◇四川省內(nèi)江市基礎地理信息中心 黃 永

現(xiàn)代建設工程項目規(guī)模不斷擴大，施工難度與風險越來越高，要想推動建設工程市場的規(guī)范化發(fā)展就必須加強建設工程招投標管理工作的開展，以此保證建設工程施工的安全性。本文對建設工程招投標管理加以概述，并總結(jié)加強招投標管理工作的方法，在此基礎上提出建設工程招投標管理工作開展的重要性，為新時期我國建設工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

建設工程產(chǎn)業(yè)作為新時期我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，在城市化建設進程不斷發(fā)展背景下，建設工程項目的整體規(guī)模不斷擴張，在給建設工程產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇的同時，也使建設工程施工面臨著更高的施工風險，增加了建設工程施工造價管控的難度。因此，招投標管理工作的開展也成為了新時期規(guī)范建設工程市場的重要舉措。

一、建設工程招投標管理概述

招投標是新時期建設工程市場經(jīng)濟背景下以競爭形式和交易方式為基礎，通過簽訂合同的方式而進行的一種法律形式流程。而招投標管理則是招標人對工程建設項目相關(guān)條件和要求實現(xiàn)公布的一個過程，是按照規(guī)定的法律程序和辦法進行中標人篩選與確定的管理活動流程[1]。隨著新時期我國建設工程市場的不斷發(fā)展，業(yè)界人士對于建設工程招投標管理工作的重視程度也不斷提升，成為了建設工程施工開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、建設工程招投標管理加強方法

第一，構(gòu)建完善的招投標管理制度，規(guī)范招投標管理行為。招投標管理作為建設工程施工開展前的重要環(huán)節(jié)，屬于管理活動的一種，要想全面加強招投標管理工作的開展質(zhì)量，就必須制定完善的招投標管理制度，以管理制度為基礎，對招投標管理作業(yè)行為加以規(guī)范[2]。同時，還要注重招投標管理工作中各個相關(guān)部門之間的有效溝通，以政府管理作為招投標管理工作開展的主要模式，通過政府的監(jiān)管職能與促進作用，全面提升招投標管理工作的效率和質(zhì)量。

第二，加強政府監(jiān)管，避免違規(guī)情況發(fā)生。在加強建設工程招投標管理工作的實際過程中，必須堅持政府領(lǐng)導，全面發(fā)揮政府職能機構(gòu)對招投標管理工作行為的監(jiān)管作用?，F(xiàn)階段部分建設工程招投標管理工作開展中，違規(guī)招標行為常有發(fā)生，不僅影響了建設工程市場造價規(guī)范，更是增加了建設工程施工的安全風險。因此，加強建設工程招投標管理工作中，政府監(jiān)管的全面落實就有著重要意義，既能夠促進建設工程市場的規(guī)范化發(fā)展，也能夠保證建設工程的施工安全。

第三，及時備案工程招投標文件，為后續(xù)監(jiān)督審查工作開展奠定基礎。在建設工程招投標管理工作開展的實際過程中，涉及到了大量招標文件以及投標文件，因此在加強建設工程招投標管理的實際過程中，也需要注重對招投標文件的備案管理，以便于后續(xù)監(jiān)管部門審查工作的開展。一旦發(fā)現(xiàn)不合規(guī)招投標文件，就能夠第一時間落實處理措施，為建設工程施工的高質(zhì)量開展奠定基礎。

三、建設工程招投標管理工作的重要性

在我國建設工程市場不斷發(fā)展的時代背景下，建設工程施工企業(yè)得到巨大發(fā)展機遇的同時，政府監(jiān)管部門以及招標方對于施工企業(yè)的施工規(guī)范化、施工質(zhì)量以及施工安全的要求也愈加嚴格[3]。在這種現(xiàn)實背景下，招投標管理工作的重要性就全面凸顯出來，成為了推動我國建設工程產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵所在。

第一，確保招投標工作的規(guī)范化開展。招投標作為現(xiàn)代建設工程施工的重要環(huán)節(jié)，并且在建設工程規(guī)模不斷擴張的現(xiàn)實背景下，招標方一些工程中的細節(jié)性施工問題都需要通過招投標環(huán)節(jié)來提出要求，投標的建設工程企業(yè)也需要通過投標給予招標方以反饋。這就需要通過招投標管理工作的高質(zhì)量開展，確保招標方能夠?qū)⑾嚓P(guān)的工程細節(jié)要求提出，而投標的建設工程施工企業(yè)也能夠根據(jù)招標方的相關(guān)要求，對工程施工現(xiàn)場的實際情況加以詳細的勘察，并出具有效的設計方案以及施工細節(jié)方案。而在這一過程中，招投標管理工作就對建設工程施工的招投標環(huán)節(jié)起到了重要的規(guī)范作用，并且在招投標管理實踐中，政府監(jiān)管機構(gòu)也能夠通過動態(tài)性的監(jiān)管辦法，對工程的施工質(zhì)量情況以及相關(guān)數(shù)據(jù)的透明度起到甲監(jiān)督保障作用。

第二，降低建設工程的施工風險。隨著隨著我國建設工程市場的逐漸發(fā)展，市場規(guī)范化程度逐漸提升，但是在一些建設工程項目的招投標環(huán)節(jié)中，依然存在著一些違規(guī)行為，例如暗箱操作、違規(guī)招標等，部門施工企業(yè)甚至能夠在不經(jīng)過招投標環(huán)節(jié)的情況下取得競標資格，這就給建設工程施工埋下了嚴重的安全隱患。而建設工程招投標管理作為管控建設工程招投標環(huán)節(jié)的管理活動，其管理作業(yè)行為的高質(zhì)量開展對于建設工程施工的安全化發(fā)展起著重要的保障意義。在招投標管理工作開展中，在政府監(jiān)管部門的監(jiān)督管理下，招標方能夠?qū)ν稑说氖┕挝坏南嚓P(guān)方案以及工程造價預算加以全面了解，根據(jù)建設工程項目的實際需求，選擇最科學、最安全的施工單位，這就從根本上降低了建設工程項目的施工風險。同時，招標方也能夠通過招投標管理對投標施工單位的相關(guān)資質(zhì)加以了解，這就進一步保障了建設工程施工項目的整體質(zhì)量和施工安全。

第三，保障建設工程造價市場穩(wěn)定。建設工程招投標管理能夠為施工單位創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，為投標單位創(chuàng)造了展示自身優(yōu)勢的平臺，這就能夠?qū)崿F(xiàn)對建設工程行業(yè)造價市場的穩(wěn)定與控制，對于建設工程施工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動意義。

四、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代建設工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其市場規(guī)范都離不開招投標管理工作的保障。建設工程項目施工開展前，必須注重招投標管理工作的高效開展，發(fā)揮招投標管理工作的作用，以此降低施工風險，推動建設工程產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、安全化發(fā)展。