的勞動強度，讓農(nóng)機可以很好的實現(xiàn)增效的效果，幫助農(nóng)民可以提升收入。割以及糧食烘干機的使用，可以很好的提升糧食的整體生產(chǎn)能力，因此不再受到一些外界因素的影響，對糧食生產(chǎn)與糧食質(zhì)量造成嚴重的影響。

第三，農(nóng)機購置補貼下的農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。推動了農(nóng)機購置補貼政策之后，很好的讓我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機化作業(yè)水平，得到全面的提升，因此也讓一些農(nóng)村地區(qū)的勞動力得到了全面的釋放，并讓這些富余的勞動力轉(zhuǎn)移到周邊的城市當中，成為重

第四，農(nóng)機購置補貼提升糧食生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)能力。在當下的農(nóng)機使用中，一些機械化的收要的勞動力組成部分。其次，在這樣的勞動力轉(zhuǎn)移之后，也十分有效的推動了當下一些城市地區(qū)的發(fā)展建設(shè)，讓農(nóng)民的收入得到有效的改善。

第五，提升財政資金的調(diào)控力。在推動農(nóng)機產(chǎn)品的推廣之后，將當下農(nóng)機的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從原本的中小型，轉(zhuǎn)變成大中型的結(jié)構(gòu)類型，也讓傳統(tǒng)裝備轉(zhuǎn)變成了新裝備，進一步的推動了當下農(nóng)機行業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)機這種作業(yè)結(jié)構(gòu)方面的轉(zhuǎn)變之后，使得各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)性的發(fā)展。

第六，財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導效應(yīng)。制定出有關(guān)于農(nóng)機的一些政策，就使得新機具、新技術(shù)等，都在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中得到十分廣泛的應(yīng)用，因此也讓農(nóng)業(yè)機械化，朝著全新的方向發(fā)展下去。另外，農(nóng)機服務(wù)組織、組織模式的創(chuàng)新發(fā)展，讓農(nóng)機發(fā)展的運行機制得到全面的完善，也讓農(nóng)機朝著機械化的方向發(fā)展下去。

3 農(nóng)機補貼的改進方案

3.1 擴展補貼的范圍

在當下的對農(nóng)機制定的相關(guān)補貼政策上，需要擺脫傳統(tǒng)的一刀切的政策弊端，而是需要在不同的地區(qū)，制定出結(jié)合實際情況的政策，以此本著因地制宜的方式，提升補貼的合理性。例如，在南方地區(qū)的政策制定中，由于氣候多雨，就使得進一步的提升農(nóng)機方面的補貼范疇，以此保障當?shù)剞r(nóng)戶與北方使用的機械設(shè)備不同，更加符合當?shù)氐乃痉N植實際需求。

3.2 提升購置信貸

我國對于當下水稻種植農(nóng)戶的信貸政策，存在著一定對農(nóng)戶支持較為薄弱的問題，以此導致農(nóng)民的融資信貸能力嚴重不足，特別是在農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社的工作中，要進一步的提升扶持的整體力度，同時要提升購置大型農(nóng)機具的貸款額度，要讓一些具有普通經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)戶，也可以考慮一些大型的農(nóng)機產(chǎn)品，讓我國當下的糧食機械化，實現(xiàn)進一步的發(fā)展與進步。

3.3 農(nóng)機操作人員的技術(shù)培訓工作

在制定出了購置方面的合理補貼之后，農(nóng)戶一旦在購買農(nóng)機之后，無法很好的使用農(nóng)機，就感受不到機械化生產(chǎn)所帶來的技術(shù)優(yōu)勢，同時也對農(nóng)機的購買熱情造成影響。因此，為了可以很好的提升農(nóng)民的農(nóng)機操作水平，就要積極的舉辦各種培訓班或者現(xiàn)場會，以此能夠?qū)r(nóng)機操作人員進行針對性的培訓，同時也要對一些維修人員，進行相應(yīng)的培訓，進而充分的保障在實際的操作過程中，可以順利的應(yīng)對各種常見的機械設(shè)備故障問題，保障農(nóng)業(yè)種植的高效率與穩(wěn)定性。

3.4 小型農(nóng)機的補貼政策

在我國對農(nóng)機購置的補貼政策當中，主要涉及到一些大型的機械設(shè)備。這些設(shè)備的價格在一般情況下比較高昂，以此導致一般農(nóng)戶都無法進行購買。同時，在我國南方地區(qū)，又多山區(qū)丘陵，大型農(nóng)具無法得到使用，另外大型農(nóng)戶的成本回收期較長，就讓一些農(nóng)戶在種植的過程中，更加希望使用一些小型的農(nóng)具產(chǎn)品。因此，在當下的政策制定中，要針對市場的當中的一些小型農(nóng)具，進行針對性的設(shè)計，充分的保障農(nóng)戶在采購小型農(nóng)具的過程中，也同樣可以得到相應(yīng)的資金補貼，將成本投入控制在最小的程度。

3.5 農(nóng)用柴油補助

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，柴油也是一個重要的成本組成部分，因此就需要制定出“三農(nóng)”服務(wù)。這樣的政策不同于一般類型的用油，一旦油價過高，就會直接影響到當下水稻的種植，農(nóng)戶無法安心的使用農(nóng)機。因此，就需要針對農(nóng)具的實際類型，農(nóng)機方面的直接補貼，讓當下的水稻種植在種植效率與產(chǎn)量上，都能夠得到全面的提升。

3.6 建立健全配套保障機制

為了可以在當下的生產(chǎn)建設(shè)中，可以很好的讓農(nóng)戶順利利用農(nóng)機，同時受到補貼政策的幫助，就可以很好的借助當下的信息技術(shù)。例如，利用起新聞媒體平臺，對當下制定的農(nóng)機補貼政策，進行針對性的宣傳，以此讓更多的農(nóng)戶了解到當下農(nóng)機補貼所帶來的優(yōu)惠，另外，還要對國家當下的一些補貼程序以及農(nóng)具的價值進行宣傳。對于企業(yè)而言，則要能夠做好相應(yīng)的售后服務(wù)工作，快速的建立起各個農(nóng)機維修網(wǎng)點，保障農(nóng)戶在使用過程中，不會受到機器故障的影響，穩(wěn)定的進行種植。其次，在對農(nóng)機的補貼環(huán)節(jié)，還要加強外部監(jiān)督工作，積極的對農(nóng)民的投訴進行反饋，以此形成良好的溝通機制，讓政府部分與農(nóng)具的生產(chǎn)廠家可以及時的得到農(nóng)戶的反饋意見，對相關(guān)政策或者對農(nóng)具生產(chǎn)，進行針對性的優(yōu)化與調(diào)整，最大程度上保障農(nóng)民在水稻種植過程中的穩(wěn)定性與效率性。

3.7 農(nóng)機的以舊換新機制制定

我國當下經(jīng)濟與社會高速的發(fā)展當中，因此伴隨著科學技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)具也會呈現(xiàn)出高速更新?lián)Q代的現(xiàn)象。但是，農(nóng)戶無法有足夠的資金進行農(nóng)機的更換，因此就需要制定出以舊換新的政策，讓農(nóng)戶可以在換新的過程中，僅僅投入較少的成本，便可以擁有更加先進的農(nóng)具，這樣在實際的種植過程中，便可以最大程度上提升種植的整體效率。

其次，在當下農(nóng)民的農(nóng)具使用水平也直接影響到了水稻的種植力度。因此，就需要在實際種植的過程中，可以很好的利用信息技術(shù)，構(gòu)建出資源網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源的共享，讓農(nóng)戶可以實現(xiàn)跨區(qū)的作業(yè)方式，最大程度上滿足當下高效率的水稻種植需求。

4 結(jié)語

綜上所述，在我國制定出農(nóng)具補貼政策落實的過程中，凸顯出了對水稻種植行業(yè)的推動發(fā)展優(yōu)勢性，但是也在實際的落實中面臨著一定的問題，因此在未來的發(fā)展中，就要進一步的優(yōu)化補貼政策，讓農(nóng)戶可以創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。