宜春市雷宇科技發(fā)展有限公司 施啟鋒

在防雷改革背景下，防雷裝置檢測(cè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)全面開(kāi)放，如何適應(yīng)現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境，并通過(guò)進(jìn)一步健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式，提升防雷企業(yè)的市場(chǎng)占有率以及核心競(jìng)爭(zhēng)力，是所有防雷企業(yè)需迫切需要思量的問(wèn)題。

一、防雷企業(yè)現(xiàn)階段面臨的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn)，防雷行業(yè)也隨著時(shí)代的發(fā)展在不斷改革調(diào)整，面對(duì)的防雷市場(chǎng)環(huán)境也產(chǎn)生很大的變化，防雷企業(yè)在發(fā)展過(guò)程也面臨一些難題，具體如下幾個(gè)方面：

（一）防雷企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前，大部分防雷企業(yè)還缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)為下述幾個(gè)方面：第一，企業(yè)對(duì)防雷行業(yè)市場(chǎng)需求捕捉還不夠精準(zhǔn)，缺乏敏銳性和創(chuàng)新性，防雷企業(yè)大部分人員是由體制內(nèi)轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)，仍舊還存在“等、靠、要”的陳舊思想，這不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[4]。第二，防雷業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)還不夠多元化。當(dāng)前，許多防雷企業(yè)的業(yè)務(wù)還比較單一，主要從事防雷檢測(cè)以及防雷工程設(shè)計(jì)工作，而其他方面很少涉及，這在很大程度上制約了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。特別是現(xiàn)階段防雷檢測(cè)、防雷工程市場(chǎng)開(kāi)始不斷萎縮，這就要求防雷企業(yè)能夠捕捉市場(chǎng)的需求，不斷拓寬市場(chǎng)業(yè)務(wù)。第三，缺乏完善的防雷技術(shù)創(chuàng)新體系。防雷行業(yè)對(duì)于技術(shù)的要求較高，防雷行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新將對(duì)行業(yè)帶來(lái)非常大的影響，而防雷領(lǐng)域的發(fā)展，特別是防雷企業(yè)若要求提升綜合實(shí)力，市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要先進(jìn)的防雷技術(shù)產(chǎn)品作為有力支撐。然而，我國(guó)現(xiàn)階段防雷檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新體系仍舊不健全，還無(wú)法較好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防雷檢測(cè)技術(shù)的現(xiàn)代化精細(xì)要求[5]。企業(yè)發(fā)展中缺乏科技創(chuàng)新，也使得國(guó)內(nèi)防雷企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，這會(huì)影響到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。防雷企業(yè)本身的科研實(shí)力較弱，防雷技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)力度不大，行業(yè)內(nèi)缺乏健全的技術(shù)創(chuàng)新體系，這均成為阻礙防雷企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

（二）缺乏統(tǒng)一的防雷行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

從防雷領(lǐng)域來(lái)看，防雷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范防雷市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理的重要指導(dǎo)依據(jù)。防雷檢測(cè)屬于技術(shù)含量很高的領(lǐng)域，有必要構(gòu)建完善的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)引導(dǎo)防雷領(lǐng)域的快速發(fā)展。但是，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)防雷領(lǐng)域還沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體檢測(cè)過(guò)程中也沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)[6]?？梢哉f(shuō)，防雷檢測(cè)工作當(dāng)前還不夠明晰。如此一來(lái)便難以統(tǒng)一市場(chǎng)需求的標(biāo)準(zhǔn)，而且市場(chǎng)行情也很混亂。防雷企業(yè)作為市場(chǎng)主體，其制定自身標(biāo)準(zhǔn)與具體操作方面都會(huì)面臨很大的困難，一方面會(huì)影響到防雷行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇；另一方面還會(huì)影響到相關(guān)資源的配置，不利于企業(yè)的科學(xué)合理的規(guī)劃以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）市場(chǎng)秩序混亂

當(dāng)前，防雷檢測(cè)市場(chǎng)還普遍存在違法違規(guī)現(xiàn)象，具體問(wèn)題如下：（1）沒(méi)有依據(jù)相關(guān)規(guī)定向省氣象局報(bào)送檢測(cè)項(xiàng)目清單；（2）無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)作業(yè)，存在掛靠、出借、出租、偽造、轉(zhuǎn)讓檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)的問(wèn)題[7]，許多人看到防雷檢測(cè)行業(yè)利潤(rùn)大，就不管防雷檢測(cè)規(guī)范以及人員的專業(yè)性防雷測(cè)試儀器的準(zhǔn)確性，借用別的公司的資質(zhì)甚至是超過(guò)資質(zhì)允許的范圍來(lái)開(kāi)展防雷檢測(cè)工作。這樣不僅無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行防雷檢測(cè)，還可能會(huì)帶來(lái)較大的安全隱患；（3）惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。很多企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額，無(wú)視市場(chǎng)的實(shí)際狀況，用低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，還有些區(qū)域成立一些防雷檢測(cè)協(xié)會(huì)，要入會(huì)便需要交納一定的入會(huì)費(fèi)，哄抬市場(chǎng)價(jià)格，并且還抵制未加入?yún)f(xié)會(huì)的防雷檢測(cè)企業(yè)，這大大擾亂了防雷行業(yè)市場(chǎng)秩序，不利于防雷檢測(cè)市場(chǎng)的正常發(fā)展。

二、新形勢(shì)下防雷企業(yè)發(fā)展建議

（一）增強(qiáng)防雷企業(yè)的綜合實(shí)力

防雷改革新形勢(shì)下，防雷企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極選擇現(xiàn)代化的管理模式，不斷增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。第一，有必要?jiǎng)?chuàng)立防雷企業(yè)自身品牌。通過(guò)提升防雷企業(yè)自身的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，全面提升防雷企業(yè)自主品牌的影響力，增強(qiáng)大眾對(duì)于防雷企業(yè)的防雷技術(shù)服務(wù)的滿意度。第二，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”防雷檢測(cè)技術(shù)服務(wù)模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)各個(gè)行業(yè)越來(lái)越離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)。防雷企業(yè)能夠依托信息化技術(shù)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”防雷檢測(cè)技術(shù)服務(wù)模式，及時(shí)響應(yīng)客戶防雷技術(shù)服務(wù)需求，大幅提高防雷技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及效率。第三，要提高防雷從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平。新形勢(shì)下應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防雷從業(yè)人員以及各防雷安全重點(diǎn)單位從事防雷安全工作人員的防雷技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋防雷安全法律法規(guī)、重點(diǎn)行業(yè)防雷安全工作要點(diǎn)，此外還應(yīng)學(xué)習(xí)防雷檢測(cè)適用技術(shù)方法、防雷檢測(cè)儀器設(shè)備的操作及使用技術(shù)要點(diǎn)等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)來(lái)進(jìn)一步提高防雷從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，加深從業(yè)者對(duì)安全生產(chǎn)、防雷監(jiān)管和防雷技術(shù)服務(wù)的認(rèn)識(shí)，為防雷技術(shù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。第四，增強(qiáng)防雷產(chǎn)品的科技含量。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代速率愈來(lái)愈快，這需要防雷檢測(cè)企業(yè)進(jìn)一步加大投資力度，不斷更新自身技術(shù)裝備，要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，按照國(guó)家制定的新規(guī)范，不斷完善其技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮企業(yè)的各方面的資源，強(qiáng)化防雷新產(chǎn)品研究以及開(kāi)發(fā)工作，搶占市場(chǎng)份額，增強(qiáng)防雷企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（二）加強(qiáng)防雷企業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)

防雷企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。第一，要健全防雷企業(yè)科研投入機(jī)制。對(duì)于從事防雷安全檢測(cè)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金以及人力的雙向短缺均屬于企業(yè)發(fā)展的軟肋。高素質(zhì)人才不足、科研經(jīng)費(fèi)欠缺，使得企業(yè)沒(méi)有辦法法跟上時(shí)代發(fā)展步伐。所以，防雷企業(yè)必須不斷創(chuàng)新，建立健全科研投入機(jī)制，形成制度規(guī)范，確保科研人力、財(cái)力以及物力的優(yōu)化配置[8]。第二，注重科研成果在防雷企業(yè)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。在確保科研投入機(jī)制正常實(shí)施的同時(shí)，防雷企業(yè)還必須進(jìn)一步增強(qiáng)科研成果向技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的綜合能力，不斷滿足防雷領(lǐng)域市場(chǎng)的需求。

（三）注重防雷行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)

為更好地規(guī)范防雷市場(chǎng)秩序，促進(jìn)防雷行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，國(guó)家政府部門應(yīng)梳理國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)以及結(jié)合我國(guó)防雷行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律制定合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的防雷檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有統(tǒng)一，防雷行業(yè)市場(chǎng)上的防雷檢測(cè)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量參差不齊。防雷行業(yè)技術(shù)服務(wù)秩序過(guò)于混亂，導(dǎo)致防雷企業(yè)技術(shù)服務(wù)缺乏重要指導(dǎo)依據(jù)。所以，應(yīng)仔細(xì)剖析防雷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及防雷市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)需求，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)以及現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，制定與國(guó)內(nèi)防雷檢測(cè)行業(yè)要求相符的標(biāo)準(zhǔn)體系，為防雷領(lǐng)域的持續(xù)、健康發(fā)展帶來(lái)規(guī)范指導(dǎo)。再者，要建立防雷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系更新機(jī)制。防雷行業(yè)需要跟上時(shí)代發(fā)展步伐，不斷對(duì)防雷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行更新以及調(diào)整，以不斷為防雷領(lǐng)域的發(fā)展給予參考指標(biāo)。要強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實(shí)施，提高全行業(yè)實(shí)施防雷行業(yè)技術(shù)的積極主動(dòng)性，引領(lǐng)防雷企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（四）加強(qiáng)防雷技術(shù)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管

相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防雷技術(shù)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，加大防雷技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的整治力度。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行防雷工程質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全防雷安全責(zé)任制，注重對(duì)具有防雷檢測(cè)資質(zhì)企業(yè)的全方位的督查力度，對(duì)于無(wú)資質(zhì)、掛靠資質(zhì)、超過(guò)資質(zhì)以及借用資質(zhì)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、提供虛假檢測(cè)報(bào)告等問(wèn)題要及時(shí)查處，要持續(xù)打擊違規(guī)違法行為，不斷改善行業(yè)秩序，創(chuàng)設(shè)良好的市場(chǎng)環(huán)境[9]。此外，要全面落實(shí)防雷安全監(jiān)管系列標(biāo)準(zhǔn)，提升防雷安全監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過(guò)制定防雷技術(shù)服務(wù)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則以及信息公開(kāi)辦法等，加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范等行政管理手段，建立部門信息共享以及防雷服務(wù)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷規(guī)范服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的行為。監(jiān)管部門要持續(xù)保持對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)處罰、嚴(yán)問(wèn)責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，整頓規(guī)范防雷行業(yè)的市場(chǎng)秩序，推動(dòng)防雷技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康有序地發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

在防雷改革的背景下，防雷企業(yè)近幾年發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境都產(chǎn)生了非常大的變化。對(duì)防雷企業(yè)而言，不但是發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著一定的挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)主體的影響下，一方面需要充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用，整合市場(chǎng)資源配置以及監(jiān)督管理，為防雷企業(yè)發(fā)展帶來(lái)健康的市場(chǎng)環(huán)境。另一方面防雷行業(yè)發(fā)展也充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用。進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)防雷企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的投入力度，增強(qiáng)科研成果向技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的綜合能力，不斷滿足防雷領(lǐng)域市場(chǎng)需求。此外，企業(yè)要注重防雷行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，引領(lǐng)防雷行業(yè)更上一層樓。