海南：提升防控能力筑牢自貿(mào)港風險防控底線

海南省高度重視外來物種普查工作，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司和部生態(tài)總站的有力領(lǐng)導和悉心指導下，建機制、強隊伍、抓培訓、促落實，各項重點工作有序推進。一手抓普查、一手抓防控，多措并舉，建立健全自貿(mào)港生物安全風險防控體制機制。

一方面著力推進普查工作全面開展：

一是建立工作機制。成立了海南省外來入侵物種普查三年行動工作領(lǐng)導小組辦公室，牽頭聯(lián)合資規(guī)、生態(tài)、海關(guān)、林業(yè)等部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進一步加強外來物種入侵防控工作方案的通知》，牽頭聯(lián)合財政、資規(guī)、生態(tài)、住建、海關(guān)、林業(yè)等部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)海南省外來入侵物種普查三年行動方案的通知》，建立了由13 個部門組成的外來入侵物種防控聯(lián)席會議機制，成立了由來自不同專業(yè)領(lǐng)域的18 名專家組成的省級外來物種入侵防控專家委員會，外來物種普查和防控工作協(xié)同機制不斷完善。

二是強化隊伍建設(shè)。建立第三方技術(shù)支撐單位備案管理機制，組建了73 人的省級外來入侵物種普查工作技術(shù)專家?guī)欤闪⒘? 支省級普查專家技術(shù)指導組駐點市縣開展全程“一對一”指導，建立了一支技術(shù)過硬的普查隊伍。

三是狠抓技術(shù)培訓。聯(lián)合資規(guī)廳印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查面上調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）的通知》，先后組織召開了7 次省級工作推進會和技術(shù)培訓班，并由派出的專家組指導市縣分別召開市縣級技術(shù)培訓班，培訓達上千人次，有效提升了市縣普查工作技術(shù)水平。

四是加強資金保障。在財政過“緊日子”的情況下努力爭取安排1715萬元省級資金用于開展外來物種普查防控等工作，有力保障了工作開展。

五是強化工作調(diào)度。建立了普查防治工作月調(diào)度通報機制，已向市縣政府通報工作進展三期，目前看來，各項工作有序推進：截至目前，全省18 個市縣中已有16 個市縣利用省級資金與第三方技術(shù)支撐單位簽訂了委托合同并開展普查防治工作，累計完成158 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)踏查工作、完成147 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣地調(diào)查工作，完成率約43%。

一方面推動防治工作扎實推進：

一是提高站位，主要領(lǐng)導親自部署。印發(fā)了《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)生物安全風險防控專班工作方案的通知》，成立以廳長任首席風險官、分管廳領(lǐng)導任相關(guān)領(lǐng)域風險官的工作制度，謀劃了14 個項目，全面提升風險防控能力建設(shè)。廳長高度重視自貿(mào)港生物安全風險防控工作，多次深入調(diào)研，反復強調(diào)要因地制宜，技術(shù)先行，拿出治標治本的“海南方案”。針對本省多地水葫蘆蔓延，傳統(tǒng)方法防治難度大、成本高的問題，省農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站通過“植保無人機噴施石蠟油溶劑”防治技術(shù)，近年來在15 個市縣成功防除水葫蘆近8856 畝次，推廣防除13500 畝次，并作為先進技術(shù)被廣泛應用在“六水共治”“清理水浮蓮百日大會戰(zhàn)”等全省水環(huán)境治理攻堅行動中，成效顯著。

二是上下協(xié)同，防治工作同步開展。印發(fā)《海南省2022 年農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查防控和野生植物保護工作實施方案的通知》，全面部署推動防治工作，2021 年全省累計防治紅火蟻74256 畝次、薇甘菊14520 畝次、椰心葉甲64455 畝次、椰子織蛾5550畝次。2022 年以來，各市縣利用省級下達的外來入侵物種防治經(jīng)費，在省級專家組的指導下，結(jié)合普查工作同步開展防治工作，累計開展外來物種防治約1629 畝。

下一步，海南省將繼續(xù)深入實施外來物種普查和防治工作，認真學習先進經(jīng)驗，多措并舉，掛圖作戰(zhàn)，加強督導指導、強化資金保障、提升科技水平、加強宣傳引導，不斷提升自貿(mào)港外來物種治理水平。