文|南通市公路事業(yè)發(fā)展中心通州分中心 許建 邱媛媛

2019年底，江蘇省南通市交通綜合行政執(zhí)法體制改革完成，在行政執(zhí)法職能劃出之后，市級公路養(yǎng)護管理機構(gòu)——南通市公路事業(yè)發(fā)展中心（以下簡稱“市公路中心”）成為唯一法人單位和文明創(chuàng)建主體，原6個縣級公路管理機構(gòu)成為其內(nèi)設(shè)機構(gòu)——分中心。2021年5月27日，由市公路中心主辦、通州分中心承辦的“道德講堂”順利舉辦。

問題：選人才難 選題材難

道德講堂是吸引干部職工參與道德建設(shè)實踐的有益探索，是激發(fā)干部職工道德自覺，引導(dǎo)干部職工自我教育和提高的有效載體。2021年是“十四五”開局之年，也是體制改革步入正軌運作的第一年。通州分中心在具體實踐中遇到了3個問題。

“人手不少、人才不多”的選人問題

改革后，部分年輕職工被分流到執(zhí)法部門，留在通州分中心的有53人，與新建單位招聘人員相比，人才的問題尤其突出。結(jié)構(gòu)上，工勤崗位26 人，文化層次較低，能力偏弱，想創(chuàng)作和表演卻“有心無力”；年齡上，50 歲以上的有34人，占比超60%，“激情消退、干勁不足”，不愿吃苦受累參加活動。組建文藝會演團隊時，顯得“人手不少、人才不多”。

南通市公路事業(yè)發(fā)展中心通州分中心職工朗誦《放飛中國夢》

“作品不精、特色不亮”的選題問題

舉辦道德講堂需要穿插設(shè)計例如“看一部短片、讀一段經(jīng)典、誦一篇詩詞……”等形式的“N個一”節(jié)目或環(huán)節(jié)，常規(guī)的有“唱勵志歌曲、誦傳統(tǒng)經(jīng)典、講美德故事、送一份吉祥”等節(jié)目。當(dāng)前需要的是既有公路特色，又符合道德講堂主題的新作品，而改革前的老作品已不適用。

“水平不高、才藝不精”的專業(yè)問題

由于受人員非專業(yè)化、老齡化和學(xué)習(xí)能力低、搞形式主義等因素的影響，幾名年輕同事以“沒學(xué)過”為借口拒絕；年長的同事有唱歌、宣講、表演愛好的人員以“不夠?qū)I(yè)”“交給年輕同志們?nèi)ジ恪睘槊泼?。這些問題亟待通過思想政治工作“消化處理”，增強他們的認(rèn)同感、獲得感和榮譽感，一起干起來、學(xué)起來、做起來，辦出一堂精彩的道德講堂。

經(jīng)驗：面向行業(yè) 根植群眾

南通市公路系統(tǒng)“初心向黨迎百年，矢志建功新時代”主題道德講堂共有“看一部短片、讀一段經(jīng)典、誦一篇詩詞、講一段歷史、說一段快板、作一場問答、唱一首歌曲、送一個祝福、給一番點評”9個環(huán)節(jié)，取得了四方面可借鑒的經(jīng)驗。

突出政治性 講忠誠強信仰

《忠誠源于信仰——一座衣冠冢的傳奇》紅色教育短片，講述了一位革命先賢終其一生去捍衛(wèi)黨章的故事。一部黨章，濃縮了中國共產(chǎn)黨100年發(fā)展壯大的歷程，雖然關(guān)于政治綱領(lǐng)的表述有所變化，但不變的是對共產(chǎn)主義理想和目標(biāo)自始至終的堅守。觀眾觸動很大，無不為其對共產(chǎn)主義事業(yè)的信仰所折服。

突出傳承性 敘歷史增信念

“講歷史”節(jié)目把學(xué)習(xí)黨史和公路史相結(jié)合，組織了題目為《弘揚先賢偉業(yè)，建設(shè)紅色公路——南通公路百年發(fā)展回眸》的演講，將南通公路“公澤百姓，路暢江海”的錚錚誓言和“筑就圓夢路，甘愿為人梯”的理想信念體現(xiàn)得淋漓盡致，是了解南通公路人的家譜和身世，以及公路歷史最好的營養(yǎng)劑。

突出時代性 望未來展豪情

快板《路通八方亮初心》鏗鏘有力、節(jié)奏明快，繪就了一幅幅充滿希望、朝氣蓬勃的時代畫卷?！按髽蚬访廊绠嫞瑖娛⑸项^條；‘十四五’規(guī)劃再起航，強富美高目標(biāo)亮”……細(xì)數(shù)了近年來通州公路黨建和業(yè)務(wù)工作的亮點。原創(chuàng)歌曲《筑夢路上》描繪了公路人“尋夢、追夢、筑夢、圓夢”之路。

突出群眾性 獲肯定受好評

此次道德講堂以現(xiàn)場觀看和視頻連線相結(jié)合的形式，在市公路中心大會議室舉辦，機關(guān)、路網(wǎng)和應(yīng)急兩個分中心140多人現(xiàn)場觀看，下屬縣（市、區(qū)）6個分中心240多人視頻連線觀看?，F(xiàn)場氣氛活躍，觀眾互動積極，9名同志在黨史答題中獲得紀(jì)念品；領(lǐng)導(dǎo)點評認(rèn)為，此次道德講堂結(jié)合公路特色和建黨百年，緊緊圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，主題鮮明、正當(dāng)其時；各分中心紛紛表示此次道德講堂“組織好、水平高”。市交通運輸系統(tǒng)微信公眾號以“公路本土元素讓道德講堂活起來”為題予以報道。

未來：豐富內(nèi)涵 提升境界

南通交通綜合體制改革后，公路部門成功承辦道德講堂是道德教育和黨史學(xué)習(xí)的創(chuàng)新實踐，今后如何在承辦中不斷豐富內(nèi)涵、提升境界和拓展載體，可以從三個方面進一步思考。

進一步凸顯道德講堂的道德建設(shè)特征

繼續(xù)演繹紅色經(jīng)典。從“一曲紅歌念黨恩，一只紅船筑精神”出發(fā)，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，守正創(chuàng)新、銳意進取，弘揚改革開放、紅船和工匠等精神，發(fā)揮特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的公路人精神，堅定扛起“交通發(fā)展，公路先行”的責(zé)任。

南通市公路事業(yè)發(fā)展中心通州分中心《路通八方亮初心》快板表演

進一步發(fā)揮道德講堂的人才培育特征

內(nèi)部充分發(fā)揮骨干人員的引領(lǐng)作用。此次道德講堂由通州分中心的一位45歲會計主持，她對講堂性質(zhì)、作用和意義都有清晰準(zhǔn)確的定位，在會演中穿針引線、畫龍點睛，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。與通州分中心辦公室承擔(dān)歷史故事講述任務(wù)的一位年輕同事，通過專業(yè)培訓(xùn)和自身努力，在會演中高水平發(fā)揮，并參加“誦詩詞”“演快板”集體項目，充分發(fā)揮了人才的引領(lǐng)作用。

進一步體現(xiàn)道德講堂的組織優(yōu)勢特征

早準(zhǔn)備，選定行業(yè)內(nèi)能夠壓軸的節(jié)目。通州分中心將“演快板”節(jié)目定位為與黨史學(xué)習(xí)教育和建黨百年有關(guān)的匯報節(jié)目。在表演模式的文稿創(chuàng)作上創(chuàng)新，講出通州公路養(yǎng)護管理的累累碩果，體現(xiàn)黨建引領(lǐng)的融合成果。

早觀察，收集系統(tǒng)內(nèi)成熟節(jié)目的信息。市公路中心以“主辦方”名義將啟東分中心成熟的優(yōu)秀作品“為我所用”?！吨袈飞稀酚晒啡俗髟~作曲，寫的是公路人自己的詞、唱的是公路人自己的歌。

早計劃，把公路元素融入道德講堂的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)道德講堂受眾類別和“N個一”標(biāo)準(zhǔn)，融入公路元素，以公路人自編自演的快板、公路人自己撰寫宣講的百年公路史、公路人現(xiàn)場演奏的古箏曲、公路人現(xiàn)場繪就的紅船畫卷等生動活潑的方式讓道德講堂“活”起來。