王新艷

（鄭州升達經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，河南 鄭州 451191）

制造業(yè)是一個國家國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱，是促使國家經(jīng)濟增長的重要動力。隨著我國改革開放的不斷深入，更多新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是其中一種。在2019年11月，《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》出臺[1]。相較于以往的文件，該文件將重點內(nèi)容放在了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展中，指出了兩種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點內(nèi)容和方向。

一、當(dāng)前兩業(yè)融合的模式

從目前實際情況來看，我國兩種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式主要存在五種，具體如下。

1.創(chuàng)新驅(qū)動融合模式

目前，制造業(yè)在新技術(shù)的支撐下，商業(yè)模式產(chǎn)生重大變化，從原來的基礎(chǔ)和中心主要為產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成為基礎(chǔ)和中心主要為客戶。同時制造業(yè)本身的服務(wù)在技術(shù)的驅(qū)動下也逐漸向市場化方向發(fā)展[2]。另外，在制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中，其內(nèi)部發(fā)生轉(zhuǎn)變的內(nèi)容也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所發(fā)展的方向。從整體來看，當(dāng)前出現(xiàn)的新興技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用正在對兩種產(chǎn)業(yè)的交叉融合產(chǎn)生重要影響。

2.投入互促融合模式

從投入角度來看，當(dāng)前服務(wù)業(yè)創(chuàng)造出的價值逐漸加大，對制造業(yè)的發(fā)展和進步產(chǎn)生了更大的影響，促使制造業(yè)對服務(wù)業(yè)有更高的依賴性。在制造業(yè)中，無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是經(jīng)營環(huán)節(jié)，在服務(wù)方面進行的投入越來越高，例如，在經(jīng)營前期需要進行市場調(diào)研、管理培訓(xùn)、設(shè)計等。另外，在服務(wù)業(yè)的服務(wù)提供過程中，對制造業(yè)產(chǎn)品的投入也在增加，例如，對市場進行大數(shù)據(jù)分析就需要有制造業(yè)所提供的硬件作為支撐。

3.產(chǎn)出互補融合模式

從產(chǎn)出角度來看，制造業(yè)產(chǎn)品必須要和一定的服務(wù)配套一起進行使用，這樣才能夠形成完整的功能模塊，促使消費者對產(chǎn)品有完整的感受和體驗。目前，任何產(chǎn)品中都集合了產(chǎn)品前期咨詢、產(chǎn)品安裝、產(chǎn)品使用一級產(chǎn)品后期維護管理等方面，已經(jīng)形成一種具有全生命周期的產(chǎn)品，已經(jīng)不再是一種單一性質(zhì)的實體性產(chǎn)品，而是一種基于用戶需求的解決方案[3]。

4.需求聯(lián)動融合模式

從需求角度來看，人們逐漸增強的精神享受需求促使人們有了更強的生活性服務(wù)業(yè)需求，基于此產(chǎn)生了更多服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)需求，從而促使制造業(yè)實現(xiàn)了發(fā)展。例如，人們對文化、旅游、健康等方面的需求促使大量制造需求出現(xiàn)，帶動了文化創(chuàng)意產(chǎn)品、紀念品等產(chǎn)品的生產(chǎn)需求，進而形成了一個新型產(chǎn)業(yè)鏈。而這一產(chǎn)業(yè)鏈為服務(wù)業(yè)帶來了更多的支撐，也給制造業(yè)帶來了更多的發(fā)展機會。

5.集群互動融合模式

從區(qū)域角度來看，集群互助的最終目標(biāo)是促使產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級。從目前來看，在集群互助中主要有兩種情況，第一種情況是制造業(yè)借助于服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了兩者的互助和發(fā)展，在供應(yīng)鏈方面、專業(yè)化方面以及標(biāo)準(zhǔn)化方面形成更加深入的融合發(fā)展；第二種情況是不同區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

二、當(dāng)前兩業(yè)融合存在的問題

從實際情況來看，我國這兩種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展目前還存在不少問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.融合深度不足

首先，目前我國大部分制造業(yè)企業(yè)主要處在組裝加工這一環(huán)節(jié)中，因為受到競爭環(huán)境以及企業(yè)本身競爭能力的影響，很多企業(yè)安于現(xiàn)狀，在競爭中主要依靠自身價格優(yōu)勢以及成本優(yōu)勢進行競爭，導(dǎo)致企業(yè)本身的利潤空間不斷被壓縮；其次，我國很多服務(wù)業(yè)企業(yè)本身在各個方面的水平還沒有達到能夠促使制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級所提出的要求，在供給和需求之間還存在有較為嚴重的失衡問題，導(dǎo)致兩者融合深度不足。

2.區(qū)域間發(fā)展不平衡

目前這兩種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展在不同區(qū)域出現(xiàn)了十分明顯的區(qū)別。由于不同區(qū)域內(nèi)有不同的現(xiàn)實情況以及政策，導(dǎo)致我國很多地區(qū)存在有各自為政的情況，在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行引導(dǎo)缺少科學(xué)分析，且存在盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多地區(qū)的出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化、建設(shè)重復(fù)化等問題[4]。正是因為這些問題導(dǎo)致地區(qū)資源浪費問題嚴重，從而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)這兩種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展在各個方面都體現(xiàn)出了較強的差異性。

3.發(fā)展制度落后

從兩種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展的范圍方面來看，其中涉及了很多因素，例如，資源流動、資源整合等，更容易產(chǎn)生新業(yè)態(tài)[5]。但是，由于不同行業(yè)部門的主管范圍在長期發(fā)展過程中已經(jīng)固化，而這樣的融合發(fā)展會涉及多個部門，從而導(dǎo)致在監(jiān)管上存在較為嚴重的相互推諉的問題，進而導(dǎo)致很多政策和市場實際需求存在偏差。如資金支持不足、監(jiān)管要求不同等，最終導(dǎo)致融合發(fā)展方面制度建設(shè)落后，從而對這兩種產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展產(chǎn)生了巨大沖擊。

4.融合企業(yè)競爭力較弱

從目前實際情況來看，我國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的企業(yè)整體水平，和國際水平相比存在較大差距，例如，融合發(fā)展能力較弱、競爭能力缺乏等。具體來看，我國融合型企業(yè)中龍頭企業(yè)在融合發(fā)展中起到的帶頭作用較小，小微企業(yè)在融合發(fā)展中發(fā)展速度緩慢，需要長時間去應(yīng)對自身規(guī)模不足的困境，政府對這樣的融合發(fā)展支持不足，企業(yè)本身產(chǎn)學(xué)研之間的融合發(fā)揮空間較小等。

5.人才總量不足，區(qū)域分布不均衡

兩種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要有人才作為支撐和動力，這是實現(xiàn)這兩種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心所在，如果沒有人才作為支撐，融合發(fā)展就是一種空談。但是從目前實際情況來看，當(dāng)前在融合發(fā)展人才方面，存在較多問題，其中最為突出的就是人才總量存在不足和人才在不同區(qū)域內(nèi)分布不均衡。由于不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的不同，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能夠吸引更多的人才，經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)則是難以留下人才，從而導(dǎo)致經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)人才不足，不同區(qū)域間的人才分布不均衡。

三、推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新的路徑

1.創(chuàng)新管理理念，加強融合深度

目前很多企業(yè)更為關(guān)注自身產(chǎn)品的價格優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，不重視產(chǎn)品服務(wù)本身的作用，導(dǎo)致企業(yè)本身利潤空間不斷被壓縮。同時，由于存在供需失衡問題，導(dǎo)致融合深度不足。因此，企業(yè)需要更新自身管理理念，不斷地加強融合深度。首先，企業(yè)經(jīng)營者需要認識到不同產(chǎn)業(yè)之間的滲透融合能夠促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[6]；其次，企業(yè)要加強對融合發(fā)展理念的宣傳，增強企業(yè)所有管理者和員工對融合發(fā)展的認識，從而使融合深度得到加強。

2.完善政策體系，優(yōu)化外部環(huán)境

首先，政府需要對頂層設(shè)計進行完善，從而優(yōu)化政策環(huán)境，促使政策對兩種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展有更強的保障作用和刺激作用；其次，政府要從構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系出發(fā)，對“放管服”進行深入改革，不斷簡化各種審批過程，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體實施方案的實行，同時加強政策配套支持力度；最后，政府要完善市場監(jiān)管體系，對市場有更好的管理，吸引更多產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集聚發(fā)展，從而為兩種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供更好的環(huán)境氛圍。

3.創(chuàng)新融合模式，建設(shè)新型發(fā)展機制

首先，企業(yè)要強化智能化發(fā)展，應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立起信息化、網(wǎng)絡(luò)化的智能生產(chǎn)鏈條，促使人工智能在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，從而促使制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在智能化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)深度融合[7]；其次，不斷推動服務(wù)外包，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制造業(yè)企業(yè)要通過服務(wù)外包實現(xiàn)多模式的合作體系，向服務(wù)型方向發(fā)展，創(chuàng)造出更多的融合點，從而促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4.增強技術(shù)創(chuàng)新、科研能力

首先，我國應(yīng)該加強各種先進技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用，實現(xiàn)深度融合，不斷提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，從而帶動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；其次，企業(yè)需要積極和高校、科研單位以及技術(shù)中心等機構(gòu)展開合作，從而通過共同科研開發(fā)以及成果轉(zhuǎn)化等方式，促使先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成優(yōu)勢互補、資源分享的整體格局，進而滿足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，突破目前產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的限制。

5.建立完善的人才供給體系

要想實現(xiàn)兩種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要建立完善的人才供給體系。首先，國家需要制定緊缺人才目錄，建立人才信息庫，還要實施人才引進政策，從而吸納更多人才進入到融合發(fā)展中；其次，企業(yè)要和高校等教育機構(gòu)進行積極合作，以高校教育資源和企業(yè)市場資源為基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的人才。