探析如何做好國有企業(yè)黨建工作

安徽省交通控股集團(tuán)有限公司 劉婷婷

一、做好國有企業(yè)黨建工作的重要性

近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)不斷取得了重大成就，國家整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速上漲的態(tài)勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二；天宮、蛟龍、悟空、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世；城鎮(zhèn)化率年均提高1.2%，8000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民；高鐵、公路、橋梁、港口等基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)。有目共睹，國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、民生改善、國防建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)，功不可沒。

偉大的事業(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)作為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央決策部署的重要力量，作為貫徹新發(fā)展理念、助力全面深化改革的重要力量，作為實(shí)施 “一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。自2016年10月，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開以來，國有企業(yè)黨組織在黨的建設(shè)工作方面，逐步取得實(shí)實(shí)在在的工作效果，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，國有企業(yè)黨的建設(shè)工作水平得到明顯提升和加強(qiáng)。新形勢下，國有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，以問題為導(dǎo)向解決企業(yè)黨建中存在的工作弱化、虛化、邊緣化的問題，推動(dòng)國企黨的建設(shè)再上新臺階實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、國有企業(yè)黨建工作的問題表征

（一）對黨建工作的重視不足

與前些年相對比，國有企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展十分驚人，但其中存在的一些問題同樣不容忽視。其中最主要的問題就是國有企業(yè)當(dāng)下正面臨巨大的市場競爭壓力，如何獲得更高的經(jīng)營效益往往是絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注的內(nèi)容，也是衡量整個(gè)企業(yè)管理業(yè)績的重要指標(biāo)，這就出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者從思想上忽視黨建工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致黨建工作無法與國有企業(yè)的發(fā)展速度相匹配，黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、職工的思想政治工作等都難以正常開展。與此同時(shí)，據(jù)相關(guān)調(diào)查得知，部分國有企業(yè)在進(jìn)行黨建工作組織的創(chuàng)建時(shí)，由于黨組織和黨務(wù)工作人員的配備不合理，在實(shí)踐中引發(fā)了很多的問題，如：一些黨務(wù)工作人員未能切身地參與到企業(yè)的重大問題中來，致使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的聯(lián)系不緊密；將黨務(wù)機(jī)構(gòu)人員改革作為企業(yè)推行改革的重點(diǎn)對象，但由于黨務(wù)工作人員的力量不足，無法滿足正常的黨建工作需求等，導(dǎo)致黨建工作推進(jìn)不夠扎實(shí)有力。

（二）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜

現(xiàn)階段，部分國有企業(yè)在黨建工作中缺少對黨員的教育和管理，致使一部分黨員的思想動(dòng)態(tài)發(fā)生了較大的變化，再加上受到如今多元文化的影響，從而進(jìn)一步加大了國有企業(yè)黨建工作的危機(jī)。這種現(xiàn)象具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是黨員干部的思想朝向非政治化，無法正確地理解“發(fā)展就是硬道理”的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義，在實(shí)踐工作中不具備良好的業(yè)務(wù)談判能力和政治敏銳性，缺少原則性和堅(jiān)定的政治立場；二是黨員干部的價(jià)值朝向利益化，黨員隊(duì)伍的紀(jì)律不嚴(yán)，形式主義官僚主義等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題仍有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了以權(quán)謀私等腐敗墮落事件，這不僅不利于黨建工作的健康發(fā)展，更嚴(yán)重威脅到了企業(yè)和職工的利益；三是黨員干部的精神生活朝向世俗化，形成了一種過于“平庸”的精神狀態(tài)，黨性修養(yǎng)亟待得到大幅度的提升。綜合以上三點(diǎn)，推斷出這些問題對目前國有企業(yè)黨員隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)造成了極大的負(fù)面影響，黨員隊(duì)伍內(nèi)的人員水平參差不齊，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，對此必須得以盡快改進(jìn)。

（三）基層黨務(wù)工作效果較差

就目前來看，我國國有企業(yè)的基層黨務(wù)工作效果普遍較差，其根本原因是黨務(wù)工作人員的整體素質(zhì)水平參差不齊，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，很多國有企業(yè)都是由單位主要負(fù)責(zé)人兼任黨組織書記的職責(zé)，由于大部分單位主要負(fù)責(zé)人的工作都比較繁忙，故而很少有精力、有時(shí)間去規(guī)劃黨建方面的活動(dòng)，再加上企業(yè)黨建工作的資源配置不足，導(dǎo)致最終的工作效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期；其二，還有一部分企業(yè)在黨建工作的崗位人員確立上，采用的是因人設(shè)崗的方式，如：將政治素質(zhì)水平不高或不熟悉黨建工作的人員，安排在黨建的工作崗位上，如此一來，企業(yè)職工的配合度和積極響應(yīng)程度都會大大降低，繼而削弱了基層黨建工作應(yīng)有的價(jià)值；其三，通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)黨組織在開展活動(dòng)的過程中，擁有的資源較從前先比有了極大的縮減，并且很多基層黨員的支配權(quán)也正在逐漸喪失，導(dǎo)致黨建工作的開展受到了一定的限制；其四，黨組織中的先進(jìn)人才匱乏，同時(shí)黨務(wù)干部在招攬和選拔先進(jìn)人才方面也并未予以足夠的重視，積極性較差，這同樣影響到了基層黨務(wù)的工作效果。

三、新時(shí)期下做好國有企業(yè)黨建工作的策略研究

（一）要做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想建設(shè)

黨建工作的開展是我國黨組織的政治特點(diǎn)，在國有企業(yè)中也是可以增加企業(yè)凝聚力、提高企業(yè)競爭力的重要保證。國有企業(yè)的員工是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾力量，黨要加強(qiáng)對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治核心力量，強(qiáng)化國有企業(yè)的黨建工作，在新時(shí)期下可對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想觀念進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)培養(yǎng)企業(yè)黨員使其擁有較高的思想素養(yǎng)，密切關(guān)注黨員的思想發(fā)展方向，詳細(xì)地了解到黨員的生活近況和思想動(dòng)態(tài)，據(jù)此確定思想指導(dǎo)的切入點(diǎn)，確保全體職工均保持一種積極樂觀的生活心態(tài)、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、堅(jiān)定不移的政治意識，積極響應(yīng)“不忘初心，牢記使命”的政治號召。另外，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)的“一把手”，必須發(fā)揮出模范帶頭的作用，除了形成良好的思想道德品質(zhì)和政治素養(yǎng)，也要從實(shí)踐層面入手，在基層黨建工作的資源配置上給予更多的支持，督促全體職工積極配合黨建工作的開展，使黨組織真正成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

（二）加強(qiáng)國有企業(yè)精神文化環(huán)境建設(shè)

打造先進(jìn)的企業(yè)文化，對提高國有企業(yè)的凝聚力，增強(qiáng)企業(yè)職工的工作積極性和歸屬感具有十分重要的意義，其不僅是黨建工作中一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容，也是我國特色主義文化的一種主要形式。從這一方面來看，國有企業(yè)應(yīng)注重構(gòu)建能夠反映出企業(yè)的核心價(jià)值觀、生產(chǎn)目標(biāo)、發(fā)展態(tài)度的積極向上的企業(yè)文化，加強(qiáng)精神文化環(huán)境的建設(shè)，確保黨員和普通職工能時(shí)刻受到先進(jìn)思想的熏陶，從而逐漸將這種思想力量轉(zhuǎn)化為真實(shí)有用的生產(chǎn)力，促進(jìn)國有企業(yè)的快步發(fā)展。具體的工作可著手于以下幾方面：一是加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，期間不僅要篩選科學(xué)的、健康的、先進(jìn)的政治思想理論，也需要注重方法的設(shè)計(jì)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)得知，枯燥的政治理論往往會降低黨員和職工的積極性，對此可將豐富多彩的文化活動(dòng)與政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，如：參觀學(xué)習(xí)、個(gè)別談心、宣傳標(biāo)語、座談交流、專題研討等等，從而全面提升思想政治教育的影響力；二是要在工作中注重對職工思想、情緒和態(tài)度的分析與引導(dǎo)，從多方面入手消除職工的思想包袱，改善緊張壓抑的工作氛圍，使國有企業(yè)時(shí)刻保持活力。

（三）做好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，在很大程度上決定著黨建工作的開展質(zhì)效，故而必須對成員進(jìn)行認(rèn)真地挑選，確保所有的黨務(wù)人員都切實(shí)地成為聯(lián)系黨與人民群眾的紐帶。在這方面，需要做好以下幾項(xiàng)工作：其一，黨務(wù)工作人員的素質(zhì)水平，關(guān)系著黨組織能夠真正發(fā)揮出相應(yīng)的職能效用，因此在選拔人員的過程中應(yīng)優(yōu)先選用對黨建工作有著較高熱情的、對黨和企業(yè)有著深厚感情和忠誠度的人員，避免其在后續(xù)工作中做出一些不利于企業(yè)、不利于黨建工作發(fā)展的行為，積極影響周邊的群眾，從而進(jìn)一步保證國有企業(yè)黨建工作的質(zhì)量；其二，要加快基層黨建工作的創(chuàng)新，加強(qiáng)對企業(yè)職工的思想指導(dǎo)，利用好單位OA、微信、微博、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，全面推進(jìn)黨建工作理念的革新，提高思想政治工作的有效性，讓黨組織成為團(tuán)結(jié)全體職工的核心。與此同時(shí)，要善于借助網(wǎng)絡(luò)中的一些正面典型和反面案例的教育素材，使全體黨員和職工明確底線和紀(jì)律，從而督促他們不斷更新思想認(rèn)知，提高行動(dòng)自覺。

（四）完善黨建工作考核管理制度體系

為確保國有企業(yè)黨建工作的高質(zhì)量開展，提高基層黨建工作的實(shí)效性，必須盡早制定完善的考核管理制度體系，加快黨的政治責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格遵循從嚴(yán)治黨的主要原則，使黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)出更大的價(jià)值。一方面，應(yīng)充分認(rèn)識到國有企業(yè)與行政機(jī)關(guān)單位之間的差異性，按照自身特點(diǎn)及行業(yè)屬性來不斷完善當(dāng)下的考核制度，避免出現(xiàn)考核機(jī)制與黨建工作要求不匹配的情況。在具體的考核機(jī)制當(dāng)中，應(yīng)將黨員等工作態(tài)度、工作創(chuàng)新、有無對黨組織和企業(yè)的重大貢獻(xiàn)等作為重要的考核指標(biāo)，同時(shí)也要善于將黨建工作考核與社會效益基礎(chǔ)聯(lián)系起來，使考核機(jī)制真正成為衡量國有企業(yè)黨建工作水平的硬性標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要對現(xiàn)有的管理制度做出及時(shí)的改進(jìn)和補(bǔ)充，嚴(yán)格約束基層黨員和黨員干部的一言一行，針對企業(yè)和黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)制定出臺全新的管理制度，確保能切實(shí)解決目前國有企業(yè)所面臨的困境及難題。而在制度的落實(shí)階段，則必須要堅(jiān)持有責(zé)必問、失責(zé)必究，一切按制度上的要求和細(xì)則執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕黨組織中出現(xiàn)的貪污腐敗的惡劣行徑，為國有企業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

新時(shí)期下，為進(jìn)一步增強(qiáng)國有企業(yè)的市場競爭力，發(fā)揮國有企業(yè)在社會上的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，必須加快基層黨建工作的全面落實(shí)。根據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國有企業(yè)的黨建工作仍存在一些有待改進(jìn)的問題，對此本文提出從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員思想建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)精神文化建設(shè)、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)考核管理體系建設(shè)這四個(gè)方面入手，提高國有企業(yè)的黨建工作水平，進(jìn)而全力推動(dòng)國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。