建筑工程管理中常見問題及對(duì)策的綜合思考

張賢標(biāo)

（貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，貴州 貴陽 550000）

現(xiàn)代建筑種類繁多、功能各異，人們對(duì)建筑的外觀有了更高的要求，同時(shí)也十分重視建筑的使用壽命、功能價(jià)值。建筑企業(yè)為了提升自身競爭力，需要不斷完善技術(shù)工藝，同時(shí)做好工程管理工作。本文從設(shè)計(jì)、采購、施工等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，分析工程管理中常見的問題，保障各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接，促進(jìn)工程質(zhì)量、效益的提升。一方面，要做好成本管控，減少資源、能源的浪費(fèi)，堅(jiān)持綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的原則；另一方面，應(yīng)該做好施工管理，在施工中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審核，保障施工的安全合理。為此，建筑企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新管理模式，促進(jìn)管理質(zhì)效的提升，使建筑工程與現(xiàn)代社會(huì)的建設(shè)發(fā)展相符。

1 建筑工程管理的重要意義

目前，我國城鎮(zhèn)化腳步加快，工業(yè)建設(shè)水平也不斷提升，社會(huì)固定投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。在這個(gè)背景下，我國建設(shè)需求不斷提升，對(duì)建設(shè)管理也有了更高的要求。當(dāng)前很多建筑工程已經(jīng)取得了一定的成效，可以在一定程度上滿足城市建設(shè)、國民居住的需求。但也有很多建設(shè)問題存在，包括投資效益不高、缺少償還貸款的能力等，這些問題都會(huì)影響工程質(zhì)量，進(jìn)而導(dǎo)致管理混亂、工期拖延等問題。此外，如果建筑工程管理措施不合理，還會(huì)帶來污染問題，包括水體污染、空氣污染、噪音污染等[1]。建筑工程涉及的學(xué)科較多，包括工程學(xué)、管理學(xué)、建筑學(xué)等，既具有管理學(xué)科的共性，也具有獨(dú)特之處。工程管理與企業(yè)管理有很大的不同之處，工程管理主要針對(duì)施工質(zhì)量、成本、工期等要素進(jìn)行管理。所以工程管理的能力會(huì)直接影響工程效益，企業(yè)必須要?jiǎng)?chuàng)新管理觀念，根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)有利的管理策略，并且保障管理方案的執(zhí)行力度。工程管理的重要性主要體現(xiàn)在3 個(gè)方面：第一，管理質(zhì)量會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、信譽(yù)，與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)；第二，建筑施工比較復(fù)雜，會(huì)受到環(huán)境、氣候等因素的影響。工程中存在很多交叉環(huán)節(jié)，對(duì)工藝技術(shù)有較高的要求，各個(gè)工藝之間應(yīng)該相互搭接。如果缺乏有效的管理，會(huì)影響工程的順利施工和建設(shè)質(zhì)量；第三，當(dāng)前建筑工藝、材料和技術(shù)都在不斷創(chuàng)新，建筑企業(yè)也在持續(xù)發(fā)展，需要采取有效的管理措施，通過科學(xué)的管理促進(jìn)工藝技術(shù)、材料設(shè)備等方面的創(chuàng)新。

2 建筑工程管理中常見的問題

2.1 安全問題

在建筑工程建設(shè)的過程中，首先要保障施工安全，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的過程中會(huì)存在各種安全隱患。一些建筑企業(yè)安全意識(shí)匱乏，主要存在以下問題：第一，管理模式落后?，F(xiàn)代建筑市場的競爭十分激烈，建筑企業(yè)不再掌握充分的自主權(quán)和控制權(quán)，需要依賴于承建人，雖會(huì)收取管理費(fèi)用，但各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)依舊由承建人主導(dǎo)，可能會(huì)采用轉(zhuǎn)包、分包等形式，造成安全文件的落實(shí)難度較大，無法進(jìn)行全面有效的管理，導(dǎo)致管理效果降低；第二，不重視安全管理。在施工建設(shè)中，沒有堅(jiān)持“安全第一”的原則，管理員或施工人員沒有足夠的安全意識(shí)，沒有嚴(yán)格按照國家規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全文件等落實(shí)工作，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，如果工程建設(shè)中發(fā)生安全問題，無法及時(shí)采取有效的處理措施；第三，安全生產(chǎn)體系不完善。一些建筑工程雖然建立了安全生產(chǎn)體系，但并不全面，且沒有嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)沒有徹底貫徹安全生產(chǎn)思想。主要原因是缺少責(zé)任制度，崗位部門的職責(zé)不夠清晰，在經(jīng)濟(jì)合同中沒有充分的體現(xiàn)安全生產(chǎn)制度，造成安全生產(chǎn)指標(biāo)與要求不符。

2.2 合同問題

在建筑工程管理工作中，合同管理是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。但當(dāng)前的合同管理中依舊存在諸多問題：第一，缺少合同意識(shí)。很多企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，同時(shí)缺少法律意識(shí)。在實(shí)際管理中，合同管理人員直接將合同發(fā)送給項(xiàng)目經(jīng)理，彼此之間并沒有進(jìn)行充分的溝通，項(xiàng)目經(jīng)理不重視合同內(nèi)容且缺少相關(guān)的知識(shí)，所以管理措施并不合理[2]。在合同簽訂的過程中，由于法律知識(shí)匱乏，所以經(jīng)常存在描述不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不全面等問題，這些問題都極易導(dǎo)致合同糾紛。一些無良企業(yè)甚至?xí)捎谩瓣庩柡贤钡姆绞絹碇\取私利，不僅影響工程質(zhì)量，還違反我國法律規(guī)范。第二，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。在合同簽訂的過程中，沒有詳細(xì)分析、表述合同雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，所以經(jīng)常出現(xiàn)各種爭議糾紛。建筑工程會(huì)采用分包的形式進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)包，因承包方式各有不同，所以合同內(nèi)容并不一致，存在較大的管理難度。在投標(biāo)過程中，不確定因素較多，包括工期、成本等，極易出現(xiàn)表述不清楚的合同內(nèi)容，且投標(biāo)管理和合同管理的對(duì)接不夠緊密全面，造成工程管理的效果并不理想。

2.3 質(zhì)量問題

在建筑工程建設(shè)施工中，確保質(zhì)量是工程管理的首要任務(wù)，但質(zhì)量問題在工程管理中十分常見。引發(fā)質(zhì)量問題的原因有很多，包括材料質(zhì)量、機(jī)械質(zhì)量等多個(gè)方面。在材料方面，由于對(duì)材料采購、檢驗(yàn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞑粔蛑匾?，造成材料的?shù)量、質(zhì)量與實(shí)際要求不符，或因?yàn)檫`規(guī)堆放（見圖1）、運(yùn)輸不當(dāng)?shù)葐栴}造成材料質(zhì)量受到影響。沒有做好監(jiān)督和管理，在施工中經(jīng)常出現(xiàn)偷工減料、以次充好等問題，進(jìn)而導(dǎo)致工程質(zhì)量低下，甚至引發(fā)許多安全問題[3]。在機(jī)械設(shè)備方面，沒有做好設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、檢修等工作。在機(jī)械設(shè)備使用的過程中甚至?xí)霈F(xiàn)違規(guī)操作等行為，不僅影響工程質(zhì)量，還會(huì)帶來安全隱患。此外，施工和設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)也會(huì)影響工程質(zhì)量，如果工作團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)水平較低，則可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理、施工不恰當(dāng)、對(duì)接不全面等問題，進(jìn)而影響工程質(zhì)效。

圖1 材料違規(guī)堆放

3 建筑工程管理的對(duì)策

3.1 了解工程情況，明確目標(biāo)組織

在建筑工程建設(shè)的過程中，工程管理發(fā)揮著十分重要的作用。為了提升工程管理的效果，需要充分了解工程的實(shí)際情況，然后明確目標(biāo)組織，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的完善。要構(gòu)建完善的管理體系，合理安排各個(gè)工作崗位，明確各崗位人員的工作職責(zé)，并且做好監(jiān)管工作，杜絕隨意安排人員的情況?？梢酝ㄟ^審閱圖紙的方式了解工程概況，同時(shí)也可通過圖紙分析工程采用的工藝技術(shù)，確定技術(shù)規(guī)范、操作要求等內(nèi)容。詳細(xì)分析工程細(xì)節(jié)，合理利用各項(xiàng)技術(shù)資料。此外，應(yīng)該了解施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件等材料對(duì)工程整體質(zhì)量的影響，分析工程中有哪些環(huán)節(jié)比較薄弱，同時(shí)做好勘察工作，根據(jù)實(shí)際情況分析圖紙內(nèi)容，掌握工程概況[4]。在現(xiàn)代工程中，可以應(yīng)用BIM 技術(shù)優(yōu)化工程管理工作（見圖2），采用該技術(shù)建立建筑信息模型，根據(jù)模型掌握工程施工的實(shí)際情況，分析工程中潛在的問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全壽命周期管理。例如，在國家會(huì)展中心建設(shè)的過程中應(yīng)用了BIM 技術(shù)，有效解決了組織、體量和工期等問題。應(yīng)用BIM 技術(shù)后，國家會(huì)展中心工程順利完成93 萬m2的土方開挖，50 萬m3混凝土澆搗和9 萬t 鋼筋結(jié)構(gòu)吊裝等體量較大的施工內(nèi)容，同時(shí)保障了施工的安全問題，最終獲得了“白玉蘭”獎(jiǎng)項(xiàng)。在桁架、主機(jī)房等部分的機(jī)電管線設(shè)計(jì)中可以應(yīng)用BIM 技術(shù)，通過工廠化預(yù)制的方式促進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)內(nèi)施工質(zhì)效的提升，確保機(jī)電系統(tǒng)可以快速投入使用。在BIM 技術(shù)應(yīng)用后，可以實(shí)現(xiàn)全面化預(yù)制施工，保障了該工程建設(shè)效率，滿足工期要求。

圖2 BIM 建筑全壽命周期管理模式

此外，組織調(diào)控也是十分重要的一項(xiàng)工作，需要做好技術(shù)交底、圖紙交底等工作，對(duì)施工組織進(jìn)行有效的調(diào)控，確保施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)該根據(jù)組織設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)文件等要求進(jìn)行規(guī)劃，協(xié)調(diào)各個(gè)工作環(huán)節(jié)，尤其要做好關(guān)鍵部位的把控工作，有效預(yù)防工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3.2 重視安全管理，應(yīng)用信息技術(shù)

在建筑工程建設(shè)的過程中，應(yīng)該將安全放在首位，安全施工不僅可以保障工程質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)乎企業(yè)信譽(yù)。要做好安全管理工作，不僅要落實(shí)有效的安全教育工作，還要做好安全巡查、監(jiān)督等工作。在教育方面，應(yīng)該開展相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)等活動(dòng)，也可以建立安全體驗(yàn)區(qū)（見圖3），通過真實(shí)的體驗(yàn)來提升安全意識(shí)和防護(hù)能力[5]。針對(duì)高空墜物等安全問題，要采取有效的防護(hù)措施，監(jiān)督現(xiàn)場工作人員的操作行為，降低風(fēng)險(xiǎn)概率。如果出現(xiàn)危險(xiǎn)問題，要及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，包括人員急救等。例如，在三峽市建筑工程建設(shè)中，采用智慧化監(jiān)管的方式，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，同時(shí)還采用信用管理等措施。將參與企業(yè)、人員、項(xiàng)目都納入在管理系統(tǒng)之中，開發(fā)宜昌智慧城市數(shù)據(jù)庫和誠信住建APP，可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，應(yīng)該積極建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，采用實(shí)名制的管理方式，開通全市工程質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)證系統(tǒng)，可以通過網(wǎng)絡(luò)憑條查詢質(zhì)檢報(bào)告，為工程管理提供更多依據(jù)和幫助。通過信息化管理的方式，可以減少數(shù)據(jù)滯后、邊緣化管理、信息孤島等問題，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)可以進(jìn)一步提升管理質(zhì)效。

圖3 建筑安全體驗(yàn)區(qū)

3.3 保障工程質(zhì)量，做好環(huán)節(jié)把控

為了保障工程質(zhì)量同時(shí)控制建設(shè)成本，需要建立完善的責(zé)任制度，對(duì)施工和管理環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控。首先，要做好材料的管理工作，不僅要安排專門的采購人員，嚴(yán)格審查材料的質(zhì)量水平，還要做好運(yùn)輸、存放、抽檢等工作。在材料進(jìn)場之前需要再次檢驗(yàn)，確認(rèn)材料的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等參數(shù)是否符合要求。例如，山東省開展了全面的材料抽測(cè)工作，針對(duì)保溫材料、混凝土實(shí)體、防水材料等重要施工材料進(jìn)行抽測(cè)，并開展材料進(jìn)場驗(yàn)收、取樣復(fù)驗(yàn)等工作，隨機(jī)抽檢重要材料。針對(duì)預(yù)拌混凝土，還要檢測(cè)構(gòu)成材料、外加劑等質(zhì)量。堅(jiān)持“四不兩直”的原則，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場。其次，要做好機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)工作，應(yīng)定期維護(hù)設(shè)備，在使用前檢驗(yàn)設(shè)備是否存在故障問題，確保設(shè)備的使用安全和效果。應(yīng)該制定定期維護(hù)方案，也要設(shè)置專門的設(shè)備存放區(qū)域。

3.4 強(qiáng)化合同管理，完善責(zé)任制度

在合同管理方面，應(yīng)該強(qiáng)化管理人員的法制意識(shí)，將合同管理放在首要位置，建立完善有效的管理制度，確保合同管理的有效性和全面性。一方面，要對(duì)職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)的劃分，確定主管、協(xié)管的關(guān)系，然后根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理制度。嚴(yán)格管理合同起草、評(píng)審等流程。在合同簽訂完成后，還需確認(rèn)雙方對(duì)義務(wù)和責(zé)任的履行情況?？梢圆捎脛?dòng)態(tài)管理的方式，在招標(biāo)階段管理合同，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的編制和審核，主要審查工期、質(zhì)量、計(jì)價(jià)等內(nèi)容，為后續(xù)工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。在談判階段也要做好管理工作，保障內(nèi)容描述的嚴(yán)謹(jǐn)全面，遵照法律規(guī)范擬定合同，做好法律教育工作，使管理人員掌握專業(yè)的法律知識(shí)，同時(shí)提升相關(guān)人員的法律意識(shí)。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程質(zhì)量受到諸多因素的影響，工程管理工作中也經(jīng)常出現(xiàn)各種問題。針對(duì)這種情況，應(yīng)該采取合理有效的優(yōu)化措施，不僅要做好安全管理，還要做好質(zhì)量、合同等方面的管理工作，并且積極應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)管理質(zhì)效的提升。