王騰飛

摘要：所謂建筑工程概預(yù)算編制是指建筑單位事先推斷出與資金預(yù)算、收費(fèi)準(zhǔn)則、建筑需要相符的各種信息。根據(jù)內(nèi)容的不同可以將建筑工程概預(yù)算分為設(shè)計(jì)、施工圖、修正和施工四種類型。概預(yù)算工作和建筑工程很多環(huán)節(jié)都有著密切關(guān)系，如投標(biāo)合同、設(shè)計(jì)方案、資金投入等。但是建筑工程在不斷進(jìn)步的過程中，在概預(yù)算管理中出現(xiàn)了很多問題，只有對(duì)這些問題進(jìn)行有效的解決，才能促進(jìn)建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概預(yù)算編制;問題;措施;

1建筑工程概預(yù)算控制的重要性分析

概預(yù)算是建筑工程造價(jià)控制的重要依據(jù)和手段，直接影響項(xiàng)目造價(jià)、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目進(jìn)度以及項(xiàng)目質(zhì)量管理。科學(xué)的概預(yù)算編制，需要充分結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的自然條件以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各種要素，應(yīng)充分論證設(shè)計(jì)方案的可行性、合理性、科學(xué)性以及經(jīng)濟(jì)性。造價(jià)限額過低，可能導(dǎo)致工程質(zhì)量埋下隱患，增加后期工程項(xiàng)目變更，可能引發(fā)后期開支的上升，提升超概風(fēng)險(xiǎn)。反之，工程造價(jià)過高，可能導(dǎo)致資金的浪費(fèi)和流失?？梢?，科學(xué)把控設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算對(duì)于建筑工程項(xiàng)目影響深遠(yuǎn)。

2建筑工程概預(yù)算編制現(xiàn)狀

盡管對(duì)建筑工程概預(yù)算編制工作的重視程度在不斷提高，并得到了廣泛的關(guān)注和重視，但從實(shí)際工程概預(yù)算編制情況看，仍有許多不合理之處，根據(jù)了解，對(duì)建筑工程概預(yù)算編制工作的現(xiàn)狀總結(jié)如下：

2.1概預(yù)算編制方法缺乏創(chuàng)新

建筑市場的發(fā)展會(huì)因現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而受到影響，各種現(xiàn)代化建筑技術(shù)的應(yīng)用、建筑原材料的大量增加，這些都對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。這就要求在實(shí)際進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)，必須改進(jìn)概預(yù)算編制方法。目前大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際編制概預(yù)算時(shí)，仍舊采用傳統(tǒng)的方法，缺乏創(chuàng)新。

2.2概預(yù)算編制缺少對(duì)有關(guān)影響因素的分析

工程概預(yù)算不能單純地考慮當(dāng)前市場上原材料價(jià)格變化等因素，還要分析影響市場行情的因素，市場行情的發(fā)展變化情況，以及由此引起的額外開支的可能影響。把市場因素也考慮進(jìn)去，這樣經(jīng)過全方位、多角度的考慮，才能保證概預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

3影響建筑工程概預(yù)算編制的因素

3.1工程設(shè)計(jì)周期不合理

缺乏科學(xué)優(yōu)良的設(shè)計(jì)，就難以建設(shè)出優(yōu)良的建筑工程項(xiàng)目。一些工程項(xiàng)目在推進(jìn)過程中，為了提高效率，項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)周期出現(xiàn)了不同程度的壓縮，時(shí)間不充足引發(fā)勘察取點(diǎn)不足、初步設(shè)計(jì)不到位不細(xì)致、設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)缺失等，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目概算編制出現(xiàn)疏漏，影響交通工程項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確性。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際開展和推進(jìn)過程中，不可為了追求效率盲目縮短初設(shè)周期，否則可能為后續(xù)項(xiàng)目的開展埋下隱患。

3.2勘察設(shè)計(jì)工作的深度不夠

詳細(xì)深入的勘察是準(zhǔn)確預(yù)算的基本前提。勘察設(shè)計(jì)中應(yīng)詳細(xì)勘察項(xiàng)目選址地形、天氣情況、項(xiàng)目沿線設(shè)施情況，在詳細(xì)勘察基礎(chǔ)上得出可靠的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)。設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)缺漏可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目施工現(xiàn)場情況不吻合。如果設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目實(shí)際不符，可能導(dǎo)致后期施工方案的變更，造成返工以及預(yù)算增加。

3.3設(shè)計(jì)變更不合理

建筑工程中，有時(shí)需要對(duì)初期設(shè)計(jì)做出變更，以提高工程的整體安全性或美觀性。盡可能確定設(shè)計(jì)方案，減少后續(xù)的設(shè)計(jì)變更，可有效控制設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的額外工程費(fèi)用。

4加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算管理的措施

4.1實(shí)行信息化概預(yù)算管理

信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，使得建筑工程管理中應(yīng)用了很多先進(jìn)的技術(shù)手段和工藝，工程概預(yù)算也要對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行積極引進(jìn)，將傳統(tǒng)的人工管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾?，利用現(xiàn)代化技術(shù)構(gòu)建概預(yù)算管理體系，這樣不僅可以對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展要求進(jìn)行有效滿足，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種概預(yù)算問題。建筑單位先要在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中安裝概預(yù)算需要用到的計(jì)算工程施工、原材料采購、培訓(xùn)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等費(fèi)用準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則就會(huì)構(gòu)成工程預(yù)算管理體系。管理模塊是開展信息化概預(yù)算管理的主體，概預(yù)算人員不能直接手工填寫各項(xiàng)費(fèi)用，而是需要在費(fèi)用工作表中進(jìn)行查找，這樣就可以更快速地管控各項(xiàng)工程信息，例如工程預(yù)算進(jìn)度、成本信息等，對(duì)于更新管理數(shù)據(jù)也能起到促進(jìn)作用，開展反饋操作也會(huì)變得更加方便。

4.2對(duì)建筑工程概預(yù)算編制進(jìn)行改進(jìn)

相關(guān)工作人員在開展概預(yù)算編制之前，需要進(jìn)行充足的準(zhǔn)備。比如，對(duì)概預(yù)算編制相關(guān)資料進(jìn)行搜集和整理，并確保資料的真實(shí)有效性，審查工程項(xiàng)目是否可行，現(xiàn)場施工自然地理?xiàng)l件是否滿足工程施工要求，配套設(shè)施性能是否良好等，在編制工程概預(yù)算時(shí)需要對(duì)建筑工程實(shí)際情況進(jìn)行充分展示。為此，編制人員就要對(duì)先進(jìn)的理論知識(shí)進(jìn)行掌握和熟練運(yùn)用，并根據(jù)理論知識(shí)全面分析建筑工程，同時(shí)還要對(duì)建筑工程現(xiàn)場情況進(jìn)行考察，根據(jù)現(xiàn)場自然環(huán)境和地理?xiàng)l件制定科學(xué)合理的施工方案。另外，編制機(jī)構(gòu)還要對(duì)當(dāng)前我國建筑工程市場發(fā)展走向進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)我國建筑工程原材料價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)了解，這樣就可以降低用于采購建筑原材料的成本，節(jié)省一些不必要的開支，建筑企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)收益也會(huì)得到提升。

4.3對(duì)建筑工程預(yù)算管理流程進(jìn)行優(yōu)化

建筑單位不僅需要明確預(yù)算管理工作人員職責(zé)，還要完善預(yù)算管理流程，從而增加預(yù)算管理體系的全面性。同時(shí)，還要充分考慮工程概預(yù)算實(shí)際要求，并在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)概預(yù)算制度的系統(tǒng)性，在制度方面為概預(yù)算提供保障。另外，建筑單位還要更加重視預(yù)算管理工作，不斷增強(qiáng)工作人員的預(yù)算管理意識(shí)，按照建筑工程要求開展全過程預(yù)算管理，這其中需要涉及很多方面的內(nèi)容，如預(yù)算編制、審核、平衡和保存預(yù)算編制資料等。通過對(duì)預(yù)算管理流程進(jìn)行完善，可以增強(qiáng)預(yù)算管理的效果。

4.4對(duì)施工變更進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管

設(shè)計(jì)建筑工程時(shí)，需要對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮，還要兼顧其他各方面的情況，需要特別注意在施工中盡量不要改變施工設(shè)計(jì)，以免給正常施工造成阻礙。此外，還要詳細(xì)分析建筑工程項(xiàng)目施工是否可行，能否確保工程造價(jià)不超出預(yù)期投資，也就是確保工程造價(jià)可以保持在限額之內(nèi)。同時(shí)，企業(yè)還要增強(qiáng)組織的科學(xué)合理性，并對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控。如果遇到施工變更情況，就要深入分析這種更改是不是必需的，更改后會(huì)起到什么作用，會(huì)造成哪些不利影響，通過嚴(yán)格監(jiān)管施工變更，概預(yù)算管理工作才不會(huì)受到太大影響。

4.5對(duì)概預(yù)算管理程序進(jìn)行完善

建筑工程概預(yù)算管理是對(duì)整個(gè)施工過程的管理，因此需要對(duì)整個(gè)建筑施工進(jìn)行充分考慮，還要對(duì)相關(guān)工作人員的工作動(dòng)力進(jìn)行提升，這樣他們才能積極參與概預(yù)算管理工作，對(duì)于概預(yù)算管理目標(biāo)也能形成一致，管理水平和能力也能不斷增強(qiáng)。想要達(dá)成這個(gè)目標(biāo)可以從以下幾方面著手：第一、從全局出發(fā)，站在整體高度對(duì)概預(yù)算管理進(jìn)行規(guī)劃;第二、在不違反國家法律法規(guī)和招標(biāo)程序的基礎(chǔ)上編寫招標(biāo)合同，詳細(xì)分析概預(yù)算管理，并對(duì)招標(biāo)方案進(jìn)行優(yōu)化，為建筑單位保護(hù)自身合法權(quán)益提供保障。另外，還要規(guī)范概預(yù)算管理程序，促使建筑單位的經(jīng)濟(jì)收益得到提升。

5結(jié)語

施工項(xiàng)目概預(yù)算的編制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響很大，文中通過分析目前工程概預(yù)算編制中存在的問題和不足，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的形勢，提出了改進(jìn)工程概預(yù)算編制的針對(duì)性建議，以提升概預(yù)算編制工作的合理性、準(zhǔn)確性、高效性。

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