夏 菲

（北京市昌平區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，北京 102200）

科技中介是創(chuàng)新主體和企業(yè)之間的溝通橋梁，也是促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新工作的主要?jiǎng)恿Γ鞯卣P(guān)注科技中介發(fā)展，規(guī)范中介經(jīng)營(yíng)和服務(wù)職能，加快區(qū)域發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)化；構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研政”四位一體發(fā)展模式，建立科技創(chuàng)新研發(fā)基地，引進(jìn)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新帶來(lái)新活力；積極成立科技中介服務(wù)協(xié)會(huì)，引領(lǐng)行業(yè)新發(fā)展，樹(shù)立服務(wù)人民、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，提升區(qū)域科技中介服務(wù)水平；搭建信息化發(fā)展平臺(tái)，搜集科技創(chuàng)新情報(bào)，協(xié)調(diào)好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，打造全新的科技中介服務(wù)與發(fā)展體系，促進(jìn)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化，真正發(fā)揮出科技是第一生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)。

1 科技中介機(jī)構(gòu)的概念界定與分類(lèi)

1.1 科技中介機(jī)構(gòu)概念

科技中介機(jī)構(gòu)指的是面向社會(huì)開(kāi)展科技評(píng)估、技術(shù)擴(kuò)散、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)資訊、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技人才引進(jìn)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，屬于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，是我國(guó)新時(shí)期國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。科技中介利用其自身的資金、人力和科學(xué)技術(shù)等來(lái)開(kāi)展工作，促成各大創(chuàng)新主體之間的合作，例如為高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室和企業(yè)搭建溝通橋梁，促成高校和企業(yè)之間的科技合作，它還可以為企業(yè)提供高科技人力資源服務(wù)、科技信息情報(bào)服務(wù)，讓企業(yè)及時(shí)了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技新資訊，幫助企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)技術(shù)革新。

1.2 科技中介機(jī)構(gòu)的分類(lèi)

我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)主要包括三大類(lèi)型，分別是生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。第一大類(lèi)型主要是聚焦科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化，致力于把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，促進(jìn)政府、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，致力于科研項(xiàng)目研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。第二大類(lèi)型主要是負(fù)責(zé)引進(jìn)高科技人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園研究項(xiàng)目，為廣大高校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化幫助，為大學(xué)生爭(zhēng)取科研創(chuàng)業(yè)資金，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、高科技產(chǎn)業(yè)孵化器。第三大類(lèi)型主要是負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與保護(hù)，針對(duì)發(fā)明專(zhuān)利、商標(biāo)保護(hù)和品牌文化，為科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科研人員提供法律、發(fā)明專(zhuān)利申報(bào)、商標(biāo)注冊(cè)等服務(wù)。

2 科技中介服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 全國(guó)科技中介服務(wù)發(fā)展情況

我國(guó)科技中介發(fā)源于20 世紀(jì)末，雖然起步較晚，但是發(fā)展勢(shì)頭卻非常迅猛，科技中介服務(wù)伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)而迅速崛起，迅速成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前我國(guó)北京、上海、浙江、廣東等?。ㄖ陛犑校┛萍贾薪榉?wù)比較發(fā)達(dá)，每年在科技研發(fā)上的投入要遠(yuǎn)高于其他省份。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到2019 年，我國(guó)登記在冊(cè)的各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)超過(guò)了10 萬(wàn)家，其中生產(chǎn)力促進(jìn)中心達(dá)到2700 余家，各類(lèi)科技企業(yè)孵化器已發(fā)展到1380多家，其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有172 家，大學(xué)科技園81 家，在孵企業(yè)4.3 萬(wàn)家。各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)453家，其中，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)134 家，科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)121 家，政府部門(mén)所屬的機(jī)構(gòu)83 家，獨(dú)立第三方市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)構(gòu)81 家，技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易機(jī)構(gòu)34 家。我國(guó)科技中介從業(yè)人員已達(dá)到150 萬(wàn)余人，但是科技中介人才分布不太均衡，大都位于東部大型城市，中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，科研中介機(jī)構(gòu)體制還需要進(jìn)一步完善，積極對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 北京市、昌平區(qū)科技中介服務(wù)發(fā)展情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年北京市科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)總量達(dá)到73.7 萬(wàn)個(gè)，較上年增長(zhǎng)1.6%，占北京市各行業(yè)機(jī)構(gòu)總量的40.6%，其中文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到32.8 萬(wàn)個(gè)，金融業(yè)機(jī)構(gòu)已達(dá)到1 萬(wàn)個(gè)，“三城一區(qū)”所在的海淀、昌平、大興、懷柔四個(gè)區(qū)的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增加，2019年四區(qū)總量達(dá)39.5 萬(wàn)個(gè)，占全部科技服務(wù)業(yè)一半以上。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，昌平區(qū)研發(fā)服務(wù)、科技推廣與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)占機(jī)構(gòu)總數(shù)的七成，創(chuàng)新服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢測(cè)服務(wù)、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)獨(dú)立業(yè)態(tài)較為明顯。昌平區(qū)全區(qū)6600 家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)中：研發(fā)服務(wù)類(lèi)企業(yè)約2570 家，占企業(yè)總數(shù)的38.9%；科技推廣與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)企業(yè)約為1500 家，占企業(yè)總數(shù)的22.7%；工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)共1110 家，占企業(yè)總數(shù)的16.8%；科技研發(fā)、科技推廣與技術(shù)轉(zhuǎn)移、工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的78%；各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)達(dá)到424 家、科技咨詢(xún)中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到401 家、設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)達(dá)到406 家，分別占到企業(yè)總數(shù)6%左右；檢測(cè)類(lèi)企業(yè)共有118 家，科技金融企業(yè)僅有18 家；擁有73 家區(qū)級(jí)以上孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間。區(qū)科技服務(wù)企業(yè)“小、散、弱”的問(wèn)題還比較明顯，綜合服務(wù)能力普遍不夠強(qiáng)，具有國(guó)際品牌的服務(wù)機(jī)構(gòu)很少。

3 科技中介對(duì)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化的影響

3.1 有利于促進(jìn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置

隨著李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，我國(guó)各地政府掀起了發(fā)展科技創(chuàng)新的熱潮。科技中介背靠政府，面向各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)，它可以體現(xiàn)各級(jí)政府的意志，政府可以立足當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，借助科技中介引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素的優(yōu)化配置。

3.2 有利于打造全新的“產(chǎn)學(xué)研”科技創(chuàng)新體系

科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)“持久戰(zhàn)”，科技中介可以促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的合作，幫助高校爭(zhēng)取企業(yè)科研資金支持，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高校實(shí)驗(yàn)室的合作，縮短科研周期，加快科研項(xiàng)目研究進(jìn)度。企業(yè)也可以通過(guò)科技中介爭(zhēng)取更多新科技成果，提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，加快企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，打造全新的“產(chǎn)學(xué)研”科技創(chuàng)新體系。

3.3 有利于引進(jìn)先進(jìn)科技和高科技人才

人才是科技轉(zhuǎn)化的重要力量，科技中介機(jī)構(gòu)可以引進(jìn)一些高校優(yōu)秀科研人才，幫助政府做好人才引進(jìn)工作，為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。人才是科技成果轉(zhuǎn)化的重要參與者和實(shí)施者，科技中介可以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科研人才，把新工藝、新材料、新技術(shù)和新理念帶入我國(guó)，打造優(yōu)秀的科研人員隊(duì)伍，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，同時(shí)也為高校提供科研指導(dǎo)。

3.4 有利于完善科研市場(chǎng)信息

科技中介是面向社會(huì)的機(jī)構(gòu)，關(guān)注國(guó)內(nèi)外科研、通信技術(shù)、農(nóng)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的發(fā)展，專(zhuān)注于科技服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，可以幫助政府和企業(yè)搜集科技領(lǐng)域新技術(shù)?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，科技中介可以發(fā)揮自身特長(zhǎng)，全面搜集農(nóng)業(yè)、智能制造、信息化產(chǎn)業(yè)、新能源等領(lǐng)域的情報(bào)，幫助政府做出正確的經(jīng)濟(jì)決策，同時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)信息，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.5 有利于促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研政”的融合

科技中介機(jī)構(gòu)背靠政府支持，以科研機(jī)構(gòu)和高校為技術(shù)支撐，服務(wù)于企業(yè)，體現(xiàn)了“產(chǎn)學(xué)研政”的深度融合，以及科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)屬性。各地政府可以積極扶持科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，尋求政府政策和資金支持，與科研院所、高校實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展合作，建立產(chǎn)業(yè)科研基地，讓科技成果早日轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力，打造“產(chǎn)學(xué)研政”四位一體服務(wù)模式。

4 科技中介服務(wù)體系發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

4.1 科技中介服務(wù)體系不健全

科技中介業(yè)務(wù)范圍比較廣泛，涉及法律、政策、技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)等技術(shù)，但是我國(guó)很多科技中介服務(wù)體系不太完善，碎片化現(xiàn)象比較明顯。例如很多科技中介服務(wù)發(fā)展滯后于企業(yè)需求，服務(wù)范圍集中在專(zhuān)利代理、商標(biāo)代理登記等低端業(yè)務(wù)，無(wú)法勝任專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)利戰(zhàn)略規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定與評(píng)估等工作，難以滿(mǎn)足區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化需求。

4.2 科技中介創(chuàng)新意識(shí)不足

科技和創(chuàng)新是密不可分的關(guān)系，科研項(xiàng)目、科技專(zhuān)業(yè)更新?lián)Q代都非常快，但是很多科技中介服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)不足，沒(méi)有跟上科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的腳步。例如很多民營(yíng)性科技中介機(jī)構(gòu)還是從事基本的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和項(xiàng)目評(píng)估等基礎(chǔ)內(nèi)容，很少主動(dòng)開(kāi)展科研項(xiàng)目招標(biāo)、科研創(chuàng)新資訊和國(guó)外科研項(xiàng)目引進(jìn)等工作，企業(yè)對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)滿(mǎn)意度不高。

4.3 科技中介機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制不健全

很多民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)管理機(jī)制比較混亂，國(guó)有性質(zhì)的科技中介機(jī)構(gòu)由政府直接管轄，民營(yíng)科技中介、高校科研實(shí)驗(yàn)室則是自主管理。大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)的法律地位、經(jīng)濟(jì)地位、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等還未得到明確。有關(guān)科技中介服務(wù)的法律法規(guī)不健全，政府缺乏對(duì)民營(yíng)性科技中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，沒(méi)有建立信用評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)管、處罰等管理機(jī)制，導(dǎo)致科技中介市場(chǎng)的運(yùn)行還不規(guī)范，存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.4 科技中介促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研政”合作力度不夠深入

科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)于政府、科研院所、高校和企業(yè)，但是很多科技中介機(jī)構(gòu)“產(chǎn)學(xué)研政”服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，只是忙于評(píng)估、營(yíng)銷(xiāo)和推廣收益性更高的項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新孵化園、人才引進(jìn)服務(wù)工作沒(méi)有做到位?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)搜集的市場(chǎng)情報(bào)不太全面，難以為政府、企業(yè)和科研院所提供支持，沒(méi)有很好地促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研政”合作。

4.5 缺乏專(zhuān)業(yè)化的科技中介人才

科技中介需要熟悉項(xiàng)目管理、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和法律知識(shí)的復(fù)合型人才，但是很多科技中介機(jī)構(gòu)缺少專(zhuān)業(yè)化人才，部分工作人員缺少技術(shù)背景，無(wú)法勝任科技中介工作崗位。例如部分科技中介機(jī)構(gòu)工作人員都只參加過(guò)科研項(xiàng)目推廣工作，熟悉基本的管理和營(yíng)銷(xiāo)工作，但是對(duì)科研項(xiàng)目技術(shù)不太了解，這些都會(huì)影響科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。

5 健全科技中介服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的策略

5.1 提升科技中介服務(wù)能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化需要政府、科研院所、高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室和企業(yè)的通力合作，各地政府要激發(fā)對(duì)公共科技中介和民營(yíng)盈利性科技中介機(jī)構(gòu)的扶持，進(jìn)一步完善科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，更好地為區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。例如政府可以為科技中介機(jī)構(gòu)提供資金支持，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，扶持重點(diǎn)科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)，幫助企業(yè)尋找良好的技術(shù)合作單位，為科研院所、高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室提供資金支持，推動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升科技中介服務(wù)質(zhì)量。例如政府可以結(jié)合當(dāng)下熱門(mén)5G 技術(shù)發(fā)展，聯(lián)合三大運(yùn)營(yíng)商、高校移動(dòng)通信專(zhuān)業(yè)、華為等企業(yè)開(kāi)展合作，科技中介可以積極引進(jìn)5G 通信項(xiàng)目，促成科研院所、高校實(shí)驗(yàn)室和通信企業(yè)的合作，加快城市移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，以及5G 通信科技成果的轉(zhuǎn)化，加快智慧城市建設(shè)。

5.2 建立科技中介服務(wù)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)，提升服務(wù)質(zhì)量

隨著我國(guó)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了黃金發(fā)展時(shí)期，尤其是北上廣一線(xiàn)城市科研項(xiàng)目發(fā)展迅猛，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和5G 技術(shù)取得了豐碩的成果。各地政府要結(jié)合科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，成立科技中介服務(wù)聯(lián)盟和協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足科技產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，尋找最佳創(chuàng)業(yè)和發(fā)展時(shí)機(jī)，發(fā)揮出科技中介服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公益屬性。例如各地政府可以選拔資歷雄厚、科研項(xiàng)目多和專(zhuān)業(yè)化程度高的科技中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)聯(lián)盟，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)，對(duì)區(qū)域內(nèi)科技中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)，例如劃分為農(nóng)業(yè)科技、機(jī)械制造、人工智能、生物制藥和移動(dòng)通信等專(zhuān)業(yè)化科技中介部門(mén)，發(fā)揮出每一家科技中介的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供更加專(zhuān)業(yè)化的科技咨詢(xún)、項(xiàng)目評(píng)估和技術(shù)專(zhuān)業(yè)引進(jìn)等服務(wù)，滿(mǎn)足區(qū)域科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。此外，科技中介服務(wù)聯(lián)盟可以監(jiān)督各個(gè)科技中介服務(wù)和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置，開(kāi)展科技中介機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，講解相關(guān)科技項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)實(shí)施、管理技巧和營(yíng)銷(xiāo)策略，全面提升科技中介服務(wù)質(zhì)量。

5.3 推動(dòng)校企共建科研實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

科技成果轉(zhuǎn)化工作不可能一蹴而就，科技中介要積極促成科研院所、高校和企業(yè)之間的合作，集合各方資金打造專(zhuān)業(yè)化科研實(shí)驗(yàn)室，為科研人員提供專(zhuān)業(yè)化工作環(huán)境，吸引更多高科技人才和企業(yè)，加快區(qū)域創(chuàng)新孵化園發(fā)展，打造全新的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。例如科技中介可以先對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估，引進(jìn)一些符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的科研項(xiàng)目，激發(fā)企業(yè)參與科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的熱情，為高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室和科研院所爭(zhēng)取更多的科研資金，也為科技成果轉(zhuǎn)化提供更好的中試平臺(tái)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度。企業(yè)可以抽調(diào)技術(shù)骨干參與到高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室研發(fā)工作中，打造有優(yōu)勢(shì)的科研團(tuán)隊(duì)，也可以利用企業(yè)一些先進(jìn)的設(shè)備開(kāi)展實(shí)驗(yàn)工作，節(jié)約高校科研資金，高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室成員可以利用企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)基地進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐測(cè)試，縮短科研周期，研發(fā)出更符合企業(yè)生產(chǎn)需求的新技術(shù)、新材料和新工業(yè)，打造全新的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。

5.4 建立公共信息平臺(tái)，搜集科研成果情報(bào)

知識(shí)和信息是科技中介機(jī)構(gòu)的“生命力”，政府可以建立科技信息資源服務(wù)平臺(tái)，借助科技中介服務(wù)聯(lián)盟和協(xié)會(huì)的力量搭建綜合性信息平臺(tái)，根據(jù)科技中介行業(yè)特點(diǎn)搜集相關(guān)信息，例如電子信息技術(shù)、移動(dòng)通信、生物制藥和人工智能等行業(yè)科技中介信息化服務(wù)平臺(tái)，方便企業(yè)查詢(xún)相關(guān)信息。科技中介機(jī)構(gòu)要借助信息化服務(wù)平臺(tái)打破行業(yè)之間的信息壁壘，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、科技中介管理經(jīng)驗(yàn)和科研成果，整合國(guó)內(nèi)外最新的科研成果，為企業(yè)提供更為全面的信息，幫助企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，提升我國(guó)企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力，加快我國(guó)制造業(yè)、人工智能、生物制藥和計(jì)算機(jī)等行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)還要構(gòu)建開(kāi)放式國(guó)際技術(shù)交流平臺(tái)，搜集國(guó)際科技博覽會(huì)、科技成果展示大會(huì)和行業(yè)高端科技論壇等相關(guān)資料，做好國(guó)內(nèi)和國(guó)際科技中介合作的接軌工作，提升我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化速度。

5.5 完善科技中介管理扶持政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

政府要逐步完善科技中介扶持政策，從科研環(huán)境、資金支持和人才引進(jìn)等方面給予科技中介機(jī)構(gòu)更多的扶持，為科技中介提供一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境，提升這些民營(yíng)科技中介的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。例如政府可以促進(jìn)公辦科技中介機(jī)構(gòu)和民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)不同領(lǐng)域、不同專(zhuān)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)的合作，凸顯區(qū)域科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加快區(qū)域科技中介機(jī)構(gòu)管理機(jī)制創(chuàng)新。例如政府可以借助科技中介協(xié)會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)家科研院所、國(guó)家科技中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任講師，為民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)工作人員講解科技創(chuàng)新、科研項(xiàng)目評(píng)估、專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)和科研項(xiàng)目策劃等工作，講解規(guī)范化科技中介機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)科技中介行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。政府還可以指導(dǎo)民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，借助孵化園資金、設(shè)備和科研人員開(kāi)展工作，節(jié)省民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的開(kāi)支，對(duì)優(yōu)秀單位給予稅收減免的優(yōu)惠，促進(jìn)行業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5.6 深化科技中介機(jī)構(gòu)改革，加快建立科技服務(wù)體系

我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)正處在迅猛發(fā)展階段，科技中介機(jī)構(gòu)要重視自身機(jī)構(gòu)改革，從行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理等方面入手，加快自身機(jī)構(gòu)改革，提升自身創(chuàng)新和管理能力?？萍汲晒D(zhuǎn)化涉及多個(gè)政府部門(mén)和企業(yè)，政府要加快區(qū)域科技中介機(jī)構(gòu)管理辦法，明確科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍，由政府科技主管部門(mén)對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合同管理和技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施，培養(yǎng)科技中介機(jī)構(gòu)的守法意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。科技中介機(jī)構(gòu)要貫徹全心全意的服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)好公益和營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，積極參與“產(chǎn)學(xué)研政”戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，積極支持高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室發(fā)展，積極參與當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新孵化園建設(shè)，建立全新的科技服務(wù)體系，履行科技中介機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任。

6 結(jié)束語(yǔ)

各地政府要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，鼓勵(lì)科技服務(wù)中介發(fā)展，積極引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，以機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新為動(dòng)力，以專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、國(guó)際化為導(dǎo)向，建立科技中介服務(wù)體系，打通政府、高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)通的高精尖產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推動(dòng)區(qū)域高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而科技中介機(jī)構(gòu)更要重視自身管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，建立科技信息化平臺(tái)，全面搜集科技項(xiàng)目情報(bào)，建立科技中介服務(wù)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)，提升自身創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，為推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。