新時期國有企業(yè)黨建工作研究

中國石油運輸有限公司天津分公司 楊君

自中華人民共和國成立以來，國有企業(yè)一直是共和國的長子，承擔(dān)著經(jīng)濟社會建設(shè)的歷史使命。為此，國有企業(yè)非常重視黨建工作，積極提升黨建工作水平，以此提升國有企業(yè)發(fā)展水平，確保黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

一、新時期國有企業(yè)黨建工作的概述

新時期國有企業(yè)黨建工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面加強國有企業(yè)黨組織的政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)，以確保黨組織的先進性，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一般而言，加強新時期國有企業(yè)黨建工作具有以下幾方面意義。

第一，夯實黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。站在新時期，國有企業(yè)加強黨建工作可夯實黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，可提升黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位[1]。

第二，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。目前，國有企業(yè)正處于改革攻堅克難時期，許多問題亟待解決。此時，國有企業(yè)加強黨組織建設(shè)，可發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，確保國有企業(yè)各項改革任務(wù)落實到位，提升國有企業(yè)的發(fā)展水平。

第三，提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。改革開放40年以來，國有企業(yè)取得了舉世矚目的成就，這背后都是由于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。站在新時期，國有企業(yè)仍需加強黨建工作，發(fā)揮黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，以提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

二、新時期國有企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）黨組織作用弱化

第一，黨組織缺乏高素質(zhì)黨建人才。目前，國有企業(yè)黨組織缺乏高素質(zhì)黨建人才，現(xiàn)有工作人員學(xué)習(xí)能力較差，工作缺乏積極性，存在慵懶散的現(xiàn)象。與此同時，國有企業(yè)黨支部留不住優(yōu)質(zhì)人才，一些人才在尋找到更好發(fā)展機會之后紛紛轉(zhuǎn)崗，致使國有企業(yè)黨支部工作人員不穩(wěn)定，黨組織作用弱化，影響國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量[2]。

第二，黨支部干部領(lǐng)導(dǎo)水平有待提升。目前，國有企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部身兼數(shù)職，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的重心并不在黨建工作上，黨支部黨建工作存在形式主義現(xiàn)象，部分領(lǐng)導(dǎo)干部沿用老模式和老方法，不注重黨支部工作實效，只求做到不求做好，思維老化，致使黨組織作用弱化，難以適應(yīng)國有企業(yè)改革的要求。

（二）國有企業(yè)黨建工作邊緣化

第一，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認知存在偏差。由于多方面因素影響，國有企業(yè)黨建思想并不統(tǒng)一，部分領(lǐng)導(dǎo)干部不重視黨建工作，沒有明確黨建工作指導(dǎo)思想，缺乏黨建長遠規(guī)劃，國有企業(yè)黨建工作逐漸被弱化。一些國有企業(yè)打著堅持以黨建工作作為中心的口號，實際上并沒有重視黨建工作，黨建工作逐漸被邊緣化，存在著重視業(yè)務(wù)而輕視黨建工作的現(xiàn)象。與此同時，受到其他因素影響，一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部喪失理想信念，致使黨建工作偏離正確方向，違背黨的初心。

第二，缺乏黨建工作經(jīng)費。一些國有企業(yè)并不重視黨建工作，黨建活動缺乏充足資金，也致使黨建工作邊緣化，影響國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量。

（三）國企黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接不順暢

第一，黨建工作與企業(yè)治理之間缺乏有效聯(lián)系。在推進國有企業(yè)改革時，只把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為改革的核心。沒有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作始終是企業(yè)的獨特的政治資源，忽視了黨建工作。在推進國有企業(yè)改革時，改革沒有涉及黨建工作，致使改革工作缺乏實效，沒有正確處理黨建與企業(yè)治理之間的關(guān)系[3]。

第二，黨建文化沒有融入企業(yè)文化之中。國有企業(yè)文化是國有企業(yè)的價值理念，為國有企業(yè)員工所認同并付諸實踐的行為和準(zhǔn)則。黨建文化是黨組織特有的文化，代表著黨組織的價值理念，承載著企業(yè)文化的靈魂，引領(lǐng)著企業(yè)文化的層次和水平。在新時期，國有企業(yè)的企業(yè)文化與黨建文化之間缺乏切合點，國有企業(yè)將發(fā)展作為企業(yè)的文化落腳點，黨組織將服務(wù)人民群眾作為文化的落腳點，兩者之間缺乏聯(lián)系，沒有形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

（四）國企黨建工作機制有待完善

第一，領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。根據(jù)中央紀委所公布的信息，自黨的十八大以來，國有企業(yè)落馬高管人數(shù)達到了100多人，絕大多數(shù)落馬高管為黨員。由此可見，國有企業(yè)黨建工作機制存在重大問題，致使許多高管思想墮落，走向了違法犯罪的深淵。

第二，國有企業(yè)內(nèi)部缺乏創(chuàng)新機制。目前，國有企業(yè)規(guī)模龐大，改革創(chuàng)新存在許多阻力，許多創(chuàng)新機制和做法難以得到推廣，困難重重。國有企業(yè)黨建工作面臨著時代挑戰(zhàn)，一些黨組織缺乏創(chuàng)新意識，不管在深化改革還是在加強監(jiān)管上都不含含糊糊，致使黨組織缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、新時期國有企業(yè)黨建工作的對策

（一）加強黨建工作隊伍能力建設(shè)

第一，選拔優(yōu)質(zhì)人才。黨組織建設(shè)水平直接決定國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，因此國有企業(yè)黨組織需不斷選拔優(yōu)質(zhì)人才，加強國有企業(yè)黨組織建設(shè)，以此提升國有企業(yè)黨建質(zhì)量。在選拔人才之時，黨組織可以將勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的優(yōu)秀分子吸納進入黨建中，讓這些人才到重要崗位上歷練，以此提升國有企業(yè)黨建水平。國有企業(yè)黨組織還需要留住人才，給人才更多晉升機會，以滿足人才自我成長的渴望，同時還需要加強人才的人文關(guān)懷，留住人才的心，以此留住人才，為國有企業(yè)發(fā)展儲備一支高素質(zhì)人才隊伍[4]。

第二，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是國有企業(yè)的中堅力量，也是推動國有企業(yè)黨組織建設(shè)的重要力量，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力直接決定黨組織的能力，甚至決定整個國有企業(yè)的存亡。為此，國有企業(yè)黨組織需增強領(lǐng)導(dǎo)干部能力，拓展領(lǐng)導(dǎo)干部視野，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部知識框架體系，使領(lǐng)導(dǎo)干部不僅懂得如何生產(chǎn)經(jīng)營，也能抓好黨務(wù)工作，以此提升國有企業(yè)黨組織建設(shè)水平，確保黨務(wù)與工作兩手抓，促進國有企業(yè)發(fā)展。

第三，打造一支作風(fēng)優(yōu)良的黨員隊伍。自黨的十八大以來，我國一直在強調(diào)黨組織服務(wù)功能。為了響應(yīng)這一號召，國有企業(yè)需要打造一支作風(fēng)優(yōu)良的黨員隊伍，將能力突出、作風(fēng)正派的人員吸納到黨組織內(nèi)部，發(fā)揮黨組織先鋒模范的作用，推動國有企業(yè)向前發(fā)展。

（二）探索國企黨建新工作方法

第一，充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢。在黨組織建設(shè)過程中，思想政治建設(shè)是黨建的核心所在，也是提高黨組織戰(zhàn)斗力的重要法寶。站在新形勢下，為推動國有企業(yè)向前發(fā)展，國有企業(yè)黨組織需要發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，通過思想政治優(yōu)勢引領(lǐng)國有企業(yè)改革，使黨組織在國有企業(yè)內(nèi)部處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，在國有企業(yè)內(nèi)部營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。目前，我國正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會的價值理念多元化，國有企業(yè)員工的價值理念也多元化，因此國有企業(yè)加強思想政治引領(lǐng)迫在眉睫，只有做好思想政治引領(lǐng)才能確保國有企業(yè)朝著正確的方向推進改革，以此提高國有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

第二，圍繞中心工作提升黨建質(zhì)量。在國有企業(yè)黨建工作中，黨建工作必須緊緊圍繞著國有企業(yè)建設(shè)這個中心，使國有企業(yè)朝著社會主義方向快速發(fā)展。為此，國有企業(yè)黨組織需要制定國有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，總結(jié)先進經(jīng)驗，同時主動認清改革發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，洞悉不斷變化的客觀環(huán)境，以此提升國有企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使國有企業(yè)黨建工作與國有企業(yè)自身發(fā)展有機融合在一起，既提高黨建水平又促進企業(yè)進步。

第三，構(gòu)建完善的經(jīng)費保障機制。為提升國有企業(yè)黨建水平，國有企業(yè)需建立完善的經(jīng)費保障機制，明確經(jīng)費來源。與此同時，國有企業(yè)還需要規(guī)范經(jīng)費使用流程，加強監(jiān)督。例如，國有企業(yè)可以建立專用賬戶，明確記載各項經(jīng)費使用用途，嚴肅追責(zé)經(jīng)費違規(guī)使用情形。除此之外，國有企業(yè)可公示黨建經(jīng)費使用狀況，接受社會各界的監(jiān)督。

（三）推動國企黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度融合

第一，將黨建放置在公司戰(zhàn)略謀劃層面。在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)這個過程中，國有企業(yè)可以將黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度融合，明確黨組織與股東會、董事會之間的關(guān)系，發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以此提升國有企業(yè)發(fā)展水平，同時提高國有企業(yè)黨組織建設(shè)水平。

第二，以黨組織文化引領(lǐng)企業(yè)文化。文化是一個企業(yè)的靈魂，體現(xiàn)了企業(yè)的價值觀念。在新時期，國有企業(yè)黨組織需轉(zhuǎn)變思想，將黨建文化與企業(yè)文化緊密結(jié)合在一起，通過黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化，以發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)國有企業(yè)創(chuàng)建先進文化，提高國有企業(yè)的戰(zhàn)斗力和凝聚力[5]。

（四）建立健全國有企業(yè)黨建工作機制制度

第一，堅持黨管干部和人才。為提升國有企業(yè)黨建質(zhì)量，國有企業(yè)黨組織需堅持黨管干部和人才的思想。在選拔黨員干部時，黨組織需要挖掘德才兼?zhèn)涞暮酶刹?。為此，黨組織需要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，將優(yōu)秀同志選拔出來充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部角色。

第二，健全黨組織參與企業(yè)重大決策機制。黨組織是國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，因此國有企業(yè)黨組織需參與到企業(yè)重大決策之中，以確保國有企業(yè)重大決策方向正確。在做出決策之后，黨組織需要引導(dǎo)廣大黨員認真貫徹決策，及時反饋決策實施效果，同時對決策中出現(xiàn)的問題予以糾正，盡可能地減少決策失誤所造成的損失。

四、結(jié)語

綜上所述，為提升新時期國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量，國有企業(yè)黨組織需要加強黨員隊伍建設(shè)，探索國有企業(yè)黨建新方法，推動國有企業(yè)黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度融合，同時還需要建立健全企業(yè)黨建工作機制，以此提高國有企業(yè)黨建工作實效。