胡蓉,張君,徐建,李威
(青海大學(xué)畜牧獸醫(yī)科學(xué)院,西寧 810016 )
100年風(fēng)雨兼程,100年崢嶸歲月,中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)了100年的光輝歷程。這是波瀾壯闊、翻天覆地的歷程,是在崎嶇道路上不斷拼搏、開拓創(chuàng)新的歷程,是從挫折磨難走向勝利的歷程。
青海人民在黨中央和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,“扎扎實(shí)實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,守住青海的青山綠水,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都邁上了新的臺(tái)階,是壯麗的100年,難忘的100年。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,青海發(fā)生了翻天覆地的變化,大步朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了小康富裕的飛躍。
青海雖地處祖國(guó)大西北,但仍屬國(guó)家版圖的中心偏西,他有承東啟西、溝通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交匯地。據(jù)史料記載,青海絲路始于約公元前25世紀(jì),到了漢代,河西走廊絲綢之路開通并成為主道,青海絲路一度降為輔道,隋唐之后,漢蕃聯(lián)姻開辟了唐蕃道,青海絲路吐蕃道隨之成為中西方文化、經(jīng)濟(jì)交流的主要通道,歷時(shí)326年之久。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,省會(huì)西寧及各市、自治州、縣級(jí)人民政府所在地已是今非昔比,再也不是蕭條零落、簡(jiǎn)陋落后的舊面貌。西寧市城里城外高樓大廈如雨后春筍,鱗次櫛比的高樓覆蓋了東川、西川、南川、北川各處和湟水谷地,一座現(xiàn)代化的都市,替換了往昔低矮平房的邊陲小鎮(zhèn)。交通四通八達(dá)、市場(chǎng)繁榮、環(huán)境優(yōu)美,更重要的是人們的思想觀念發(fā)生了質(zhì)的變化,全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)森林城市等等桂冠,使青藏高原上這座古城,煥發(fā)了青春活力和魅力。
青海位于祖國(guó)西北腹地,地處青藏高原東北部,是“世界屋脊”的組成部分,面積72萬(wàn)km2。境內(nèi)95%以上區(qū)域在海拔3000m以上。海拔高,氣候寒冷,晝夜溫差大,氣壓低,空氣稀薄,含氧量少,紫外線輻射強(qiáng),山脈縱橫,山川相間,地形復(fù)雜多變,高、旱、寒是青海自然環(huán)境的3個(gè)基本特征,然條件嚴(yán)酷,地廣人稀。而青海作為長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,素有“三江源”和“中華水塔”的美譽(yù)。因而,青海生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)系到青海自身的生存發(fā)展,而且對(duì)三江源及中下游廣大地區(qū)的發(fā)展影響巨大。作為主打“中華水塔”生態(tài)品牌的大舞臺(tái),青海這一方高天厚土,以其“高原種質(zhì)資源基因庫(kù)”和“世界無(wú)公害超凈區(qū)域之一”的美譽(yù)和稟賦,對(duì)全國(guó)乃至全世界的氣候、環(huán)境、生態(tài)等影響巨大。
由于青海省生態(tài)脆弱和過(guò)度采伐以及森林火災(zāi),1949—1987年,全省共減少林地面積1.35萬(wàn)hm2;1988—1993年,全省林業(yè)用地面積由309.66萬(wàn)hm2減少到287.54萬(wàn)hm2,減少了22.12萬(wàn)hm2。因?yàn)闅夂蜃兓由先诵笤黾?、過(guò)度放牧、人為破壞及草場(chǎng)鼠害等原因,草場(chǎng)及濕地草甸、草原等區(qū)域普遍出現(xiàn)退化、沙化現(xiàn)象。
多年來(lái),青海省積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。在完善法律和地方性法規(guī)的基礎(chǔ)上,先后實(shí)施了退耕還林(草),黃河上游治溝減沙等骨干建設(shè)工程。以小流域?yàn)閱卧跂|部農(nóng)業(yè)區(qū)實(shí)施黃土丘陵區(qū)山、水、林、草、田、路綜合治理,以修建梯田為重點(diǎn),以種植林草為突破口,以修建蓄水工程為手段,進(jìn)行了集中、連片、連續(xù)的綜合治理,在治理中實(shí)行生物措施與工程措施相結(jié)合,治理與預(yù)防、保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、效益結(jié)合,田間工程與耕作措施結(jié)合,當(dāng)年利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合,逐步建立起點(diǎn)、線、面結(jié)合,片、帶、網(wǎng)相間,水、土、林、草、田、路統(tǒng)籌安排的多層次、立體式水土保持體系。通過(guò)綜合治理,建成一片片基本農(nóng)田。開展了生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),涌現(xiàn)出豐臺(tái)溝、小高陵、柴溝等一大批先進(jìn)典型,受到國(guó)務(wù)院表彰。同時(shí),涌現(xiàn)了一批集體經(jīng)濟(jì)型、出口創(chuàng)匯型、高效農(nóng)業(yè)型、協(xié)調(diào)發(fā)展型、資源開發(fā)型、商貿(mào)流通型、農(nóng)牧結(jié)合型、一村一品型、交通運(yùn)輸型、庭院經(jīng)濟(jì)型等多種類型的“小康村”和社會(huì)主義新農(nóng)村。在大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)上,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平建設(shè),挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ七M(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、無(wú)害化生產(chǎn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁,奏響了青海農(nóng)牧業(yè)綠色生態(tài)的主旋律。2019年3月起,全省利用5年時(shí)間以先試點(diǎn)后擴(kuò)面、先集體后分散、先政府主導(dǎo)后交給市場(chǎng)的形式,穩(wěn)步推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),打造全域綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省,極大地改良了土壤、改善了水環(huán)境、凈化了空氣,產(chǎn)生了廣泛的溢出效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了山、水、林、田、湖、草資源永續(xù)利用,牽引帶動(dòng)全省“三農(nóng)”工作走向高質(zhì)量發(fā)展。2019年2月,青海省包括牦牛、藏羊、冷水魚、青稞、枸杞在內(nèi)的16種特色農(nóng)產(chǎn)品被確定為青海農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,是發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)綠色興農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)的具體舉措,更是青海省農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建史上的一件大事,進(jìn)一步提升了特色農(nóng)牧產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了青海省農(nóng)牧產(chǎn)品走出省門、國(guó)門,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。近年來(lái),全省共培育了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品64個(gè),地理標(biāo)志證明商標(biāo)36個(gè),其中柴達(dá)木枸杞、樂(lè)都大櫻桃等7個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌,據(jù)評(píng)估價(jià)值超百億元。油菜產(chǎn)業(yè)是青海農(nóng)牧業(yè)十大特色產(chǎn)業(yè)之一,青海省培育的“青雜”系列雙低雜交油菜品種已在蒙古國(guó)、俄羅斯等國(guó)種植。2019年12月,“青海省油菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”成立,為實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)“安全、綠色、健康、多元”目標(biāo)推波助瀾,打響了“生態(tài)青海、綠色農(nóng)業(yè)”品牌。
作為牦?!肮枢l(xiāng)”的青海高原,生態(tài)脆弱,開發(fā)和保護(hù)、建設(shè)和生存的兩難問(wèn)題始終存在。2019年5月24日,中國(guó)農(nóng)科院公布“有代表性的”10項(xiàng)重大科技進(jìn)展,其中蘭州畜牧與獸藥研究所聯(lián)合青海大通種牛場(chǎng),培育出的第一個(gè)適于舍飼化的牦牛新品種——阿什旦牦牛位列其中,解決了牦牛養(yǎng)殖長(zhǎng)期依據(jù)天然草地分散放牧,生產(chǎn)方式單一、產(chǎn)業(yè)整體規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題,建立起資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)體系,意義極其重大。同時(shí),涉及全省481萬(wàn)頭牦牛、1220萬(wàn)只藏羊、240萬(wàn)頭能繁殖母牛、701萬(wàn)只能繁殖母羊的原產(chǎn)地可追溯工程正式啟動(dòng),不僅有助于倒逼生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)提高產(chǎn)品品質(zhì),也有助于加快綠色有機(jī)“青字號(hào)”特色畜產(chǎn)品品牌大打造。
2021年3月青海省出臺(tái)了《青海省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)高原特色畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》構(gòu)建高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局、建立健全動(dòng)物防疫體系、加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系、建立畜禽養(yǎng)殖資源化利用體系、強(qiáng)化對(duì)高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的保障服務(wù)等一系列要求,全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕31號(hào)),進(jìn)一步推進(jìn)本省高原特色畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省創(chuàng)建為契機(jī),以打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為目標(biāo),加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,加強(qiáng)科技支撐、政策支持和法治保障,強(qiáng)化動(dòng)物防疫和加工流通建設(shè),不斷提升畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,形成高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
青海省利用具備發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品得天獨(dú)厚的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,使有機(jī)青稞顆粒、青稞秸稈、有機(jī)燕麥顆粒、燕麥秸稈、青貯燕麥飼料、有機(jī)油菜籽顆粒、粉碎油菜籽秸稈草、有機(jī)青貯玉米草等農(nóng)產(chǎn)品成為綠色有機(jī)認(rèn)證的產(chǎn)品,推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全彼岸準(zhǔn)體系、規(guī)范運(yùn)作,確保了綠色農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量,帶動(dòng)了全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。青海省加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,通過(guò)畜禽固體糞便集中加工利用、糞污全量收集集中處理、水肥一體化利用、糞便墊料回用四種模式,探索建立“養(yǎng)殖—有機(jī)肥生產(chǎn)—種植—養(yǎng)殖”良性循環(huán)鏈,同時(shí),還開展不同畜禽、不同規(guī)模、不同模式的畜禽糞污處理技術(shù)示范和典型培育,有效防止了養(yǎng)殖污染,保護(hù)和改善了環(huán)境。
充分發(fā)揮“生態(tài)扶貧”的職能優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),牢固樹立“做好貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作也是扶貧”的理念,以促進(jìn)貧困群眾脫貧增收為目標(biāo),以“生態(tài)修復(fù)+脫貧攻堅(jiān)”雙輪推進(jìn)的特色扶貧模式,多元化統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理工程建設(shè)與脫貧攻堅(jiān),在消除貧困、退耕還林、退牧還草、生態(tài)搬遷等都取得了十分顯著的成效,確保了2020年全省剩余的17個(gè)貧困縣全部摘帽、170個(gè)貧困村全部退出,7.7萬(wàn)貧困人口全部脫貧。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施,使全省農(nóng)村大變樣,各鄉(xiāng)村大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè),打造“高原牌、生態(tài)牌、綠色牌”,打造更多區(qū)域品牌和全國(guó)知名品牌,不斷擴(kuò)大品牌農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和影響力,青海省各鄉(xiāng)村充分發(fā)揮農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、民俗風(fēng)情、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色資源和條件,積極發(fā)展綠色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新業(yè)態(tài)、新功能,為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)錦上添花。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,青海在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上越走越寬廣,越來(lái)越順利。如今,青海的發(fā)展融入了國(guó)家戰(zhàn)略,隨著“十四五”的推進(jìn),青海的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將躍上新的臺(tái)階。