任碩實(shí)，張 偉

(河北政法職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050061)

1 研究背景及意義

中央政府以黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革為依托，2018年3月設(shè)立了文化和旅游部，此次改革促進(jìn)了旅游業(yè)和文化事業(yè)的融合發(fā)展。通過(guò)展示文化自信，協(xié)調(diào)文化事業(yè)，進(jìn)而使國(guó)家的文化影響力得到提升。與此同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了50多部與文化旅游相關(guān)的政策，并從領(lǐng)域、實(shí)施、補(bǔ)貼等方面給予了高度的重視和支持。

由此可見，文化旅游一體化發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的事業(yè)，需要改變以往工作的思維模式，不是單純地對(duì)工作者進(jìn)行職能的分配，而是一場(chǎng)重要改革。

在新時(shí)代的背景下，圖書館專家學(xué)者如何將文化與旅游的融合作為創(chuàng)新動(dòng)能的新名片，然后在高度融合的理念下實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，業(yè)務(wù)升級(jí)和專業(yè)發(fā)展，已成為一個(gè)新問(wèn)題。王世偉[1]學(xué)者提出，成立文化和旅游部，為新時(shí)期公共圖書館與旅游事業(yè)深度融合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，未來(lái)公共圖書館的發(fā)展必須堅(jiān)持適當(dāng)、充分融合的原則，將文化和旅游業(yè)的深度融合作為新時(shí)代圖書館事業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新和提升質(zhì)量和效益的重要目標(biāo)。劉洪輝認(rèn)為，文化與旅游的融合發(fā)展與各地區(qū)的歷史傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有密切關(guān)系，只有充分利用社會(huì)力量，才能加快服務(wù)體系的建立。劉顯世提出，圖書館員要敢于創(chuàng)新文化旅游一體化發(fā)展的新模式，促進(jìn)社會(huì)資本向新領(lǐng)域的融合，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造新載體，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)?；痆2]。

2 基本公共文化服務(wù)供給研究

早期，政府根據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制購(gòu)買了我國(guó)的公共文化服務(wù)提供機(jī)制。 如今，政府的壟斷采購(gòu)模式已轉(zhuǎn)變?yōu)楣_招標(biāo)和委托運(yùn)營(yíng)。這一改變進(jìn)一步提升了公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和數(shù)量。自2015年首次提出“供給側(cè)改革”一詞后，這一概念就引起了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。

公共文化服務(wù)供給側(cè)改革以保障人民基本文化權(quán)利為重要前提，考慮當(dāng)前社會(huì)公共文化需求和公共文化整體發(fā)展，通過(guò)挖掘公共文化生產(chǎn)者潛力，提高公共文化供給效率，并充分利用供應(yīng)量與增加數(shù)量的方法，提升公共文化供應(yīng)的效率，從而實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的重要變革[3]。

賈曉芬[4]指出公共文化服務(wù)的概念應(yīng)從文化權(quán)利向文化治理轉(zhuǎn)移，公共文化服務(wù)的提供由政府全部承擔(dān)，這是文化權(quán)利的特征。 但是，從文化治理的角度來(lái)看，公共文化服務(wù)供給的主體已經(jīng)從單一的政府主導(dǎo)向企業(yè)、社會(huì)組織、社區(qū)、志愿者和公民的共同責(zé)任轉(zhuǎn)變，捐助者已轉(zhuǎn)變成間接的向?qū)?。羅賢芳[5]提出建立多元化的公共文化服務(wù)供應(yīng)模型，包括培育多個(gè)供應(yīng)主體，擴(kuò)展多個(gè)供應(yīng)渠道，設(shè)計(jì)多種供應(yīng)機(jī)制。

公共圖書館為學(xué)者提供著學(xué)習(xí)和進(jìn)行科學(xué)研究的豐富資源，在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中占據(jù)著不可替代的地位?？茖W(xué)評(píng)價(jià)公共圖書館發(fā)展水平，有助于加快發(fā)展以及彌補(bǔ)不足，對(duì)于提升其服務(wù)水平具有重要的指導(dǎo)意義。

①開館時(shí)間調(diào)整為周一至周日全天開放。將圖書館藏、借、閱、咨詢、檢索五大職能進(jìn)行高度整合，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。讀者進(jìn)入圖書館可實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)，盡可能地為廣大讀者利用圖書館提供便利。②在功能布局和設(shè)備設(shè)施上注重讀者需求，內(nèi)部環(huán)境設(shè)計(jì)上營(yíng)造文化氛圍，可設(shè)置文化墻、名人名言、字畫及各種精美的擺件，呈現(xiàn)出濃郁、高雅的文化氛圍。館內(nèi)家具顏色要與館內(nèi)裝飾相得益彰，給讀者以視覺(jué)享受，使讀者感到心情愉悅，進(jìn)而起到調(diào)節(jié)身心、振奮精神、提高閱讀效率的效果。③館員職業(yè)精神與人文素養(yǎng)作為提升公共圖書館自身文化服務(wù)的重要因素，是公共圖書館對(duì)外展現(xiàn)其服務(wù)的一個(gè)重要窗口。圖書館員要率先培育自身人文素養(yǎng)，注重自我學(xué)習(xí)和鍛煉，內(nèi)外兼修。公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)館員的閱讀督導(dǎo)工作，讓館員閱讀成為常態(tài)，只有館員自身將書讀透，才能更好地推薦給讀者。館員的人文素養(yǎng)也間接引導(dǎo)著讀者。在服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)讓到館讀者體會(huì)到人文關(guān)懷，在與讀者的溝通過(guò)程中注重運(yùn)用心理學(xué)溝通技巧和方法，讓職業(yè)修養(yǎng)和人文內(nèi)涵貫穿于服務(wù)讀者的整個(gè)過(guò)程。

3 文旅融合服務(wù)發(fā)展的實(shí)證研究

作為一座城市的公共知識(shí)空間，公共圖書館從物理建筑到空間布局的打造，使之逐漸成為市民心目中一個(gè)集知識(shí)信息分享，文化休閑娛樂(lè)為一體的“第三空間”。強(qiáng)大的功能性和雅致靜謐的周遭氛圍構(gòu)筑起一處獨(dú)特的“安全空間”，為市民提供適合專注閱讀的精神園地。

現(xiàn)代文化與旅游融合的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，這也改變了公共圖書館的讀者結(jié)構(gòu)。隨著旅游和文學(xué)的一體化發(fā)展，年輕人越來(lái)越多的積極參與到公共圖書館服務(wù)中，他們成為旅游研究服務(wù)的參與者。這些年輕人對(duì)服務(wù)的需求更加多樣化，并且他們更愿意通過(guò)相互學(xué)習(xí)來(lái)交流經(jīng)驗(yàn)。

3.1 研學(xué)旅游服務(wù)與公共圖書館

古人常說(shuō)的“讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路”的游學(xué)活動(dòng)就是現(xiàn)在所說(shuō)的研學(xué)旅游。研學(xué)旅游不僅僅是一種簡(jiǎn)單的旅游、單一的學(xué)習(xí)研究，更是一種學(xué)習(xí)方式和閱讀方式。研究型旅游不僅注重學(xué)習(xí)，觀察和交流，而且更加重視旅游，將旅游與學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系起來(lái)，使參與者可以積極地探索和解決問(wèn)題，并通過(guò)“旅行”獲得良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)和知識(shí)，擴(kuò)大參與者的閱讀能力、增加生活經(jīng)驗(yàn)和見識(shí)。人們?cè)絹?lái)越重視精神層面的文化需求，意味著從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變已成為當(dāng)前的趨勢(shì)。研究與開發(fā)旅游業(yè)以其獨(dú)特的教育和學(xué)習(xí)方法而受到人們的認(rèn)可和歡迎，并已成為新時(shí)代的閱讀和學(xué)習(xí)的方式。

3.2 公共圖書館開展研學(xué)旅游服務(wù)的優(yōu)勢(shì)

公共圖書館承載著豐厚多樣化的文化知識(shí)，豐富的館藏是圖書館開展人文素養(yǎng)教育的資源優(yōu)勢(shì)，低門檻、便利化的借閱渠道踐行了公共圖書館平等的服務(wù)理念。館內(nèi)人文經(jīng)典書籍種類繁多，包含許多便于普通讀者閱讀的指導(dǎo)性作品。尤其是文史哲著述，對(duì)于增長(zhǎng)知識(shí)、豐富思想、修正品行起到積極作用，為公眾人文素養(yǎng)的形成起到了積極作用。這類圖書在公共圖書館內(nèi)占據(jù)很大的比例，深受讀者歡迎。目前，我國(guó)各級(jí)公共圖書館都在積極開展閱讀推廣活動(dòng)，讀者活動(dòng)也是提升公眾閱讀深度、鍛造人文素養(yǎng)的重要載體。公共圖書館擁有大量的專家學(xué)者，是一種能夠?yàn)楣妿?lái)終身教育的社會(huì)課堂。

3.3 文旅產(chǎn)業(yè)互利共贏

近年來(lái)，蓬勃發(fā)展的文化融合是一種社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略思維，對(duì)我國(guó)新時(shí)期各領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。作為現(xiàn)代公共文化服務(wù)主要場(chǎng)所的公共圖書館，在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中占據(jù)著舉足輕重的地位，它承擔(dān)著文化整合的前瞻性和先導(dǎo)性，其以提供文化資源為重要目標(biāo)，以文化融合模式促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和民生密切相關(guān)。從本質(zhì)上來(lái)看，文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)都具有經(jīng)濟(jì)和文化屬性，如果將文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必然有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)雙贏；再者，文化和旅游可以成為互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，文化的凝聚力可以帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，而旅游業(yè)的優(yōu)活力可以顯示文化的厚度[6]。

當(dāng)前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革已進(jìn)入艱難階段，需要穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生。文化旅游融合發(fā)展，不僅可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)得轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，又能滿足大眾多樣化的精神文化需求，必然是未來(lái)的發(fā)展方向。