“破冰”機(jī)制 直面市場(chǎng) 全面激發(fā)內(nèi)生活力
——華中銅業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度改革紀(jì)實(shí)

張曄｜文

近年來(lái)，華中銅業(yè)以職業(yè)經(jīng)理人制度改革為契機(jī)，黨建領(lǐng)航聚力量，破除“等靠要”思想，用活“放管服”紅利，建立“六能”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，取得了經(jīng)營(yíng)效益、產(chǎn)銷規(guī)模、“三項(xiàng)制度”改革歷史性突破，為兩年實(shí)現(xiàn)三年改革目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在國(guó)企改革三年行動(dòng)時(shí)間過(guò)半的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中銅華中銅業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華中銅業(yè)”）超額完成職業(yè)經(jīng)理人制度改革第一年期考核目標(biāo)，2021年上半年實(shí)現(xiàn)盈利，摘掉了連續(xù)11年虧損的“貧困帽”。

自2018年納入國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”試點(diǎn)到2020年在中鋁集團(tuán)首家推行職業(yè)經(jīng)理人制度改革，華中銅業(yè)牢牢抓住歷史機(jī)遇，從頂層設(shè)計(jì)到初步實(shí)踐，以三項(xiàng)制度改革為核心，成功打破了國(guó)有銅加工企業(yè)虧損怪圈。

破除“等靠要”的思想藩籬

長(zhǎng)期以來(lái)，華中銅業(yè)經(jīng)營(yíng)改善不大的根本原因是存在“等靠要”思想，總是把主意打在“上級(jí)幫一把”上，使得公司與行業(yè)殘酷的競(jìng)爭(zhēng)不適應(yīng)，沒(méi)有形成依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體，導(dǎo)致公司上下或多或少產(chǎn)生了路徑依賴和安于現(xiàn)狀的慣性思維。

“上級(jí)給了我們難得的機(jī)會(huì)，指導(dǎo)我們找到了扭虧脫困的‘藥方’、解決問(wèn)題的‘金鑰匙’，我們要借助改革的東風(fēng)，直面市場(chǎng)，要在不斷縮小與標(biāo)桿企業(yè)差距的過(guò)程中，增強(qiáng)信心和能力?！比A中銅業(yè)黨委書記、總經(jīng)理明文良表示。

直面市場(chǎng)，就要到市場(chǎng)的大海中游泳。華中銅業(yè)把所有的要素與同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)比，不僅組織管理、技術(shù)人員到10余家先進(jìn)同行業(yè)對(duì)標(biāo)盈利模式、市場(chǎng)化機(jī)制、低成本原料使用等，還跨界對(duì)標(biāo)鞍鋼、武鋼等制造企業(yè)，學(xué)習(xí)設(shè)備管理、點(diǎn)檢定修、軋制技術(shù)。

裝備保障部經(jīng)理武曉對(duì)設(shè)備維修“救火隊(duì)”的稱呼深感苦惱，技術(shù)人員常常在深夜接到求助電話，維修人員更是滿身油污、沒(méi)日沒(méi)夜地埋頭在一線搶修設(shè)備。設(shè)備團(tuán)隊(duì)到鞍鋼現(xiàn)場(chǎng)對(duì)標(biāo)后，武曉得到了極大的啟發(fā)和觸動(dòng)。“鞍鋼在設(shè)備管理上做得非常系統(tǒng)，我覺(jué)得對(duì)標(biāo)不僅對(duì)指標(biāo)、方法，也要對(duì)思想觀念的差距。”回來(lái)后，武曉帶領(lǐng)設(shè)備團(tuán)隊(duì)研究推行“點(diǎn)檢+定修+體檢”機(jī)制，掌握點(diǎn)檢定修標(biāo)準(zhǔn)，抓緊設(shè)備改進(jìn)和性能攻關(guān)，在設(shè)備負(fù)荷率接近翻一番的情況下，設(shè)備故障時(shí)間還減少了9.97%，六臺(tái)軋機(jī)平均軋制速度提升39.19%。干部員工嘗到了對(duì)標(biāo)的甜頭，統(tǒng)一了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的意識(shí)和行動(dòng)。

享受“放管服”的支持紅利

思想觀念的革新凝聚了員工的改革共識(shí)，而讓改革真正做實(shí)的是上級(jí)給予的多項(xiàng)紅利。在中鋁集團(tuán)的指導(dǎo)下，中國(guó)銅業(yè)對(duì)華中銅業(yè)董事會(huì)推行投資管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等30個(gè)事項(xiàng)組成的負(fù)面清單管理，在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全環(huán)保以及股權(quán)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等方面“該管的管到底”，在解決企業(yè)融資、市場(chǎng)化引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、協(xié)調(diào)原料保障等方面“該幫的幫到底”，在內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、選人用人等方面“該放的堅(jiān)決放”。黨委在組織上“四同步”“四對(duì)接”，在目標(biāo)上雙向融合。經(jīng)理層貫徹董事會(huì)決策部署，被賦予生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理權(quán)、選人用人用工權(quán)、考核分配權(quán)等權(quán)限。同時(shí)，華中銅業(yè)堅(jiān)決摒棄改革就是充分放權(quán)、監(jiān)督影響改革的思想，持續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制，保障改革成功?！皩?duì)于一名黨員，紀(jì)律是高壓線；對(duì)于一個(gè)企業(yè)，紀(jì)律是保障線；對(duì)于一個(gè)政黨，紀(jì)律是生命線。改革中更要加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)?！比A中銅業(yè)黨委副書記、紀(jì)委書記張勁鋒在黨風(fēng)廉政專題黨課上講到。

建立“六能”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

改革成功的關(guān)鍵是干部員工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制能否真正落地。華中銅業(yè)把三項(xiàng)制度改革的核心放在建立干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“六能”機(jī)制上。

華中銅業(yè)經(jīng)理層推行職業(yè)經(jīng)理人制度，2名原經(jīng)理班子成員退出，市場(chǎng)化引進(jìn)2名班子成員，內(nèi)部新選聘1名中層干部為職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)身份轉(zhuǎn)換，置之死地而后生。中層推行任期制和契約化管理，改革期間有7名中層管理干部被降職調(diào)整或淘汰，真正實(shí)現(xiàn)了“干部能上能下”。二級(jí)單位李經(jīng)理在部門職業(yè)經(jīng)理人競(jìng)聘中落榜，曾在一家民企擔(dān)任管理者的龍經(jīng)理成功競(jìng)聘為該二級(jí)單位職業(yè)經(jīng)理人。有人問(wèn)，“老李，你就沒(méi)啥怨言嗎？”“真沒(méi)有！不僅沒(méi)有，我還放棄了競(jìng)聘其他部門崗位的機(jī)會(huì)，申請(qǐng)留下來(lái)繼續(xù)幫助職業(yè)經(jīng)理人干好工作！”

如果說(shuō)“能上能下”的機(jī)制讓干部們更實(shí)干了，那么，在員工中推行的契約化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，就真正讓員工們擼起袖子加油干。改革后，華中銅業(yè)累計(jì)引進(jìn)市場(chǎng)化人才15人，退出崗位147人，占比15.77%，培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)再上崗85人，占比9.12%，市場(chǎng)化退出公司47人，占比5.04%。同時(shí)，采取綜合工時(shí)制、AB角、內(nèi)部賽馬等方式，為“能進(jìn)能出”創(chuàng)造條件。

誰(shuí)創(chuàng)造價(jià)值就提升誰(shuí)的價(jià)值，這不是一句空話。華中銅業(yè)推進(jìn)分配制度改革，打造公司與員工利益共同體，建立差異化薪酬激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的利益共享，營(yíng)銷、技術(shù)、生產(chǎn)人員年收入最高是最低的2.23倍、3 倍、2.4 倍。業(yè)績(jī)好、要素評(píng)價(jià)優(yōu)的一般員工月薪可以高過(guò)主管，達(dá)到8000 元以上，而業(yè)績(jī)差、問(wèn)題多的主管月薪也只有3000 元，甚至面臨崗位調(diào)整。

“改革，就是改變了原有的利益格局，干得多、干得好才能有位子、有票子?！辈簧賳T工心里都有一本“明白賬”。從工資保底線到收入憑貢獻(xiàn)，持續(xù)優(yōu)化的激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，徹底扭轉(zhuǎn)了曾經(jīng)“干好干壞一個(gè)樣，一到月底工資還不少”的困局?！案母铮鸵邢露Q心、不怕犧牲的狠勁。有人干不好就是砸公司飯碗，有人干不好就會(huì)影響公司發(fā)展，員工們不答應(yīng)，動(dòng)態(tài)機(jī)制不手軟?！本C合管理部經(jīng)理冷梅勇感受頗深。

不忘“聽黨指揮”的責(zé)任和初心

“請(qǐng)組織放心！不講條件！堅(jiān)決執(zhí)行！”這是華中銅業(yè)經(jīng)理層的莊嚴(yán)承諾，職業(yè)經(jīng)理人改革后，經(jīng)理層堅(jiān)決執(zhí)行中鋁集團(tuán)黨組對(duì)職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)變的決策，帶頭移交個(gè)人檔案，從“中鋁人”迅速轉(zhuǎn)換為“社會(huì)人”。

“我們要深刻理解國(guó)企改革三年行動(dòng)的本質(zhì)要義，要認(rèn)識(shí)到不僅是企業(yè)不改不行，更是黨和國(guó)家的制度安排、機(jī)制安排、動(dòng)力安排、行動(dòng)指南?！痹谌A中銅業(yè)黨委黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)議上，明文良再次向黨員和員工發(fā)出聽黨指揮堅(jiān)決深入推進(jìn)改革的號(hào)令。改革以來(lái)，華中銅業(yè)黨委召開了黨員大會(huì)，進(jìn)行了換屆選舉，系統(tǒng)梳理形成“211425”黨建工作思路，黨委前置審議“三重一大”議題，壓實(shí)巡視整改責(zé)任，問(wèn)題和措施整改完成率均達(dá)90%以上。紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，扎實(shí)推進(jìn)“大監(jiān)督”體系，為改革營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的新生態(tài)。

與2019年全年相比，職業(yè)經(jīng)理人改革第一年，華中銅業(yè)訂單規(guī)模提升121%，單位加工費(fèi)增幅18%，單位完全成本下降41%。改變了機(jī)制，倒逼了責(zé)任，直面了市場(chǎng)，贏得了發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了持續(xù)虧損的局面。

改革需要?jiǎng)恿?，更需要勇氣；改革需要信心，更需要決心。乘勢(shì)而為，迎難而上，越是艱險(xiǎn)越向前?！叭甑母母锬繕?biāo)，兩年就要提前實(shí)現(xiàn)！”這既是號(hào)令，更是自我加壓的動(dòng)力和責(zé)任。改革之后的華中銅業(yè)雖然取得了一定的成績(jī)，但在內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的道路上依舊步履蹣跚。面對(duì)國(guó)有企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，面對(duì)企業(yè)生存發(fā)展、員工的期盼，依舊任重而道遠(yuǎn)。華中銅業(yè)唯有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷自我革新，才能鞏固來(lái)之不易的改革成績(jī)，真正蹚出一條新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革的新路子。