企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)要點分析

李勇

云南省節(jié)能技術(shù)開發(fā)經(jīng)營有限責任公司 云南 昆明 650000

前言

從概念上來說，清潔生產(chǎn)，主要指改進設(shè)計以及使用清潔的原料以及能源、使用先進的工藝技術(shù)以及設(shè)備，使得管理得以改善以及采取綜合利用等措施，從源頭降低污染，提升資源利用效率，降低或者避免生產(chǎn)、服務(wù)以及產(chǎn)品使用當中造成的污染物產(chǎn)生以及排放，以消除或者減輕對環(huán)境以及人類健康造成的危害。根據(jù)國家減排標準的要求，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核方式以及技術(shù)能力成為企業(yè)是否能夠達到預(yù)期效果的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟資源的可持續(xù)發(fā)展。

1 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核背景

其實我國對于企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核概念最早在1996年的《企業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審計手冊》一書中提出明確的概念，后又在2004年的《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》中做出明確定義。

1.1 清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)

開展清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)包括兩大類：第一種就是在生產(chǎn)和使用中會產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，這種對于擁有強度腐蝕以及重度劇毒的企業(yè)，有相關(guān)的文件，即雙有企業(yè)；第二種就是在生產(chǎn)排放中會排放超標的污染物及污染物的排放總量超標的企業(yè)，對于這類會產(chǎn)生極度嚴重污染的企業(yè)會進行限制，一般均指雙超企業(yè)[1]。

1.2 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的重點

一是審核原則控制，尤其是在生產(chǎn)審核工作中如何進行完整的清潔生產(chǎn)以及過程中是否具有真實性和有效性，以及在過程當中的規(guī)范化和真實有效更能夠保證合理審核。

二是對于技術(shù)培訓(xùn)，需要我們在生產(chǎn)中能夠做到對于不同層級人員做到深度不同的清潔生產(chǎn)審核技術(shù)的培訓(xùn)，但必須達到人人知曉，從而提高審核工作的準確度。

三是對于清潔生產(chǎn)審核的考核，這在一定程度上是對前期的培訓(xùn)和生產(chǎn)中的過程和結(jié)果的驗收，同時也是對現(xiàn)階段生產(chǎn)工作存在的問題的反饋，通過審核前后的數(shù)據(jù)對比更能夠分析企業(yè)清潔生產(chǎn)的機會空間，為持續(xù)清潔生產(chǎn)提供助力。

2 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中存在的問題

雖然企業(yè)清潔生產(chǎn)的理念和相關(guān)政策及審核技術(shù)的提升在與日俱增，但同時也存在諸多問題。

第一，并沒有按照審核工作要求進行清潔生產(chǎn)。這將導(dǎo)致許多相關(guān)企業(yè)的排放超標的重度污染以及有害有毒的物質(zhì)的排放會達不到既定的污染物排放標準，同時也沒能夠在產(chǎn)生污染的同時做出有效的技術(shù)方案和可行的方法預(yù)排[2]。

第二，企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)能力并不高。這是對于企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的重要步驟，且對于相關(guān)審核人員的評估和技能要求相對較高，且由于審核技術(shù)在我國并不是特別高，導(dǎo)致沒有相關(guān)優(yōu)秀的技術(shù)人員，所以并不能很好地提出相關(guān)最佳的技術(shù)方案。

第三，企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告編制不非凡。由于對于相關(guān)質(zhì)量的報告分析及審核的分析并不是很專業(yè)，導(dǎo)致對于審核數(shù)據(jù)的要求和相關(guān)數(shù)據(jù)的審核存在渾水摸魚的情況，這也就導(dǎo)致在分析過程中遺漏很多清潔生產(chǎn)機會，并不能很好地從根本上解決企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)的實施。

3 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核重點技術(shù)分析

3.1 明確審核和清潔生產(chǎn)目標

由于審核過程中會消耗大量的人力、物力和財力，同時也受到資金的限制和實際情況的要求，在實際審核中就要做到明確好審核的目標，做到清晰準確地排查企業(yè)目前存在的問題，以及審核的時候?qū)τ谄髽I(yè)清潔生產(chǎn)的清潔生產(chǎn)方案及目標進行有效評估，并在實際實施過程中減少對于能源和物資的消耗，切實降低生產(chǎn)及使用成本，真正做到環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一[3]。

3.2 預(yù)審核工作方案

在審核初期往往相關(guān)審核部門以及生產(chǎn)中涉及的許多工作人員都不能很好地把控審核工作的內(nèi)容和產(chǎn)生問題之后如何解決，所以在對員工的審核知識要進行預(yù)先培訓(xùn)，做到在復(fù)雜的程序中，依然能夠高效率解決問題，尤其是在控制環(huán)境污染等相關(guān)性問題的同時，做到嚴格按照生產(chǎn)程序和習慣性操作來解決問題，同時能夠在低投入的同時換取高額回報，這是一種最經(jīng)濟實惠的預(yù)審核方案的投資。

3.3 確保清潔生產(chǎn)方案的不斷更新

其實對于清潔生產(chǎn)審核來說，對于方案的制定以及實施是最重要的環(huán)節(jié)，尤其是在對清潔生產(chǎn)要求的低能耗、低污染的原則上，如何能夠通過控制污染的源頭以及在實施過程中對于物料、能源以及污染物排放物的把控都是重中之重，尤其是在清潔方案制定和生產(chǎn)過程中，是需要不斷宣傳和培訓(xùn)的，尤其是對生產(chǎn)一線員工的培訓(xùn)是最為重要的一環(huán)。通過對生產(chǎn)一線員工對清潔生產(chǎn)方法的學(xué)習，發(fā)揮其在生產(chǎn)第一線對清潔生產(chǎn)機會的把握，以便于更行之有效的清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生[4]。

4 結(jié)束語

清潔生產(chǎn)理念是企業(yè)能夠長久發(fā)展的有效管理手段，是促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，更是確保環(huán)境保護和生產(chǎn)生活和諧發(fā)展的有效方式，同時企業(yè)在認識到清潔生產(chǎn)的必要性的同時，也會帶動企業(yè)的發(fā)展。同時如何加強企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核也是重要的制約條件，更是企業(yè)進行自我更新和不斷完善的過程，對于存在的問題及時做出相應(yīng)的對策實施以及針對性改進意見則顯得尤為重要，同時對于企業(yè)審核的質(zhì)量好壞也有審核技術(shù)及相關(guān)政策決定，需要我們在不斷更新策略的同時做好企業(yè)清潔生產(chǎn)。