湖北省宜昌市教育信息技術(shù)中心(443000) 屈金彪

在教育信息化1.0行動(dòng)時(shí)代，隨著“三通兩平臺(tái)”要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)，各城市“雪亮工程”和“平安校園”建設(shè)也已全面展開。目前宜昌市義務(wù)教育階段和高中共426所學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋?，F(xiàn)在監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施都已被列入新建學(xué)校必須建設(shè)的項(xiàng)目，各地各校都已擁有了較高水平的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。從教育信息化1.0時(shí)代強(qiáng)調(diào)建設(shè)到教育信息化2.0時(shí)代強(qiáng)調(diào)應(yīng)用，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施上創(chuàng)新應(yīng)用已是時(shí)代的要求，本文將從需求分析到實(shí)現(xiàn)案例的過(guò)程，深入細(xì)致地探究如何利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)體育網(wǎng)絡(luò)巡課。

1 研究背景

中國(guó)的教育信息化已進(jìn)行多年，當(dāng)前教育管理信息化以及信息技術(shù)與教育的深度融合已越來(lái)越向縱深發(fā)展。教育體制機(jī)制的改革從不間斷。改善教學(xué)質(zhì)量，提升全面發(fā)展已成為各地基礎(chǔ)教育改革統(tǒng)一目標(biāo)。為加強(qiáng)體育鍛煉，健全學(xué)生全面發(fā)展培育體系，中考體育分?jǐn)?shù)占比提高，利用信息基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)體育科目教學(xué)改革已成為趨勢(shì)。

1.1 國(guó)家政策有要求

教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)持續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)與教育深度融合，改進(jìn)教學(xué)、優(yōu)化管理、提升績(jī)效。同時(shí)要提高教育管理信息化水平，優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng)，深化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，全面提升教育管理、政務(wù)服務(wù)等工作的能力。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全天候的支撐體系，助力教育教學(xué)、管理和服務(wù)的改革發(fā)展。在實(shí)施方法上2.0行動(dòng)計(jì)劃要求推進(jìn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。以“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”為目標(biāo)，完成教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合工作。建立“覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、上下聯(lián)動(dòng)、資源共享”的教育政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集。完善教育數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)分級(jí)分層有效共享，避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理，提升公共服務(wù)，促進(jìn)決策支持。

1.2 學(xué)生與社會(huì)各界有呼聲

當(dāng)學(xué)生期盼已久的“放風(fēng)”時(shí)刻終于到了，卻又被通知“放風(fēng)”取消，改為英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理等沉重的文化課。對(duì)于這種重文化課輕素質(zhì)教育的現(xiàn)象，教育部明確表示，要保證青少年體育鍛煉活動(dòng)時(shí)間，確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，嚴(yán)禁擠占體育課和學(xué)生校園體育活動(dòng)時(shí)間。為了進(jìn)一步做好相關(guān)工作，2021年4月21日，教育部發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》，強(qiáng)調(diào)著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。全國(guó)落實(shí)大課間體育活動(dòng)制度，中小學(xué)每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)。為了配合做好相應(yīng)督導(dǎo)工作，教育部也下發(fā)了《中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》文件。

1.3 全面落實(shí)學(xué)校體育工作日常巡視監(jiān)管面臨困難

在地市級(jí)和區(qū)縣級(jí)教育管理部門中，體育科目經(jīng)常與藝術(shù)、衛(wèi)生、勞動(dòng)等科目一起統(tǒng)一管理。不少地市級(jí)教育部門都成立有體衛(wèi)藝勞科，相關(guān)科室人員少，業(yè)務(wù)多，各種賽事和其他活動(dòng)也多，難以抽身做到實(shí)時(shí)監(jiān)管。全市各校分布在不同的區(qū)域不可能逐個(gè)學(xué)校每天去校園操場(chǎng)巡視督導(dǎo)。

2 解決方案：利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中小學(xué)體育鍛煉網(wǎng)上巡查監(jiān)測(cè)

宜昌市教育局在2021年工作要點(diǎn)中提出著力構(gòu)建立德樹人新機(jī)制。推進(jìn)學(xué)校體育改革，聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”機(jī)制。開展中小學(xué)體育鍛煉網(wǎng)上巡查監(jiān)測(cè)。宜昌市目前已有智慧校園(數(shù)字校園)示范校國(guó)家級(jí)1所、省級(jí)8所、市級(jí)100所。各學(xué)校都已完成“雪亮工程”的建設(shè)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋全部學(xué)校，各學(xué)校操場(chǎng)、體育館已基本做到畫面全覆蓋，利用這些信息基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)教育監(jiān)管已具備充分的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。

3 實(shí)施體育鍛煉網(wǎng)上巡查存在的主要問(wèn)題

3.1 各校視頻監(jiān)控平臺(tái)不統(tǒng)一，廠家不同，難以兼容

以宜昌市直學(xué)校為例，本地區(qū)有海康、大華、宇視等各個(gè)主流廠商的設(shè)備，也有“雪亮工程”“陽(yáng)光廚房”“標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)”的監(jiān)控設(shè)備。各設(shè)備廠家不同、設(shè)施設(shè)備歸口不同、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)段不同，難以統(tǒng)一管理和集成。

3.2 攝像頭多，難以快速找到目標(biāo)

智慧校園創(chuàng)建以來(lái)各校都相繼增加了監(jiān)控?cái)z像頭的數(shù)量，基本做到了重點(diǎn)區(qū)域全履蓋。一般高中學(xué)校的監(jiān)控?cái)z像頭數(shù)量都在200～500個(gè)左右，每次要從這眾多的攝像頭中找到目標(biāo)攝像頭耗時(shí)耗力，極不方便，且各校的攝像頭命名方式和規(guī)則也不盡相同，快速瀏覽到目標(biāo)攝像頭效率低下。

3.3 目標(biāo)設(shè)備多，難以管理

監(jiān)控系統(tǒng)包含攝像頭、電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、硬盤錄像機(jī)、管理平臺(tái)等，這些設(shè)備數(shù)量龐大，規(guī)格繁多。還可能出現(xiàn)設(shè)備斷電，斷網(wǎng)，查找不到設(shè)備，畫面遮擋，視覺(jué)方位不對(duì)等多種問(wèn)題，難以統(tǒng)一管理和維護(hù)。

4 體育鍛煉網(wǎng)上巡查的實(shí)施策略

4.1 借用第三方集成平臺(tái)

利用宜昌市教育城域網(wǎng)內(nèi)一臺(tái)DELL服務(wù)器通過(guò)Linux系統(tǒng)部署了一套H公司的教育安全管理平臺(tái)，服務(wù)器配置不低于8核心3 GHz CPU，內(nèi)存不低于32 G，硬盤RAID之后有效存儲(chǔ)不低于300G，單獨(dú)網(wǎng)卡配置于教育城域網(wǎng)之內(nèi)。通過(guò)此軟件平臺(tái)來(lái)在線接入目標(biāo)視頻平臺(tái)或者視頻錄像機(jī)。通過(guò)各個(gè)學(xué)校的硬盤錄像機(jī)單獨(dú)配置一專用城域網(wǎng)地址，并入網(wǎng)即實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一納入平臺(tái)的基礎(chǔ)。

4.2 區(qū)分有效畫面

由于所涉及的監(jiān)控點(diǎn)位很多，一時(shí)難以準(zhǔn)確找到相關(guān)監(jiān)控畫面，所以在實(shí)際操作中對(duì)各個(gè)學(xué)校的目標(biāo)監(jiān)控畫面進(jìn)行了區(qū)域劃分，共分為操場(chǎng)和體育館、教室兩個(gè)區(qū)域。以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)視頻監(jiān)控的快速查找和瀏覽，真正做到在實(shí)際操作中一鍵直達(dá)目標(biāo)預(yù)覽的效果。

4.3 制定不同角色與權(quán)限

在整個(gè)體育巡課的過(guò)程中有市教育局、縣(市)區(qū)教育局、片區(qū)中心學(xué)校、學(xué)校等不同層級(jí)的巡查監(jiān)管人員。各巡查監(jiān)管人員需要查看的范圍不同，各個(gè)層級(jí)的系統(tǒng)管理人員，所擁有的添加刪除的權(quán)限各不相同，所以需要擬定不同的角色，同時(shí)配備對(duì)應(yīng)的權(quán)限，配備權(quán)限見(jiàn)表1。

表1 權(quán)限分配設(shè)置表

4.4 制定配套政策

4.4.1 明確專崗負(fù)責(zé)，責(zé)任到人

各學(xué)校需指定一名專兼職管理員。凡涉及到學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、機(jī)房等設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、安裝、維護(hù)，管理人員必須全程參與，并做好技術(shù)文件存檔和備份。

4.4.2 規(guī)范日常管理，定期巡查

校園視頻監(jiān)控設(shè)備不僅用于體育巡課，也是“雪亮工程”“平安校園”“智慧校園”建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，要規(guī)范日常管理。學(xué)校管理員要定期巡查每周至少瀏覽一次各攝像頭的畫面情況，查看攝像頭是否正常工作，聯(lián)網(wǎng)是否正常，并做好巡查記錄和整改情況。

4.4.3 及時(shí)整理存儲(chǔ)，確保性能

各校視頻監(jiān)控錄像機(jī)數(shù)量較多，學(xué)校管理人員需定期查看各硬盤錄像機(jī)，保證每一個(gè)錄像機(jī)都能正常觀看至少前30天的回放。各監(jiān)控?cái)z像頭需定期清理遮擋物，包括樹葉、灰塵等，盡量減少監(jiān)視盲區(qū)，做到重點(diǎn)區(qū)域視頻畫面全覆蓋。

4.4.4 做好相關(guān)預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)

部分學(xué)校存在設(shè)備老化或損壞現(xiàn)象，如攝像頭電源適配器損壞、鏈路設(shè)備光纖收發(fā)器燒壞、硬盤錄像機(jī)崩潰等。凡是不屬于保修期以內(nèi)的，需在年度預(yù)算中列支相應(yīng)預(yù)算，做到設(shè)備損壞及時(shí)增補(bǔ)更換，以保證視頻影像的連續(xù)性，確實(shí)有斷檔的間隔時(shí)間不能超過(guò)一周。

4.4.5 理清協(xié)作關(guān)系，專人管理

部分學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)分批建設(shè)，其中包括“雪亮工程”“陽(yáng)光廚房”“標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)”等建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備不屬于同一廠家同一型號(hào)，集成商也不相同。為了理順關(guān)系，學(xué)校要安排專人集中管理相關(guān)廠商的設(shè)備配置清單、設(shè)備驗(yàn)收清單、平臺(tái)登錄地址、IP設(shè)置信息、用戶名和密碼，降低對(duì)廠商或集成商的技術(shù)支持依賴。

5 網(wǎng)上巡查效果明顯

以宜昌市市直6所高中學(xué)校為例，使用H公司的教育安全管理平臺(tái)，將市直學(xué)校各品牌的視頻有效銜接進(jìn)來(lái)，打通了各平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)現(xiàn)了對(duì)目標(biāo)畫面的實(shí)時(shí)查看。根據(jù)體衛(wèi)藝勞科提供的學(xué)校課程表即可精確巡查班級(jí)的體育上課情況，效率大大提高。由于管理機(jī)構(gòu)做到了隨時(shí)網(wǎng)絡(luò)巡課查看而不用提前和學(xué)校打招呼，學(xué)校和教師不清楚是否正在接受檢查，因而體育被占科現(xiàn)象已杜絕，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的效果。

從監(jiān)管的層面來(lái)看，負(fù)責(zé)體育監(jiān)管的工作人員從以前的需要前往學(xué)校實(shí)地巡查變成了坐在辦公室就可以實(shí)時(shí)在線巡查，極大地提高了監(jiān)管效率，節(jié)省了人力物力成本。

從被監(jiān)管的層面來(lái)看，被監(jiān)管的學(xué)校也省去了接收通知、迎接檢查等繁瑣的迎檢程序，減輕了學(xué)校的負(fù)擔(dān)。體育鍛煉時(shí)長(zhǎng)的監(jiān)管措施也得到了學(xué)生和家長(zhǎng)的熱烈歡迎，學(xué)生的體育鍛煉權(quán)利得到了充分保障。被“借課”的體育教師也有了拒絕“調(diào)課”的充分理由。礙于網(wǎng)絡(luò)巡查的存在，其他科目的教師“借課”動(dòng)機(jī)也大大下降，教學(xué)秩序得到有效的規(guī)范，各方反響良好。

6 結(jié)語(yǔ)

在物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代，教育管理當(dāng)中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)可以嘗試通過(guò)信息技術(shù)的手段加以解決。梳理業(yè)務(wù)流程，理清監(jiān)管職責(zé)，各層級(jí)密切配合，解決信息共享難題將事半功倍。