王艷
摘要:我國(guó)國(guó)土面積廣大,國(guó)土資源管理工作也越來(lái)越受到重視。在國(guó)土資源實(shí)際管理的過(guò)程中,需要利用各種新技術(shù)來(lái)進(jìn)行宅基地測(cè)繪、農(nóng)田保護(hù)、土地策劃、勘測(cè)調(diào)查等,此類(lèi)應(yīng)用能夠更好地掌握土地使用情況。本文首先分析了國(guó)土管理,其次探討了測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)土資源管理中的運(yùn)用措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:測(cè)繪技術(shù);國(guó)土資源管理;意義;措施
引言
資源利用合理性與管理力度與控制科學(xué)性具有直接聯(lián)系,國(guó)土資源管理同樣也不例外。為提高國(guó)土資源管控質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)重視新型測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用,確保其能夠與實(shí)際工作流程相結(jié)合,達(dá)到理想控制效果,盡可能降低出現(xiàn)不良問(wèn)題的概率,為未來(lái)資源應(yīng)用質(zhì)量提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1國(guó)土管理
國(guó)土管理工作主要針對(duì)國(guó)家土地資源進(jìn)行組織處理、協(xié)調(diào)規(guī)劃、監(jiān)督應(yīng)用情況等關(guān)鍵活動(dòng),通過(guò)結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律政策與經(jīng)濟(jì)手段,能夠有效提高國(guó)土資源開(kāi)發(fā)效果,有利于相關(guān)部門(mén)與地區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用效率,避免產(chǎn)生低效應(yīng)用或閑置等問(wèn)題。同時(shí),國(guó)土管理還需要針對(duì)危害安全或違法開(kāi)發(fā)資源等行為進(jìn)行管控,從源頭解決相關(guān)問(wèn)題,避免我國(guó)資源受到意外威脅。常規(guī)情況下,國(guó)土管控需要結(jié)合科學(xué)措施進(jìn)行處理,如行政法令、經(jīng)濟(jì)方案、技術(shù)措施等。行政措施包括由國(guó)家權(quán)利機(jī)構(gòu)管控,各部門(mén)與地方政府配合等。通過(guò)合理應(yīng)用行政措施,能夠有效增強(qiáng)國(guó)土管理效果,有利于降低違規(guī)行為發(fā)生的概率。經(jīng)濟(jì)措施屬于國(guó)土管理的重要手段之一,其包括稅收、利息策略,以及資金援助獎(jiǎng)勵(lì)體系等。合理采用經(jīng)濟(jì)措施能夠有效降低國(guó)土管理出現(xiàn)錯(cuò)漏問(wèn)題的可能性,對(duì)工作團(tuán)隊(duì)與社會(huì)資源應(yīng)用具有激勵(lì)作用。技術(shù)措施主要代指數(shù)字化處理等解決方案,結(jié)合相關(guān)技術(shù),能夠使國(guó)土管理內(nèi)容得到全面應(yīng)用,有利于重要資源內(nèi)部共享效果的提升。國(guó)土管理對(duì)國(guó)家建設(shè)工作具有重要補(bǔ)充意義,因此需要進(jìn)一步加大相關(guān)管控力度,確保國(guó)家土地資源能夠得到正確分配與應(yīng)用。
2測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)土資源管理中的運(yùn)用措施
2.1遙感數(shù)據(jù)在土地利用現(xiàn)狀分析中的應(yīng)用
國(guó)土調(diào)查的原則是著眼于土地利用現(xiàn)狀,詳實(shí)地掌握各類(lèi)土地的利用現(xiàn)狀,是編制國(guó)土空間規(guī)劃和十四五規(guī)劃的基礎(chǔ)支撐。土地利用現(xiàn)狀分析才是第三次國(guó)土調(diào)查工作中的關(guān)鍵,遙感數(shù)據(jù)能夠讓土地利用類(lèi)型的辨別和土地利用的發(fā)展等情況提供可靠的信息資源,利用自身的特殊性,根據(jù)土地的空間分布和利用情況,對(duì)耕地進(jìn)行分等定級(jí),能夠按照土地的等級(jí)來(lái)安排工作的相對(duì)程度,讓資源的利用和工作時(shí)間得到性?xún)r(jià)比更高的利用方式。通過(guò)對(duì)遙感影像進(jìn)行預(yù)處理,對(duì)遙感影像進(jìn)行幾何矯正,構(gòu)建土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù),這一步驟直接影響到后期遙感圖像的運(yùn)用,為后期遙感技術(shù)得到最大化應(yīng)用做好鋪墊。
2.2GPS-RTK技術(shù)
在對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容展開(kāi)處理的時(shí)候,還可以依靠特定的軟件對(duì)原有的坐標(biāo)展開(kāi)調(diào)整,并對(duì)現(xiàn)有的資料進(jìn)行預(yù)處理,包括傳遞、解碼、標(biāo)記以及解算,獲得基線(xiàn)向量。此外,還能依靠實(shí)時(shí)測(cè)量的方式,獲得目標(biāo)區(qū)域的三維數(shù)據(jù),大幅度提升了定位精度,提高了測(cè)量效率。實(shí)際應(yīng)用GPS-RTK技術(shù)時(shí),具體操作包括三個(gè)步驟。1)在現(xiàn)有的基站上設(shè)置一個(gè)GPS接收器,從而能夠做到持續(xù)觀(guān)測(cè),獲得大量數(shù)據(jù)資料。2)基于當(dāng)前獲得的數(shù)據(jù)資料,依靠無(wú)線(xiàn)電傳送的方式,將其全部送入流動(dòng)站,再依靠接收器,將獲得的GPS信號(hào)全部搜集起來(lái),并依靠無(wú)線(xiàn)電的方式展開(kāi)數(shù)據(jù)發(fā)射。3)對(duì)模糊度的未知數(shù)據(jù)展開(kāi)分析之后,就能使用接收機(jī)對(duì)三維坐標(biāo)予以確定。由此看出,在使用了GPS-RTK技術(shù)之后,就能使得宅基地測(cè)量工作的難度有所降低,提升了綜合效率,滿(mǎn)足測(cè)量活動(dòng)的實(shí)際需求。
2.3勘測(cè)定界
在國(guó)土資源管理工作內(nèi),土地勘測(cè)定界屬于重要活動(dòng)之一。其主要在土地資源征收與應(yīng)用、轉(zhuǎn)型分析、規(guī)劃開(kāi)發(fā)處理等方面進(jìn)行應(yīng)用,需要對(duì)土地實(shí)際利用信息進(jìn)行采集,將其作為用地情況計(jì)算參考數(shù)據(jù),達(dá)到勘測(cè)與定界處理目標(biāo)。常規(guī)情況下,土地勘測(cè)定界需要包含權(quán)屬情況調(diào)查、測(cè)繪、制作數(shù)據(jù)內(nèi)容等,其與土地資源應(yīng)用審批工作存在密切聯(lián)系,具有關(guān)鍵影響意義。通過(guò)采用新型測(cè)繪技術(shù)方案,可以對(duì)勘測(cè)定界工作進(jìn)行全面革新,有效降低了基礎(chǔ)工作量級(jí)別,使地理數(shù)據(jù)采集工作能夠快速完成,并進(jìn)一步延伸匯總處理、歸檔處理等多方面內(nèi)容,有效提高國(guó)土資源管理質(zhì)量。在勘測(cè)定界工作實(shí)際展開(kāi)階段,可采用GPS-RTK新型測(cè)繪技術(shù),確定目標(biāo)區(qū)域地理位置,并提高數(shù)據(jù)精確程度。在此階段,還可以利用綜合對(duì)比分析方式,檢查觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)內(nèi)容與基準(zhǔn)站內(nèi)容,進(jìn)而得出差分觀(guān)測(cè)信息,提高整體工作質(zhì)量。可以認(rèn)為,新型測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地勘測(cè)定界工作具有重要正面影響,能夠提高基礎(chǔ)工作效率并降低所需時(shí)間長(zhǎng)度,還可以增強(qiáng)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性與可靠性,有利于定界質(zhì)量提升。
2.4GIS
GIS技術(shù)屬于計(jì)算機(jī)應(yīng)用方案之一,其能夠?qū)?shí)際地理內(nèi)容數(shù)據(jù)按照空間分布情況輸入計(jì)算平臺(tái)內(nèi)部,為后續(xù)存儲(chǔ)、搜索、更新、編輯環(huán)節(jié)提供重要基礎(chǔ)條件。GIS技術(shù)最初主要應(yīng)用在土地管控、開(kāi)發(fā)規(guī)劃方面進(jìn)行應(yīng)用,隨著相關(guān)應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型不斷拓展,GIS技術(shù)開(kāi)始具備土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、管理等多項(xiàng)功能,可以采集豐富數(shù)據(jù)內(nèi)容,為國(guó)土三調(diào)與管理工作提供便利。在應(yīng)用階段,需要采用GIS技術(shù)建立土地資源應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù),并將空間圖像數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)導(dǎo)入計(jì)算機(jī)內(nèi)部,實(shí)現(xiàn)融合處理目標(biāo)。在國(guó)土三調(diào)應(yīng)用階段,建立GIS數(shù)據(jù)庫(kù)屬于關(guān)鍵技術(shù)方案之一。將現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容進(jìn)行整合,并對(duì)歷史信息開(kāi)展分析工作,可以有效明確國(guó)土資源應(yīng)用情況,有利于第三次調(diào)查工作的正常展開(kāi)。因此,需要合理應(yīng)用GIS技術(shù)方案,輔助國(guó)土三調(diào)活動(dòng)開(kāi)展,達(dá)到理想數(shù)據(jù)整合效果。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在我國(guó)國(guó)土資源管理工作中,應(yīng)當(dāng)重視測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用,確保其能夠與實(shí)際工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)處理能力與應(yīng)用精確性,為未來(lái)城市建設(shè)規(guī)劃與資源平均分配工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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