艾麗容

(武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢430050)

黨的十九大報(bào)告明確提出深化產(chǎn)教融合重大改革任務(wù)。2019年9月25日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2019〕1558號(hào)）?！秾?shí)施方案》明確指出，開(kāi)展國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革先行，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用。要重點(diǎn)聚焦完善發(fā)展規(guī)劃和資源布局、推進(jìn)人才培養(yǎng)改革、降低制度性交易成本、創(chuàng)新重大平臺(tái)載體建設(shè)、探索體制機(jī)制創(chuàng)新等任務(wù)。支持高職院校、應(yīng)用型本科高校、“雙一流”建設(shè)高校等各類(lèi)院校積極服務(wù)、深度融入?yún)^(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)新?？梢?jiàn)，對(duì)高職院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行研究與探索，一定要順應(yīng)新形勢(shì)、新要求，要聚焦產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的實(shí)際問(wèn)題，深化鞏固校企合作生態(tài)鏈，促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合。

1 高職院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 “訂單班”人才培養(yǎng)模式

“訂單班”人才培養(yǎng)模式在高職院校產(chǎn)教融合、校企合作方面實(shí)施較為廣泛。所謂“訂單班”是指校企簽訂人才培養(yǎng)合作協(xié)議，學(xué)校依據(jù)企業(yè)人才需求，在相關(guān)專業(yè)組織學(xué)生組建新的教學(xué)班，并根據(jù)企業(yè)要求開(kāi)設(shè)相應(yīng)的理論課程和實(shí)踐課程，學(xué)生考核合格后直接在合作企業(yè)就業(yè)?！坝唵伟唷迸囵B(yǎng)模式，學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)安排相對(duì)較靈活，可以分時(shí)間、分階段進(jìn)行，學(xué)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)要求進(jìn)行靈活調(diào)整；學(xué)?？梢栽谡５慕虒W(xué)中融入企業(yè)文化、職業(yè)素養(yǎng)等內(nèi)容，還可以聘請(qǐng)企業(yè)專家擔(dān)任學(xué)生實(shí)習(xí)導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。但這一模式最大的弊端就是校企選擇不對(duì)稱，合作企業(yè)對(duì)學(xué)生考核后進(jìn)行擇優(yōu)選拔，學(xué)生無(wú)選擇權(quán)，這就意味著部分學(xué)生面臨考核淘汰，需重新就業(yè)。

1.2 “工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式

“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式也是高職院校開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作常見(jiàn)的一種運(yùn)作模式。學(xué)校以工學(xué)結(jié)合的形式分周期、分階段組織學(xué)生到合作企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)，邊干邊學(xué)，以提升學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。但這一模式也存在校企選擇錯(cuò)位問(wèn)題。企業(yè)為降低成本，會(huì)弱化學(xué)生的專業(yè)、特長(zhǎng)，以及是否與崗位匹配等問(wèn)題。而學(xué)校的本意是希望學(xué)生通過(guò)工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)，提升專業(yè)技能，學(xué)中做，做中學(xué)……理想與實(shí)際存在一定的偏差。

1.3 “協(xié)同育人”人才培養(yǎng)模式

隨著產(chǎn)教融合、校企合作的不斷深入，“訂單班”“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式全面升級(jí)，發(fā)展成校企“協(xié)同育人”模式。學(xué)校、企業(yè)都是學(xué)生培養(yǎng)的主體，企業(yè)從招生開(kāi)始介入，從專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)等全方位參與高校人才培養(yǎng)全過(guò)程。校企雙方依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求情況，開(kāi)展多形式、多途徑、多元化的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型人才。但這一模式也存在一些問(wèn)題，如校企合作機(jī)制不健全，主體責(zé)任不夠明確，校企合作層次較低，難以向縱深發(fā)展。

產(chǎn)教融合、校企合作是高素質(zhì)高技能型人才培養(yǎng)的有效途徑和方式，目前的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機(jī)制存在不同層面的問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

2 高職院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)存在問(wèn)題分析

2.1 產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機(jī)制有待健全完善

產(chǎn)教融合過(guò)程中，只有企業(yè)主動(dòng)參與高校人才培養(yǎng)全過(guò)程，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，校企雙方才能形成人才培養(yǎng)共同體。但由于職業(yè)教育發(fā)展尚處于探索階段，產(chǎn)教融合的體制機(jī)制還不健全，國(guó)家的相關(guān)政策在各級(jí)教育行政部門(mén)或職業(yè)院校難以得到具體落實(shí)，行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)和人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范性指導(dǎo)和強(qiáng)有力的組織保障，也沒(méi)有絕對(duì)的約束力，具體工作難以落到實(shí)處，校企合作的體制機(jī)制難以有效運(yùn)行，產(chǎn)教融合效果欠佳。

2.2 職業(yè)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)需求錯(cuò)位

職業(yè)教育要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才需求變化不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)企業(yè)人才需求。但限于人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的慣性思維，在校企合作過(guò)程中，職業(yè)院校教師對(duì)更新或調(diào)整人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)缺乏主動(dòng)性和積極性，而企業(yè)往往革新意愿較強(qiáng)，這就造成人才培養(yǎng)需求錯(cuò)位，一定程度上會(huì)制約產(chǎn)教融合、校企合作的深度，還會(huì)引發(fā)學(xué)生“就業(yè)難、難就業(yè)”。

2.3 人才培養(yǎng)主體責(zé)任缺乏法律法規(guī)約束

國(guó)家關(guān)于產(chǎn)教融合的政策文件都明確指出了校企合作雙方在人才培養(yǎng)中的角色、定位和責(zé)任，但雙方責(zé)任落實(shí)缺乏約束力。高校的教育目標(biāo)與行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不同，雙方關(guān)系處于一種不穩(wěn)定狀態(tài)。企業(yè)注重學(xué)生的崗位技能培訓(xùn)，職業(yè)院校認(rèn)為專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)與崗位技能一樣重要。由于雙方責(zé)任落實(shí)缺乏法律約束力，容易造成校企合作關(guān)系不穩(wěn)定，人才培養(yǎng)質(zhì)量自然受到影響。

3 高職院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機(jī)制實(shí)踐思考

3.1 強(qiáng)化政府監(jiān)督管控職能，拓寬產(chǎn)教融合融資渠道

各級(jí)政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，依據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)相應(yīng)政策文件，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目，拓寬產(chǎn)教融合融資渠道，為參與產(chǎn)教融合、校企合作的職業(yè)院校與企業(yè)搭建廣闊的交流平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)教融合的各項(xiàng)政策落地落實(shí)，提高企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的參與度。其次，各級(jí)政府部門(mén)還要依據(jù)國(guó)家關(guān)于產(chǎn)教融合的政策方針，組織建設(shè)好地方產(chǎn)教融合的試點(diǎn)工作流程，從政策傾斜到財(cái)政投入，積極引導(dǎo)地方企業(yè)參與產(chǎn)教融合建設(shè)工作，樹(shù)立產(chǎn)教融合企業(yè)典型，由點(diǎn)輻射到面，加大推廣宣傳。

3.2 建立產(chǎn)教融合合作共生的運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)參與積極性

產(chǎn)教融合可以促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式優(yōu)化和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)教融合政策的導(dǎo)向是為了推進(jìn)校企深度合作。首先是創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)的組織治理機(jī)構(gòu)，要以合作共生為宗旨，把行業(yè)企業(yè)納入管理機(jī)構(gòu)架構(gòu)，創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)的組織治理機(jī)構(gòu)。其次，建立產(chǎn)教融合、校企合作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中的主體地位，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新中的作用，要求行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程，從專業(yè)布局、制定課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)組織設(shè)計(jì)、教師隊(duì)伍遴選、教材選用等方面著手，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的有序?qū)?，形成完整的產(chǎn)教融合邏輯鏈。最后，要建立動(dòng)態(tài)的產(chǎn)教融合、校企合作組織治理評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)校企雙方在校企合作運(yùn)行過(guò)程中的功能效用進(jìn)行考核評(píng)估，強(qiáng)化校企雙方的主體責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式的持續(xù)優(yōu)化。

3.3 優(yōu)化產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式，整合多發(fā)優(yōu)質(zhì)資源

產(chǎn)教融合是系統(tǒng)工程，需要多方同時(shí)發(fā)力。地方政府要統(tǒng)籌運(yùn)作職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，搭建產(chǎn)教融合、校企合作交流平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)職業(yè)院校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展校企深度合作，積累人才培養(yǎng)所需資源，不斷優(yōu)化產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式。高職院校要依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)崗位人才需求變化，適時(shí)核定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，廣納優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，吸納人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)資源，支持人才培養(yǎng)模式不斷優(yōu)化。行業(yè)企業(yè)要發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，配合政府調(diào)控管理需要，積極參與高職院校人才培養(yǎng)，將行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、崗位需求變化、職業(yè)技能培養(yǎng)、企業(yè)文化教育等最新內(nèi)容融入職業(yè)院校各門(mén)課程教學(xué)中，將企業(yè)文化潛移默化融入到課堂教學(xué)中，做到潤(rùn)物無(wú)聲。

3.4 建立產(chǎn)教融合動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制，打造校企合作人才培養(yǎng)共同體

高職院校在校企合作過(guò)程中，要融入行業(yè)企業(yè)的人才培養(yǎng)需求，才能解決人才培養(yǎng)偏離市場(chǎng)需求的問(wèn)題，并根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需求變化不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，形成動(dòng)態(tài)的產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制。具體可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行：首先，高職院校要緊跟行業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，調(diào)研了解行業(yè)企業(yè)最新的人才培養(yǎng)要求，以此作為人才培養(yǎng)模式優(yōu)化的重要依據(jù)。其次，高職院校要加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通交流，爭(zhēng)取產(chǎn)教融合、校企合作的最大政策和經(jīng)費(fèi)支持，要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，建立產(chǎn)教融合、校企合作廣闊交流平臺(tái)，確保動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制的有效性和長(zhǎng)效性。再次，高職院校要提升自身辦學(xué)實(shí)力，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，提高社會(huì)服務(wù)能力，要為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略發(fā)展需要提供強(qiáng)有力的人才支撐和保障，真正做到“地方離不開(kāi)、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國(guó)際可交流”?？傊?，高職院校要與地方產(chǎn)業(yè)企業(yè)形成教育生態(tài)圈，形成校企合作人才培養(yǎng)共同體，實(shí)現(xiàn)“三贏”。

3.5 堅(jiān)持產(chǎn)出導(dǎo)向，強(qiáng)化雙師雙能型教師隊(duì)伍的孵化培育

高職院校在產(chǎn)教融合、校企合作過(guò)程中，要注重產(chǎn)出成效，以結(jié)果指導(dǎo)完善過(guò)程，全方位打造雙師雙能型的教師隊(duì)伍?？梢栽谛Ｆ蠛献髌髽I(yè)內(nèi)部選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、行業(yè)知名度高、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人才加入師資團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)企業(yè)專家參與學(xué)校人才培養(yǎng)的制定、專業(yè)課程設(shè)置、人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的核定等工作。同時(shí)，要鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)校專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)兼職、掛職，了解行業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握市場(chǎng)發(fā)展方向。促進(jìn)人才共享，師資雙向融通，深化產(chǎn)業(yè)人才、資源、技術(shù)、文化等共享融合。

4 結(jié)束語(yǔ)

目前，國(guó)家鼓勵(lì)提倡高校大力開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作工作，并出臺(tái)了相應(yīng)的政策方針，為高校開(kāi)展產(chǎn)教融合工作提供政策支持和保障。但職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)人才需求仍存在不同層面的問(wèn)題。作為高職院校，要不斷完善產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，精準(zhǔn)服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)提供高質(zhì)量的專門(mén)人才。還要加強(qiáng)與政府部門(mén)的交流，動(dòng)員政府力量，為產(chǎn)教融合提供政策、資金等方面的支持。其次，要調(diào)動(dòng)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性和主動(dòng)性，把產(chǎn)教融合推向最深處。