新時期基層安全管理需梳理好“十大關(guān)系”

楊 博

（青海民族大學，青海 西寧 810000）

目前，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九大提出，進入新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在此背景下，電網(wǎng)建設運維檢修也進入新階段，電力生產(chǎn)安全面臨著新問題，作為國家電網(wǎng)基層單位中層管理人員，需要直面問題、重新審慎梳理各項關(guān)系。

一、新時期安全生產(chǎn)面臨的問題

隨著各類安全生產(chǎn)事件的不斷發(fā)生，警鐘聲猶在耳，暴露出新時期安全生產(chǎn)面臨的問題。

一是工作質(zhì)量管控不嚴格，造成積弊暴露。沒有對平時工作的性質(zhì)和意義有充分的認識。堤潰蟻孔，氣泄針芒，如果長期對工作的質(zhì)量管控不嚴格，積弊就如同絕緣子串上的污穢一樣，越積越厚，最終達到一定程度發(fā)生閃絡，造成嚴重的安全質(zhì)量事件。

二是人員責任心缺失，工作得過且過。部分單位基層班組由于人越來越少，工作越來越重，個別人的責任心都在逐漸喪失，工作標準逐漸降低，從善如登，從惡如崩，處于得過且過、60分萬歲的狀態(tài)。

三是技能水平停滯，面對異常情況心態(tài)麻木?！岸嘁皇虏蝗缟僖皇?，我說了就是我的事”“能者多勞，越有能力的干得越多，啥也不會最輕松”，這兩種錯誤的思想導致個別員工對于技能水平的提升沒有強烈意愿，造成技能水平停滯不前；導致面對一些異常情況視而不見。

四是不愿打破平衡。如果需要完善管理中缺失、不足的部分，勢必會打破平衡、突破阻礙，而這個過程必然會使一些員工產(chǎn)生不滿的情緒，一些管理人員為了所謂的“和諧”和“穩(wěn)定”，采取了不作為的態(tài)度。

五是層層部署、督導缺位。根據(jù)固有管理模式進行層級部署，若解讀不深刻、督導缺位，則以其昏昏，使人昭昭。如果沒有做到層層加壓，那么最末端的執(zhí)行層就會成為決定這項工作質(zhì)量的最高層，最終導致安全事件發(fā)生。

二、新時期安全生產(chǎn)需梳理好“十大關(guān)系”

作為中層管理人員，應當在新時期安全生產(chǎn)的管理工作中對以下十種關(guān)系進行梳理，充分明確。

一是要正視“隊伍穩(wěn)定”和“工作壓力”之間的關(guān)系。并不是工作壓力大、強度高，就一定會造成隊伍不穩(wěn)定的問題。一個優(yōu)秀的員工關(guān)注的是工作的獲得感和成長性。所以，如果布置工作科學，在這個過程中讓員工有成長、有收獲，讓員工感受到從事這份工作的榮耀，那么工作本身已經(jīng)成為一種快樂。如果存在部分員工，破壞整體氛圍，那么盲目地維系隊伍的穩(wěn)定性就是滋生這種情緒的蔓延，反而對團隊建設不利。

二是要明確做“孔雀”與做“黃?！敝g的角色定位關(guān)系。某些管理人員自上學直至參加工作之后，都是孔雀型的人，一路踏著夸獎、榮譽、高曝光度在成長，自我感覺良好。殊不知，孔雀開屏卻露出了丑陋的屁股，追求浮華的業(yè)績卻忘了本質(zhì)。作為基層管理人員，在新形勢下，尤其是一些重要的安全生產(chǎn)單位，需要的是勤勉、細致、能干事的人。要老老實實、踏踏實實地做一只“黃?！?，耕好自己的一畝三分地，一條壟溝耕好了再去耕下一條，不能被外界的毀譽所影響，要不受虛言、不聽浮術(shù)、不采華名、不興偽事，一件一件地把事情捋順好，做明白。

三是要正確看待艱苦地區(qū)工作的得失關(guān)系。筆者曾在處于艱苦、偏遠、高海拔的青海西部柴達木換流站工作過很長時間。有一種說法：在海西躺著都是奉獻，我認為這是完全錯誤的。為政一方，就要造福一方。造福的對象不只是治下的幾十號員工，更是要實現(xiàn)人民電業(yè)為人民。沒有家庭瑣事的束縛，不需要通勤往返，艱苦偏遠的地區(qū)就是一個干事創(chuàng)業(yè)的天堂。這就是工作中得失的辯證關(guān)系。中層管理人員要理清這種關(guān)系，不但要自己堅定這個理念，還要廣泛傳播，讓員工都有這種正確的認識。

四是要辯證分析“正確地做事”和“做正確的事”之間的關(guān)系。面對一些非常規(guī)工作，往往會陷入因沒有明確規(guī)定而推三阻四的狀態(tài)。即便是一些常規(guī)工作，因為形勢變化，也可能會產(chǎn)生新的做事方法。面對這兩種情況，應當更積極地沖破藩籬—茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循俗。電網(wǎng)發(fā)展日新月異，一些固有要求可能并不符合新情況，應當與時俱進去做正確的事。比如，機器人巡視、在線監(jiān)測開展之后，應修編減少人工巡視的次數(shù)；完全據(jù)實測量無法完成任務的巡檢工作，應及時引入狀態(tài)評價機制。堅持做正確的事，逐步地改善現(xiàn)狀，將形成新常態(tài)。

五是要科學理解“程序安全”和“本質(zhì)安全”之間的關(guān)系。本質(zhì)安全的核心應該是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)技能、工作經(jīng)驗層面的問題。與此相對，應提出程序安全的概念。比如，工作票、風險管控卡、“十不干”確認單等，這些紙質(zhì)材料起到一定的作用，但是從安全事件發(fā)生的情況看，有票有方案仍然無法阻止事件發(fā)生。所以，管理人員應當通過提升自己的技能水平去保證本質(zhì)安全。如不清楚流程、工作量、危險點、人員分工、技術(shù)標準、異常處置，即便程序安全齊備，也無法保證本質(zhì)安全。

六是要擺正“黨建”和“生產(chǎn)”之間的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨從建立以來就是靠一個又一個成功的革命實踐。在新時代的生產(chǎn)單位，革命實踐就是做好安全生產(chǎn)。讓黨員在具體的工作中發(fā)揮出作用，成為標桿和旗幟，優(yōu)質(zhì)高效完成各項工作任務，將安全生產(chǎn)這一中心工作的業(yè)績評價作為黨支部工作成效最重要的指標。大鵬之動，非一羽之輕；騏驥之速，非一足之力，要用實打?qū)嵉臉I(yè)績、榮譽、發(fā)展前景和績效收入讓群眾從內(nèi)心深處認可：跟著這樣的支部有希望、有收獲、有干勁。

七是捋順“管理”和“服務”之間的關(guān)系。崗位不是地位，職務就是服務。管理者應當是一個服務者，區(qū)別只在于崗位不同，服務的對象不同而已。如果沒有結(jié)合基層公司實際情況去解讀、去布置上級工作要求，改個名字就下發(fā)；如果基層單位層面，不仔細去分解任務，隨意安排，那么這些就是典型的官僚主義。這就造成一線人員做了很多無用功、做了很多超出能力和工作要求范圍的工作，勢必引起反感、引起工作質(zhì)量的下降。民為邦本，本固邦寧，一個合格的服務者，要換位思考，從被服務的對象的角度去考慮優(yōu)化流程、去分析工作部署，一級一級地把好風氣傳導下去，直至最基層，逐步培養(yǎng)起人員的責任感，緩解因此造成的安全事件的發(fā)生。

八是要融通、促進“工作”與“學習”之間的關(guān)系。學者非必為仕，而仕者必為學。管理人員要帶頭學習，一是提升整體學習氛圍，二是可以為專業(yè)人員起到指導和引領(lǐng)作用。中層管理不是只要求管理，沒有一個堅實的技能技術(shù)基礎(chǔ)，想在技術(shù)密集型企業(yè)做好管理工作是天方夜譚。應當將學習擺在和工作同等重要的地位，博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之。提高效率，合理安排布置工作。作為中層管理人員享受到較高的收入，理應當付出得更多、掌握得更多、承擔得更多，這是天經(jīng)地義的，也是要讓群眾看到公司選拔任用的干部是貨真價實的。

九是要因地、因勢選擇“層級管理”與“直接管理”之間的關(guān)系?！皩蛹壒芾怼笔浅Ｒ?guī)的管理模式，逐級執(zhí)行落實，較為科學。但是在部分安全形勢嚴峻的單位，各層級管理鏈條容易出現(xiàn)脫扣、滑動，“脫扣”就是一些工作忘記布置、產(chǎn)生漏項，“滑動”就是力度缺失、效果弱化，這些使傳導力度層層遞減。因此，需要因勢制宜，將“層級管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸苯庸芾怼?。作為分管主任，把自己作為專責的B崗，有效補充各項執(zhí)行決策部署，如果發(fā)現(xiàn)是班組層面的問題，就要再降一個層級，以一名班組長的心態(tài)去開展工作。通過管理模式的變化，由以前的“鏈條傳動”變化為直接“齒輪咬合齒輪”的傳動，把自己作為動力源直接驅(qū)動。

十是要正視“現(xiàn)實”與“初心”之間的關(guān)系。作為一名中層管理人員，不能做一個理想主義者，要坦誠地正視現(xiàn)實、接受現(xiàn)實，做好員工的工作，幫助員工去解讀結(jié)構(gòu)性缺員、生產(chǎn)壓力日益增大、人員技能素質(zhì)良莠不齊等具體問題。引導員工站在現(xiàn)實的角度去考慮問題，不要等靠要地想著把自己應該解決的問題向上推。中國的發(fā)展已經(jīng)走向高質(zhì)量發(fā)展，社會不斷地進步、人民生活水平不斷提高，是靠那些在基層勤懇工作的“小車輪”，在推動著國家的前進。利用比較優(yōu)勢，通過各種渠道讓員工去多了解外面的世界，比較一下收入和穩(wěn)定性，增強滿足感。

三、結(jié)語

作為電網(wǎng)企業(yè)基層單位的中層管理人員，要守土有責、守土盡責，保一方平安。面臨一些安全生產(chǎn)中的問題，知其不善，則速改已從善。要通過梳理明確“十大關(guān)系”，去小利、存大義，用行動和實績?nèi)ンw現(xiàn)自身的價值，做出應有的貢獻。