賈佳

（遼寧省基礎(chǔ)測(cè)繪院，遼寧錦州 121003）

社會(huì)的快速進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們對(duì)基礎(chǔ)社會(huì)保障服務(wù)的需求越來(lái)越高。從業(yè)主的角度出發(fā)，若沒(méi)有成果質(zhì)量，就不存在項(xiàng)目投資的利益。而測(cè)繪單位作為主體，質(zhì)量是其立足市場(chǎng)的根本，也是它對(duì)業(yè)主最基本的承諾。在基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中，質(zhì)量對(duì)雙方來(lái)講都是至關(guān)重要的。為了有效地提高基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中質(zhì)檢的效果，本文提出了監(jiān)理式質(zhì)檢理論，希望可以為提高基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)檢效果帶來(lái)幫助。

一、測(cè)繪單位質(zhì)檢的現(xiàn)狀

1.目前測(cè)繪單位的質(zhì)檢模式

現(xiàn)階段，基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目單位普遍使用的質(zhì)檢模式是二級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收制度。其中，二級(jí)檢查是在作業(yè)組自檢互檢的前提下進(jìn)行測(cè)繪隊(duì)隊(duì)級(jí)檢查和質(zhì)檢科院級(jí)檢查，一級(jí)驗(yàn)收是指甲方驗(yàn)收。只有在二級(jí)檢查合格后才能夠進(jìn)行一級(jí)驗(yàn)收。在這種質(zhì)檢模式中，二級(jí)檢查中的院級(jí)檢查是質(zhì)量檢驗(yàn)的最后一道程序，主要是對(duì)生產(chǎn)成果進(jìn)行合格與否的最終判定。這樣一來(lái)，質(zhì)檢科的職能就只體現(xiàn)在生產(chǎn)周期的最后節(jié)點(diǎn)上，并沒(méi)有在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮相應(yīng)的職能，因此這樣的質(zhì)檢模式對(duì)于生產(chǎn)來(lái)講只具有威懾力。

在基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中，要想使二級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收的質(zhì)檢模式發(fā)揮出良好的效果，必須要做好以下三個(gè)前提。第一，要求作業(yè)員、作業(yè)組具有較高的自覺(jué)性，認(rèn)真貫徹和落實(shí)自檢、互檢工作。第二，生產(chǎn)隊(duì)技術(shù)人員要具有較高的專業(yè)水平，使隊(duì)級(jí)檢查的質(zhì)量得到提高。第三，要求院級(jí)檢查具有強(qiáng)大的力量，能夠在短時(shí)間內(nèi)完成基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中的質(zhì)檢任務(wù)。

2.目前基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中質(zhì)檢存在的問(wèn)題

當(dāng)下，隨著測(cè)繪管理部門對(duì)地理信息質(zhì)量管理和測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)管力度的不斷加大，測(cè)繪單位質(zhì)檢質(zhì)量也得到大幅度的提高，但還存在一些問(wèn)題。小型測(cè)繪單位會(huì)因資源不足導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。但絕大多數(shù)的質(zhì)量問(wèn)題都是二級(jí)檢查存在問(wèn)題導(dǎo)致的。

因二級(jí)檢查存在問(wèn)題導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下六方面。第一，質(zhì)檢科人員配置數(shù)量不夠，在對(duì)大面積基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)檢時(shí)，需要調(diào)用生產(chǎn)人員。第二，中小型測(cè)繪單位在質(zhì)檢時(shí)存在檢查不到位的問(wèn)題，很多檢查過(guò)程都流于形式，因此無(wú)法保證質(zhì)檢質(zhì)量。第三，中小型測(cè)繪單位普遍存在專業(yè)技術(shù)薄弱的問(wèn)題，這樣也會(huì)對(duì)生產(chǎn)和質(zhì)檢帶來(lái)影響。第四，作業(yè)時(shí)間和質(zhì)檢時(shí)間之間存在較長(zhǎng)的跨度，無(wú)法準(zhǔn)確的對(duì)部分質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行判斷。第五，中小型測(cè)繪單位可能存在生產(chǎn)一線技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題，導(dǎo)致自檢互檢的效果不理想。第六，在院級(jí)質(zhì)檢之前，生產(chǎn)過(guò)程處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)，也會(huì)增加質(zhì)量問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)。

二、基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中構(gòu)建監(jiān)理式質(zhì)檢模式

1.基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中監(jiān)理式質(zhì)檢模式的提出

為了有效解決二級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收制度中存在的質(zhì)檢問(wèn)題，通過(guò)結(jié)合基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的生產(chǎn)實(shí)際情況，在基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中構(gòu)建監(jiān)理式質(zhì)檢模式。這種模式可以使符合二級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收的中小型測(cè)繪單位從自身的實(shí)際情況出發(fā)，利用測(cè)繪監(jiān)理工作質(zhì)量控制職能，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)控，采用化整為零的院級(jí)質(zhì)檢方式來(lái)提高質(zhì)檢，實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢部門的工作從被動(dòng)到主動(dòng)轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理式質(zhì)檢模式之后，院級(jí)質(zhì)檢部的職能將不再是只體現(xiàn)在生產(chǎn)周期的最后節(jié)點(diǎn)上，而是要貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，使質(zhì)檢部的只能得到充分的發(fā)揮，進(jìn)而提高基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)檢質(zhì)量。

2.基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中監(jiān)理式質(zhì)檢模式的內(nèi)容

監(jiān)理式質(zhì)檢模式通過(guò)有計(jì)劃的分解院級(jí)質(zhì)量檢查，但仍然采用 二級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收的制度，其目的就是為了有效的提高院級(jí)質(zhì)檢的效果。基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中監(jiān)理式質(zhì)檢模式的內(nèi)容包括二級(jí)檢查制度執(zhí)行情況的檢查、各級(jí)檢查數(shù)據(jù)的檢查、生產(chǎn)期間質(zhì)量問(wèn)題的檢查等。在基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中，監(jiān)理式質(zhì)檢主要手段是審查質(zhì)量控制資料、生產(chǎn)過(guò)程中旁站監(jiān)理、生產(chǎn)過(guò)程中巡視檢查，質(zhì)量控制監(jiān)督等。

3.基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中監(jiān)理式質(zhì)檢模式的構(gòu)建

首先，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的生產(chǎn)周期進(jìn)行化解，分解生產(chǎn)任務(wù)，做到將生產(chǎn)、過(guò)程檢查和院級(jí)檢查分批次完成。在計(jì)劃設(shè)計(jì)書(shū)中，做好分批提交成果的計(jì)劃說(shuō)明，然后各個(gè)生產(chǎn)組按照計(jì)劃設(shè)計(jì)中的流程進(jìn)行作業(yè)，合理組織生產(chǎn)，做到按時(shí)提交。這樣就能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組生產(chǎn)一批，就進(jìn)行一批過(guò)程檢查，然后再進(jìn)行一批院級(jí)檢查，最后將檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋到生產(chǎn)組。對(duì)于有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品要及時(shí)送回生產(chǎn)組進(jìn)行補(bǔ)修。

其次，要給予作業(yè)隊(duì)大力的技術(shù)支持，在進(jìn)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制時(shí)，要做到實(shí)時(shí)實(shí)地對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行檢查。對(duì)于首件生產(chǎn)的產(chǎn)品要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，在生產(chǎn)過(guò)程中，采用首件檢查、關(guān)鍵程序檢查、跟蹤檢查等多種檢查形式，來(lái)保證產(chǎn)品的質(zhì)檢質(zhì)量。此外，在監(jiān)理式質(zhì)檢過(guò)程中，還要檢查設(shè)計(jì)的生產(chǎn)流程是否具有可靠性，重點(diǎn)工序和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)還要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在質(zhì)檢隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制時(shí)，還可以與基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中的一線生產(chǎn)人員進(jìn)行及時(shí)溝通，相互提出意見(jiàn)，然后進(jìn)行解決使其達(dá)成共識(shí)，這也有助于質(zhì)檢效果的提高。

三、基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中監(jiān)理式質(zhì)檢模式的應(yīng)用效果

在基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中，應(yīng)用監(jiān)理式質(zhì)檢模式效果主要體現(xiàn)在七個(gè)方面。

第一，通過(guò)合理分解基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)檢任務(wù)，可以有效地減輕院級(jí)質(zhì)檢工作高峰期的負(fù)擔(dān)。

第二，利用監(jiān)理式質(zhì)檢模式在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制，可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)解決，減少后續(xù)生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，有效的控制返工問(wèn)題。

第三，對(duì)上一級(jí)檢查情況進(jìn)行檢查。原始的質(zhì)檢方法將檢查的重點(diǎn)放在成品質(zhì)量上，而新的質(zhì)檢方法通過(guò)分解質(zhì)檢任務(wù)，可以將精力投放到過(guò)程檢查中，能夠做到對(duì)上一級(jí)的檢查工作進(jìn)行檢查，做到過(guò)程檢查和成品檢查兼顧。

第四，有助于節(jié)約人力成本。新的質(zhì)檢方法使院級(jí)質(zhì)檢部門的工作方式和工作狀態(tài)發(fā)生改變，通過(guò)生產(chǎn)期間的過(guò)程檢查來(lái)減少后期成品的質(zhì)檢工作量，這樣就不需要在質(zhì)檢期間借用生產(chǎn)人員。

第五，有助于及時(shí)糾正生產(chǎn)作業(yè)期間的問(wèn)題，通過(guò)質(zhì)檢員、作業(yè)員的有效溝通，可以使雙方意見(jiàn)達(dá)成統(tǒng)一致，有利于完善生產(chǎn)工序。

第六，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)的重要工序和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行檢查，可以有效地掌握基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量情況。

第七，利用質(zhì)檢技術(shù)人員工作職能，有助于提高生產(chǎn)人員技術(shù)水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，自基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目中監(jiān)理式質(zhì)檢模式應(yīng)用以來(lái)，有效的提高了大比例尺城區(qū)地形圖更新、新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪工程等基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)檢效果，使得很多大型基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目一次性通過(guò)驗(yàn)收。從中小型測(cè)繪單位角度來(lái)看，該模式可以有效地提高基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)檢效果，更好地保障基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量，有助于提高中小型測(cè)繪單位立足測(cè)繪市場(chǎng)的基礎(chǔ)。因此在中小型測(cè)繪單位中推廣基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理式質(zhì)檢模式，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。