劉 鶴

（中煤第三建設(shè)集團機電安裝工程有限責(zé)任公司 安徽省宿州市 234000）

《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》自從頒布以及實施以后，在社會各界迅速引起了極大的反響，工會對于我國的現(xiàn)代勞動關(guān)系保障來說極為重要，是十分重要的一個代表者和維護者。而做好職工的生活質(zhì)量保障，對于維護良好的社會體系和工作環(huán)境來說極為重要。工會組織需要協(xié)調(diào)推進4個全面戰(zhàn)略部署，根據(jù)這一理念建立良好且和諧的勞動關(guān)系。隨著近年來社會的不斷轉(zhuǎn)變，部分企業(yè)在經(jīng)營過程中，根據(jù)市場競爭環(huán)境對生產(chǎn)經(jīng)營方式進行調(diào)整，在生產(chǎn)過程中也在不斷轉(zhuǎn)化自身的經(jīng)營模式，而企業(yè)在經(jīng)營轉(zhuǎn)變以及化解產(chǎn)能過剩的問題時遇到了諸多困難，而在這一階段為了避免勞動者的基本權(quán)益受到損害成為了工會在運行過程中責(zé)無旁貸的一個任務(wù)，工會保障工作需要構(gòu)建在和諧勞動關(guān)系的環(huán)境中，不斷對其進行進一步的優(yōu)化，形成完整的工作抓手，工作人員需要從這一關(guān)鍵點入手，工作模式進行進一步的優(yōu)化，也只有這樣才能夠使工作的整體質(zhì)量得到提升，使更多的職工都能夠配合工會的管理，這也有助于建立完整的勞動管理模式保障，堅持以創(chuàng)新精神推動現(xiàn)代化的勞動關(guān)系改革，使勞動保障工作真正落到實處，避免出現(xiàn)其他的問題而導(dǎo)致基層職工的利益受到損害。

新常態(tài)背景下，工會保障工作所面臨的形勢以及要求

就目前來說，我國的經(jīng)濟環(huán)境進入了新常態(tài)的背景，而此時，單位和勞動關(guān)系發(fā)生了極大的變化，這一系列的變化，直接促進我國的社會經(jīng)濟利益呈現(xiàn)新的改變，相關(guān)工作人員在進行管理時，需要了解新時代我國社會利益的特征，了解在這一環(huán)境下對工會工作產(chǎn)生的影響，工會工作人員也需要了解工會工作的特點和面臨的新的挑戰(zhàn)，只有這樣才能夠保障工會的保障工作，能夠更為順利的進行。

我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入重要戰(zhàn)略時期，呈現(xiàn)矛盾凸顯的特征。就目前來說，我國的社會形勢較為復(fù)雜，在21世紀(jì)的前20年，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速穩(wěn)定的趨勢，尤其是在2020年我國的人均GDP達(dá)到3000～10000美元，這一階段既是經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，又是社會發(fā)展期間存在的社會矛盾的高發(fā)時期，社會矛盾在這一時間會逐漸凸顯，并表現(xiàn)出高敏感和高風(fēng)險的特點，工作人員如果不能有效對其中的矛盾進行妥善處理，保障社會各階層的環(huán)境良好，就有可能導(dǎo)致社會矛盾加劇，進一步導(dǎo)致社會出現(xiàn)動蕩不堪的狀況，對于我國的現(xiàn)代化發(fā)展來說會產(chǎn)生極大的影響。我們所提出的中等收入陷阱，所講述的也就是這一系列的情況，在近年來北非和西亞等國家出現(xiàn)了明顯的動蕩，一方面是本國自身的矛盾，另一方面是在西方勢力插手的影響下所導(dǎo)致的。而目前我國所面臨的不僅僅是西方勢力的介入我國內(nèi)部存在的社會階級矛盾，整體來說依舊較為復(fù)雜，需要相關(guān)工作人員引起高度重視并對其進行有效的處理，只有這樣才能夠保障社會風(fēng)險的整體管理，質(zhì)量得到提升。

改革開放以來經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)軌帶來的沖擊。自改革開放以來，尤其是在進入了2020年后，我國逐步建立了完整的經(jīng)濟體制改革方向需要建立并發(fā)展社會主義市場，隨著近年來經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，我國的經(jīng)濟關(guān)系，勞動關(guān)系變化，直接在職工就業(yè)體系和收入分配方面引起了重大的變革，社會保障越來越受到人們的高度重視。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟條件下，職工的就業(yè)由國家對其進行綜合化的管理，而分配也由國家建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，甚至是人的生老病死，完全是由國家統(tǒng)一承擔(dān)這一制度，在現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展下遭到了改變，職工也由以往的單位人轉(zhuǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)代化的社會人，一些職工對于現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變整體來說還存在不適應(yīng)的特點，感覺在現(xiàn)代社會環(huán)境中的壓力極大，并且危機感十足，尤其是在我國近年來的體系轉(zhuǎn)變，中部分制度與政策依舊尚不完全，管理工作還存在一定的問題出現(xiàn)了，收入分配差距過大和企業(yè)改革過程中大部分企業(yè)中的職工的權(quán)益無法得到保障的問題。強資本弱勞工的狀況加劇，直接引發(fā)了社會大眾以及職工群眾的不滿，這對于我國的社會穩(wěn)定性來說，無疑是極為不利的。

世界金融危機的沖擊和全球一體化經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展。在世界經(jīng)濟一體化的影響下，我國是一個經(jīng)濟大國，而我國也很難將自身獨立于整個世界的經(jīng)濟全球化以外，在這一環(huán)境中想要對我國的市場環(huán)境進行有效的保護，整體難度無疑較大。近年來以美國為主的國際金融危機對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了極大的影響。一部分歐洲國家，例如希臘和葡萄牙等，由于其主權(quán)債務(wù)危機進一步加劇，進而導(dǎo)致社會經(jīng)濟持續(xù)呈現(xiàn)低迷的狀況，無法在短時間內(nèi)復(fù)蘇，這對于我國的經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響，例如在近幾年以出口為主的沿海中小型企業(yè)，在工作與經(jīng)營過程中依舊陷入了困境，一部分大中型企業(yè)甚至是跨國公司也受到了極大的沖擊，例如摩托羅拉和阿迪達(dá)斯等國際品牌在金融危機的沖擊下也被迫轉(zhuǎn)移和關(guān)閉，這對于我國的現(xiàn)代化發(fā)展來說，產(chǎn)生的影響依舊較為明顯。

加快經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變所造成的沖擊。自改革開放以來，我國在進行管理時，所選擇的管理方式依舊是較為粗放性的管理模式，這種管理模式整體消耗量較高，并且屬于傳統(tǒng)管理體系依靠的是低工資以及低成本的人力資源管理方式，而這種管理方式存在著較大的問題，例如資源環(huán)境承載的壓力過大、缺乏核心競爭力、國內(nèi)的消費需求不同等，并且在國際金融危機和歐債危機的沖擊下，在一定程度上都告訴相關(guān)工作人員這些問題的嚴(yán)重性，也或許是在提醒相關(guān)工作人員需要在新的形勢下轉(zhuǎn)變管理模式并建立新的經(jīng)濟增長方向。工作人員也需要意識到，加快經(jīng)濟增長的方式是一個龐大的工程，而并不是一蹴而就的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的過程，也會導(dǎo)致新的問題的發(fā)生，例如勞動力綜合素質(zhì)提升的問題以及就業(yè)轉(zhuǎn)型的問題等。

做好工會保障工作，充分發(fā)揮工會在建立和諧勞動關(guān)系中的重要優(yōu)勢

深化職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)活動，進而緩解就業(yè)矛盾。在我國現(xiàn)代教育環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下，為了適應(yīng)更高質(zhì)量的就業(yè)要求，教育人員需要強化職業(yè)技能培訓(xùn)，使現(xiàn)代勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升，通過這種方式則能夠使我國的就業(yè)穩(wěn)定性得到保障。我國的就業(yè)總量和需求量之間的矛盾依舊較為存在，尤其是隨著時代的發(fā)展，我國的困難職工家庭高校畢業(yè)生和農(nóng)民工家庭的穩(wěn)定，就業(yè)難度整體來說較大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾受到了相關(guān)工作人員的高度重視，職工技能與崗位的需求并不能相適應(yīng)是就業(yè)工作中最重要的一個問題。工會組織需要形成社會的良好管理模式，使技能培訓(xùn)促就業(yè)工作能夠真正落到實處。近年來，企業(yè)工會按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型員工”的目標(biāo)要求，結(jié)合實際開展了多種形式職工技能提升活，把提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提高企業(yè)生產(chǎn)力，增強企業(yè)核心競爭力的重要手段，深入開展了多種形式比賽和崗位練兵活動，以賽促學(xué)，提高員工理論知識、新的操作技能，精準(zhǔn)掌握新工藝、新技術(shù)，與時俱進培養(yǎng)了一大批職能專業(yè)人才，促進了和諧勞動關(guān)系建立和企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。

維護職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益，保障勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。主動科學(xué)的依法維權(quán)是現(xiàn)代化維權(quán)工作的一個新要求，相關(guān)工作人員需要在進行職工教育時培養(yǎng)就業(yè)人員的主動維權(quán)能力，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，最大限度的組織職工加入到工會中，而切實維權(quán)則是其中一項十分重要的工作。收入的來源對于職工來說極為重要，而維護職工在企業(yè)內(nèi)部的核心利益，對于普通勞動者來說也是必不可少的，隨著近年來的統(tǒng)計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)收入分配問題受到了我國現(xiàn)代相關(guān)工作人員的高度重視，法律給定的方法則是建立勞資雙方在工資待遇上的常態(tài)化協(xié)商機制，而相關(guān)管理人員需要做好有效的監(jiān)督，避免勞動者在工作中其價值遭到資本方的壓迫，這樣對于提高勞動管理工作來說極為重要。

強化社會保險的監(jiān)督，使職工享有良好的社會保障權(quán)益。社會保障的核心則是社會保險而社會保險能夠建立穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進社會主義經(jīng)濟市場的發(fā)展，使整個社會保持穩(wěn)定的狀態(tài)。在市場經(jīng)濟條件下，市場機制充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用，使企業(yè)和勞動者在工作以及運行的過程中既能夠獲得機遇，同時也需要面臨風(fēng)險。雖然這非絕對公平的，但在復(fù)雜的市場環(huán)境中建立一個相對公平的競爭模式，對于市場的發(fā)展來說極為重要。市場經(jīng)濟的一般規(guī)律決定了能夠自發(fā)的維護和激勵強者，但其中存在的問題則是弱者的權(quán)益，無法得到有效的保護。通過社會保險費用的統(tǒng)籌和供給，則能夠使弱者得到有效的保護，通過這種方式則能夠消除社會中存在的不安定因素。所以作為工會來說，工會需要維護職工的社會保障權(quán)益，而最重要的一項內(nèi)容，則是根據(jù)企業(yè)的繳費狀況來進行判斷，如果企業(yè)并非是按時繳費的，此時職工的保障就有可能受到影響，而工會管理人員則需要引起重視并建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，保障員工的權(quán)益得到有效的保護。值得注意的是，近年來，因企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要，勞務(wù)工使用有增長的趨勢，針對勞務(wù)工臨時性強，安全技能不強的特點，做好設(shè)備保險監(jiān)督，保障他們利益，也是工會工作的重點。

心系職工，做職工的娘家人貼心人。大力弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神，積極開展勞動競賽讓勞動者勞有所得，開展“兩堂一舍一廁”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，暢通職工合理化訴求渠道，深化開展“四季送”“金秋助學(xué)”“困難幫扶”“大病互助”等和職工利益相關(guān)特色活動，做職工娘家人、貼心人，都是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要舉措。

總而言之，做好新時代、新形勢背景下的工會勞動保障工作，有助于減少勞動者與資本之間的沖突，使勞動關(guān)系矛盾得到緩解，同時還能夠在一定程度上化解社會風(fēng)險，使我國在經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中能夠很好的應(yīng)對沖擊和挑戰(zhàn)，工作人員也需要抓住機遇并且對其進行不斷的優(yōu)化和完善，通過加快發(fā)展腳步來促進我國的綜合化發(fā)展，保障現(xiàn)代職工的權(quán)益。