江蘇淮安市小微濕地建設(shè)實(shí)踐和思考

陳美玲 肖立輝 安樹青,2 蔡翰林 史新星 張軒波,2*

(1 南京大學(xué)常熟生態(tài)研究院，南大(常熟)研究院有限公司，江蘇 蘇州 215501 2 南京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210046；3 淮安市自然資源和規(guī)劃局，江蘇 淮安 223021)

小微濕地是濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，廣泛分布于城市和農(nóng)村，與生產(chǎn)生活息息相關(guān)，被認(rèn)為是良好的生物庇護(hù)所、重要的洪水調(diào)蓄體、優(yōu)異的水質(zhì)凈化器、獨(dú)特的氣候調(diào)節(jié)器和美麗的文化娛樂場所(趙暉等, 2018; 崔麗娟等, 2021)。長期以來，由于人們對小微濕地的認(rèn)識不足，小微濕地存在嚴(yán)重污染、過度開發(fā)的問題，導(dǎo)致大量小微濕地功能退化、甚至消失(宋麗萍, 2020)。2018年，《濕地公約》第13屆締約方大會審議通過我國提交的《小微濕地保護(hù)與管理》決議，要求所有締約方將小微濕地保護(hù)與管理納入國家濕地保護(hù)戰(zhàn)略。隨后，江蘇省啟動小微濕地、鄉(xiāng)村濕地保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工作，云南、重慶、湖南、北京和青海等省市也相繼啟動小微濕地建設(shè)試點(diǎn)工作(宋晴等, 2021)。小微濕地在“三生(生產(chǎn)、生活、生態(tài))”空間融合的發(fā)展視角下顯得尤為重要(付戰(zhàn)勇等, 2019; 陶蘇芹, 2020)。

由于“小微濕地”的概念提出時(shí)間較短，目前各地對小微濕地的保護(hù)修復(fù)主要以試點(diǎn)為主，尚無較成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且無相關(guān)建設(shè)技術(shù)規(guī)范(胡敏等, 2021)。因此，亟需開展小微濕地建設(shè)的模式化探索，為今后的推廣工作夯實(shí)基礎(chǔ)。2020年江蘇省淮安市提出創(chuàng)建“國際濕地城市”，小微濕地建設(shè)是創(chuàng)建“國際濕地城市”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。小微濕地建設(shè)已被納入淮安市2020年度政府為民辦十件實(shí)事工作，并取得了較好的成效，這也促進(jìn)了小微濕地的后續(xù)建設(shè)推廣工作。

1 小微濕地選址概況

基于淮安市河湖縱橫、水網(wǎng)較密的特點(diǎn)，首批小微濕地的建設(shè)選址覆蓋全域范圍。2020年1月至4月間，共開展3輪全域小微濕地現(xiàn)場勘察選址工作，涉及7區(qū)3縣42處，其中淮安區(qū)5處、清江浦區(qū)5處、淮陰區(qū)6處、洪澤區(qū)3處、盱眙縣9處、金湖縣5處、漣水縣6處以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)新城區(qū)和工業(yè)園區(qū)各1處(圖1)。綜合分析各種因素后確定淮安市首批建設(shè)24個小微濕地，平均每個區(qū)(縣)2～3處，待建小微濕地包括已建成的公園景觀水體、在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑水體和原生態(tài)的村莊溝塘等(表1)。

圖1 2020年淮安市小微濕地建設(shè)點(diǎn)位圖Fig.1 Point map of small wetlands construction in Huai'an in 2020

2 小微濕地規(guī)劃建設(shè)

根據(jù)所選小微濕地地塊的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、周邊環(huán)境和發(fā)展規(guī)劃，明確各小微濕地主導(dǎo)功能定位，淮安市首批24個小微濕地分別以景觀營造、生境恢復(fù)、水質(zhì)凈化為主導(dǎo)方向開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2.1 景觀營造主導(dǎo)型小微濕地

本類型小微濕地共14處，占建設(shè)總數(shù)的58.3%，典型案例為盱眙縣茶場景觀營造主導(dǎo)型小微濕地(圖2)。將城市公園濕地、城郊公園濕地等休閑水體定位為景觀營造主導(dǎo)型小微濕地，設(shè)計(jì)以提升景觀視覺體驗(yàn)為主要目標(biāo)，通過多層次的濕地植物搭配，擴(kuò)大景觀空間范圍，豐富視覺體驗(yàn)，改善周邊群眾生活，以水為脈，增加休閑公園的景觀靈動性(江梅, 2014)。

圖2 盱眙縣茶場景觀營造主導(dǎo)型小微濕地平面布置圖Fig.2 Layout plan of small wetlands dominated by landscape construction in tea farm, Xuyi Country

2.2 生境恢復(fù)主導(dǎo)型小微濕地

本類型小微濕地共6處，占建設(shè)總數(shù)的25%，典型案例為清江浦區(qū)陽光湖生境恢復(fù)主導(dǎo)型小微濕地(圖3)。將人為干擾較少的城郊和人居環(huán)境較為穩(wěn)定的鄉(xiāng)村環(huán)境中的小型河湖水體定位為生境恢復(fù)主導(dǎo)型小微濕地，設(shè)計(jì)以恢復(fù)小微濕地生境、提高生物多樣性為主要目標(biāo)。通過合理配置植物和施工工藝，完善濕地功能，構(gòu)建功能穩(wěn)定的濕地生境，使其在城市雨洪管理、污染物處理和生物多樣性維持方面發(fā)揮優(yōu)勢。

圖3 清江浦區(qū)陽光湖生境恢復(fù)主導(dǎo)型小微濕地平面布置圖Fig.3 Layout plan of small wetlands dominated by habitat restoration in Yangguang Lake, Qingjiangpu District

2.3 水質(zhì)凈化主導(dǎo)型小微濕地

本類型小微濕地共4處，占建設(shè)總數(shù)的16.7%，典型案例為洪澤區(qū)越城村水質(zhì)凈化主導(dǎo)型小微濕地(圖4)。將城鎮(zhèn)污水廠下游小型河道和村莊溝塘定位為水質(zhì)凈化主導(dǎo)型小微濕地，設(shè)計(jì)以凈化匯流雨水、散排生活污水和小型污水廠尾水出水，改善水質(zhì)為主要目標(biāo)，選擇對生態(tài)環(huán)境干擾最小的施工工藝，最大限度的保留濕地近自然狀態(tài)(龍北辰等, 2019)。

圖4 洪澤區(qū)越城村水質(zhì)凈化主導(dǎo)型小微濕地平面布置圖Fig.4 Layout plan of small wetlands dominated by water purification in Yuecheng Village, Hongze District

3 小微濕地修復(fù)技術(shù)要點(diǎn)

(1)生態(tài)清淤。針對水質(zhì)較差的小微濕地開展生態(tài)清淤，清除長期累積的內(nèi)源污染。

(2)水下微地形設(shè)計(jì)。進(jìn)行水下微地形重塑，如塑造深潭淺灘，采用級配卵石、砂礫、陶粒等環(huán)保材料構(gòu)建礫石床，截留和沉淀污染物，也為水生生物營造多樣化的棲息環(huán)境。

(3)水系溝通。對淤堵嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行水系連通，設(shè)置進(jìn)出水口，恢復(fù)濕地生態(tài)水源補(bǔ)給渠道，完善水資源配置格局。

(4)岸坡整治。①硬質(zhì)岸坡采用人工浮床、投盆、岸邊懸掛、生態(tài)隔離網(wǎng)等方式種植水生植物，提高濕地生物多樣性；②水土流失嚴(yán)重的陡坡，采用塊石護(hù)岸、土方回填、密打木樁和坡面削緩等改造方式，配合護(hù)坡植物種植，提升坡面穩(wěn)定性；③建筑垃圾和碎石等地段，采用表面垃圾清除和種植土換填的方式，營造適合濕地植物生長的環(huán)境。

(5)植物配置。保留現(xiàn)狀長勢良好的植物，清除衰敗植株，根據(jù)主導(dǎo)功能配置多樣化的鄉(xiāng)土濕地植物。①景觀營造主導(dǎo)型小微濕地的植物選擇以多花和宿根濕地花卉為主，如千屈菜(Lythrum salicaria)、睡蓮(Nymphaea tetragona)、梭魚草(Pontederia cordata)、德國鳶尾(Iris germanica)、旱傘草(Cyperus involucratus)等，同時(shí)增加濱水陸生喬木、灌木和草本植物，豐富視覺空間體驗(yàn)；②生境恢復(fù)主導(dǎo)型小微濕地的植物選擇注重考慮本土動物的需求，種植能夠滿足動物覓食、棲息和躲避的多樣性植被，起到筑巢引鳳的效果；③水質(zhì)凈化主導(dǎo)型小微濕地選擇具有較強(qiáng)抗污和凈化能力的植物，且考慮景觀效果和生態(tài)安全，營造村塘野趣的濕地自然風(fēng)貌。植物的選擇以 蘆 葦(Phragmites australis)、菖蒲(Acorus calamus)、睡蓮(Nymphaea tetragona)、沉水植物組合等為主。

(6)休閑設(shè)施設(shè)置。在毗鄰居住區(qū)的小微濕地周邊設(shè)置步道、親水平臺、木棧道、臺階、塊石等附屬設(shè)施，滿足人群游賞和親水需要，鋪裝材料的選擇以生態(tài)環(huán)保的透水材料為主，且與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

4 小微濕地建設(shè)思考

4.1 政策支持方面

小微濕地的保護(hù)修復(fù)屬于公益事業(yè)，缺乏社會廣泛參與的驅(qū)動力，使得小微濕地保護(hù)修復(fù)的推廣工作面臨諸多困難?；窗彩姓畬⑿∥竦乇Ｗo(hù)修復(fù)作為年度為民辦實(shí)事的實(shí)施內(nèi)容，各區(qū)縣以落實(shí)政策的形式開展工作，形成一條職責(zé)縱線，層層落實(shí)，為小微濕地的建設(shè)和保護(hù)打下基礎(chǔ)。

4.2 小微濕地的選址

(1)將各區(qū)縣均衡建設(shè)作為選址首要條件，廣泛開展調(diào)研工作，確保每個區(qū)縣都有建設(shè)點(diǎn)位，最終確定每個區(qū)縣各建設(shè)3處，3個功能區(qū)各建設(shè)1處，起到良好的示范效應(yīng)。

(2)將建設(shè)基礎(chǔ)作為選址的重要參考，優(yōu)先考慮已有一定建設(shè)基礎(chǔ)，且建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)與小微濕地建設(shè)主旨沒有沖突的地塊，避免走彎路，在建設(shè)階段可節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。

(3)交通狀況與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施密切相關(guān)，選擇避開道路交通條件差且距離偏遠(yuǎn)的地點(diǎn)，為后期項(xiàng)目實(shí)施和人員進(jìn)場提供便利。便捷的交通也可為建成后的科普宣傳工作開展打下基礎(chǔ)。

(4)地方建設(shè)意愿關(guān)系到項(xiàng)目的落地和后期維護(hù)，通過與考察點(diǎn)所在的基層領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾溝通，宣傳小微濕地保護(hù)修復(fù)的意義和重要性，了解周邊領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾對項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)意愿和意見，消除他們的顧慮，取得支持，力求達(dá)到建設(shè)共識。

4.3 小微濕地規(guī)劃設(shè)計(jì)

4.3.1 明確主導(dǎo)功能定位基于小微濕地具有洪水調(diào)蓄、水質(zhì)凈化、氣候調(diào)節(jié)、生物棲息、文化娛樂等多方面的生態(tài)功能，應(yīng)充分分析小微濕地的地理位置、生物多樣性現(xiàn)狀、濕地利用情況、受損情況以及周邊地塊的建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)問題，確定主導(dǎo)功能定位，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。

4.3.2 尊重自然規(guī)律區(qū)別小微濕地規(guī)劃設(shè)計(jì)與一般園林景觀設(shè)計(jì)，不以提升視覺體驗(yàn)為唯一目標(biāo)。尊重小微濕地的原始水體以及依附其間的棲息地自然結(jié)構(gòu)，避免改造和重建，盡可能地弱化人為擾動，將設(shè)計(jì)重心放在優(yōu)化和撫育方面，提升小微濕地生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。

4.3.3 遵循水生生物恢復(fù)技術(shù)路線在完成水環(huán)境改造后，采用自然生態(tài)的技術(shù)路線，分步恢復(fù)水生生物群落，包括：①以沉水植被恢復(fù)+浮葉植物+挺水植被個體生長為基礎(chǔ)，構(gòu)建豐富的濕地植物群落；②通過鄉(xiāng)土底棲動物和魚蝦等動物投放，構(gòu)建食物鏈與食物網(wǎng)，形成豐富的水生生態(tài)環(huán)境；③逐漸恢復(fù)小微濕地自我修復(fù)功能，形成穩(wěn)定的小微濕地生態(tài)系統(tǒng)。

4.3.4 重視科普宣教將科普宣教作為設(shè)計(jì)的重點(diǎn)之一，普及小微濕地知識，深入挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化元素，融入濕地文化，塑造具有地域特色的小微濕地生態(tài)科普平臺，提高民眾參與小微濕地保護(hù)的積極性和主動性。

4.4 小微濕地的后續(xù)發(fā)展

目前，淮安市首批小微濕地建設(shè)初見成效，但其后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展問題應(yīng)值得關(guān)注，提出以下發(fā)展建議：①將小微濕地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，挖掘小微濕地在生態(tài)旅游、康體休閑等方面的潛力(趙暉, 2018)，促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的均衡發(fā)展；②提升村莊綜合管理能力，將小微濕地建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、水美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，助力鄉(xiāng)村振興。

5 小結(jié)

小微濕地建設(shè)選址應(yīng)綜合考慮各區(qū)縣現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、點(diǎn)位交通狀況和地方建設(shè)意愿等因素，實(shí)現(xiàn)均衡建設(shè)，以降低項(xiàng)目實(shí)施的外部困難，提高建設(shè)積極性，確保項(xiàng)目落地實(shí)施。根據(jù)小微濕地的現(xiàn)狀功能、發(fā)展規(guī)劃和周邊地塊建設(shè)情況確定小微濕地的主導(dǎo)功能，針對性地開展規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建小微濕地健康的水生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化小微濕地的主導(dǎo)功能作用，提升生態(tài)景觀。當(dāng)前，小微濕地的建設(shè)剛剛起步，中國多地已積極探討并付諸于實(shí)踐，這個過程需要規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的技術(shù)研究，更需要建設(shè)部門的實(shí)踐推廣決心和老百姓的支持。