嚴 鍇 嚴昌洪

1921年12月1日，漢口租界人力車夫為反對外國車行資本家提高租金，發(fā)動大罷工，在中共武漢地方組織的領導下，取得了完全勝利，而且在罷工中建立了武漢地區(qū)第一個現(xiàn)代工會，使武漢人力車夫組織起來，成為日后革命斗爭中的一支有生力量。鄧中夏在《中國職工運動簡史》中指出：“漢口人力車夫和粵漢罷工完全為共產黨武漢黨部所領導的”，“武漢因鐵路工人與人力車夫兩大罷工，開了當?shù)匾粋€新紀元，職工運動從此有一個順利的進展?！雹汆囍邢模骸吨袊毠み\動簡史》，《民國叢書》第二編，上海：上海書店，1990年，第16頁。這兩起罷工事件成為中國工人運動第一次高潮的前奏。

對于這樣一件具有重要歷史意義的事件，管見所及，尚無專門系統(tǒng)的研究，部分黨史著作中雖有介紹，然均比較簡略。本文試圖對1921年漢口租界人力車夫罷工及中共武漢地方組織對罷工斗爭的領導進行系統(tǒng)論述，從一個側面進一步說明“自從有了中國共產黨，中國革命的面目就煥然一新了”①毛澤東：《全世界革命力量團結起來，反對帝國主義的侵略》，《毛澤東選集》第四卷，北京：人民出版社，1991年，第1357頁。的歷史真理。

一、大罷工的背景

在近代中國，人力車夫由于其低下的地位、窮苦的生活、艱難的處境，一開始就受到有良知者的關注，關注的焦點是人力車夫的生活狀況，思考的重心是對他們的救助。中國共產黨成立前后，也予以了人力車夫群體極大的重視。毛澤東在《中國社會各階級分析》一文中指出：“都市苦力工人的力量也很可注意。以碼頭搬運夫和人力車夫占多數(shù)，……他們除雙手外，別無長物，其經濟地位和產業(yè)工人相似，惟不及產業(yè)工人的集中和在生產上的重要?！雹诿珴蓶|：《中國社會各階級的分析》，《毛澤東選集》第一卷，第8頁。這表明早期共產黨人已注意到人力車夫在中國革命中的重要地位。

漢口最早第一輛人力車，據(jù)說系由新泰茶棧的一位黃胡子洋人介紹輸入到本埠的③《漢口的人力車夫》，《新湖北日報》1946年7月29日。。隨著人力車性能的改良和市政道路的延伸，乘車者日眾，逐漸成為清末民初漢口街頭主要的交通工具。據(jù)統(tǒng)計，民國初年僅漢口租界人力車就有1500至1600輛之多，分屬18家車行，從業(yè)車夫達6000余人。據(jù)武漢工運史資料記載，武漢人力車工人隊伍的構成，主要來源于四個方面：其一，由于列強通過租界拋售外國商品、興辦工廠、開設洋行，破壞了本土自給自足的自然經濟，導致農村一部分家庭個體手工業(yè)者和自耕農破產，武漢周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民涌入城市，許多人則以拉車為生。其二，人力車的出現(xiàn)導致轎業(yè)蕭條，一部分轎工加入人力車夫的隊伍。其三，洋貨傾銷使三鎮(zhèn)各類手工作坊倒閉，失業(yè)者增多，被迫轉入人力車行業(yè)，出賣苦力。其四，家鄉(xiāng)受災的逃荒者，流落至武漢，為果腹而拉車。另有無業(yè)游民、落泊學生、退役軍人、小商小販和其他勞動者等等④《建國前武漢人力車工人狀況》，武漢市總工會工運史研究室編：《武漢工運史研究資料》第三輯，內部資料，1984年。。由此可見，在人力車夫的群體中，城市貧民是其“基干力量”，進城的破產農民是其“主力軍”，短暫失業(yè)者是其“過客”。這樣一些人，自然“除雙手外，別無長物”，其經濟地位與產業(yè)工人相似，掙扎在社會底層，過著貧困的生活。人力車夫隊伍龐大而復雜，幾乎包羅了社會底層的各類人群，本身具有反壓迫的抗爭性，通過組織和引導，能夠成為城鎮(zhèn)中重要的革命力量。

在人力車制度里，存在一條“車商—包頭—車夫”的剝削鏈，人力車夫處于鏈條的末端，要受層層盤剝。漢口租界，除車租和華界及武昌、漢陽一致外，所不同的是投資人有的是西商，有的是買辦和中國資本家，他們并不親身經營，而是設置人員管理。又因為他們所擁有的車輛數(shù)量較多，如果直接將車發(fā)租給工人，管理上有諸多不便，遂雇用“包頭”（頭佬），又名“領班”，以便層層節(jié)制。這種制度在租界各車行普遍實行。以引發(fā)罷工運動的法商利通車行為例說明之：該行有人力車450乘左右，在法商梅旎主持下，設華經理一人，其他從業(yè)人員5-6人，修理工8-10人，雇用包頭6-8人。雇用的方式是華經理與包頭訂立合同，每乘人力車預繳押金銀元五角至一元不等，作為欠租補償之用。包頭每日除在日租內扣除80文作為傭金外，其余全部車租逐日繳清，并請殷實商號蓋章?lián)?，因此車行的車租收入是固定而有保障的。而包頭并無資本，亦不從事勞動，居間剝削，還甚得利。但他們還不滿足，經常利用車工急需用錢或無力繳付車租時，乘機采用放印子錢的方式放貸。這種按日攤還的高利貸形式，即舊社會所謂“放五百，搭六百”，是一種重利盤剝的辦法。包頭因掌握了人力車的出租權，能夠對車夫按日還貸進行有效控制，于是便敢于通過放貸大肆盤剝。①鄢少霖：《武漢人力車業(yè)概況》，武漢市檔案館藏，全宗號119，卷號93。

拉人力車是個體經營的分散勞動，收入沒有保障，且受氣候條件的影響極大，有時可賺一、二元，有時只幾角，甚至拉不到乘客沒有收入，卻還要受上述層層剝削，一天工作所得所剩無幾，僅能夠糊口，勉強維持再勞動的體力。因此在車夫家庭，男孩十來歲就被迫入行拉車或到工廠當童工，妻女則給他人縫補漿洗貼補家用，生存資源極度匱乏。人力車夫露天作業(yè)，身體飽受風雨寒暑的摧殘，普遍患有癆病（肺?。⑽覆?、寒勞?。L濕關節(jié)炎）、哮喘病，不僅無錢醫(yī)治，還要帶病勞動，因年老力衰、勞累過度、疾病發(fā)作而倒在馬路上的事情時有發(fā)生。

此外，人力車夫社會地位極其低下，拉車要遭受乘客的白眼，犯規(guī)要受巡捕或警察的打罵以及當局的罰款，辛酸無人過問，委屈無處申訴。有一首歌謠描述人力車工人的苦難：“親戚六眷你莫笑，我在洋街做馬跳；兩根車桿拉在手，祖宗三代受人嘲；穿不暖，吃不飽，妻兒老小把飯討，痛苦生活誰知道？”②《建國前武漢人力車工人狀況》，武漢市總工會工運史研究室編：《武漢工運史研究資料》第三輯。

掙扎在死亡線上的人力車夫，對這一切不滿的情緒在心中一天天郁積，逐漸變成對社會現(xiàn)狀的仇視。特別是遇到車行提租、同行被毆、巡捕行兇，甚至其他下層民眾遭受欺侮，車夫們都會自發(fā)地聚集街頭，或抗議，或聲援，平時郁積在心中的不滿情緒頓時爆發(fā)出來，有時甚至以過激的行動造成對社會的破壞，以表示對社會不公的抗爭。如果加以正確的引導，人力車夫的反抗精神必然能夠轉化為革命的動力。1921年漢口租界人力車夫大罷工，就是在中共武漢地方組織的引導與幫助下，取得偉大勝利的。

二、大罷工的前奏

漢口租界有利通、飛星、華通、華青、協(xié)隆、富記、源成、合興等人力車行共計大小18家，其中利通有車450多乘，飛星有車280多乘，其余最少者亦有50多乘，合計達1500至1600乘，“實為租界內最緊要之交通機關，不可一時缺乏”③《租界車夫罷工》，《漢口新聞報》1921年5月5日。。但是，人力車夫卻受到租界車行重重盤剝。《勞動周刊》曾揭露，漢口租界18家車行中，利通車行“尤為酷虐，凡車夫差工費，便受他們私刑吊打，而巡捕更助桀為虐，動輒即打罰，無所不至。譬如偶然把路線拉錯了，即踢幾腳，罰半塊錢，這是他們的家常便飯，可是車夫就受不起了。車夫的生活是很可憐的。每一乘車，約4人輪流拖拉，每個每天約得五六百錢。從前每天除上繳車行租費八百文外，每天盡落不過三四百文，他們還要住房吃飯穿衣養(yǎng)活老小，這種苦困也就可想而知了”④《漢口人力車罷工始末記》，武漢地方志編纂委員會辦公室編：《武漢民國初期史料》，武漢：武漢出版社，2012年，第569頁。。武漢共產黨早期組織對人力車夫日益惡化的生存狀況極為關注，1920年秋派工人黨員鄭凱卿到人力車夫中開展工作，領導他們團結起來進行斗爭。鄭凱卿是文華大學工友，曾于陳獨秀來校講學期間負責照料其生活，受到陳所宣傳的革命思想的影響，走上革命道路，成為中國共產黨的第一個工人黨員。鄭凱卿入黨后，一邊跟董必武、陳潭秋等人學習文化知識，一邊根據(jù)組織安排積極組織工人運動。他召集人力車工人參加夜校學習，自編簡單課本，在工人中宣講革命道理。在初步接受了革命教育后，人力車工人思想覺悟有所提高，漸漸懂得了一些淺顯的革命道理，為日后的罷工斗爭奠定了最初的基礎。

1921年4月底，以利通為首的租界人力車車行聯(lián)合會決定從5月1日起上調租金，每車每日租金由800文提高到900文。車夫方面亦公選代表，于4月30日夜在法租界飛星公司內會合，與資方交換意見。雙方徹夜爭執(zhí)，未達成結果。在迫不得已的情況下，人力車工人“決心強硬反對”，決定于5月1日同盟罷工一天。罷工開始后，車數(shù)漸減，至上午8時，租界內已不見一乘人力車。當天恰值禮拜日，又系華商春季賽馬會最后之一日，本該是生意最好的一天，由于車行和車夫互不妥協(xié)，導致雙方損失頗重。游人只能雇馬車出行，而其賃金則比平常加二、三倍，由華景街至湖北街一碼頭之車價更是高昂。

鄭凱卿等人組織領導了此次罷工斗爭，關愛勞工的律師施洋也參與指導，鼓舞了人力車工人團結一致的士氣和決心，罷工當日無人拉車上街。至下午6時以后，大智門華通車行首先妥協(xié)，應允不加車租，于是租出人力車多輛。7點多鐘，又有利通、合興幾家車行妥協(xié)。車行資本家和租界當局見識了人力車夫反抗精神之強烈，“恐其演出種種騷動”，而且看到眾車夫不達目的誓不復工的決心，于是由洋務公所楊厚卿會同英租界巡捕房，向各車行說和，車租仍依原價，每日800文。到次日，各車夫始行租車，照常拉客，并由英租界巡捕房發(fā)出啟事如下：“查車夫罷工，只因加車租所致，現(xiàn)已商知各車行，準仍原價租車，加價一層，暫不實行，特此通知”①《車夫罷工解決》，《大漢報》1921年5月4日。。至此，1600乘人力車陸續(xù)見于市面，而同盟罷工風潮漸平。

事后，《大漢報》記者詳探解決后之情形，報道稱：車夫罷工“業(yè)已完全具體解決，不獨不漲價，并不準私自增加，眾苦力極為滿意”②《車夫罷工解決》，《大漢報》1921年5月4日。。車夫們最痛恨的利通車行也于5月2日發(fā)出告白，試圖緩解車夫們的不滿情緒。然而，人力車工人由于缺乏組織，分散無力，沒有能夠維護罷工成果，其后車行老板出爾反爾，在時隔7個月之后再次決定提高車租，終于引發(fā)了規(guī)模更大、時間更長、社會影響更廣的漢口租界人力車夫大罷工。

可以說，5月1日的罷工，既是車行準備提租的一次試探，也是人力車夫以罷工斗爭反抗提租的一次演習。車夫們表示，罷工勝利使各車行不滿，雖已認定暫不漲價，然日后多有留難之處。不過今非昔比，倘長此與我等為難，“激烈的再罷工風潮不難致也”③《車夫罷工詳志》，《大漢報》1921年5月3日。。有黨史專家評論說：“這次罷工是中共湖北早期黨組織領導的第一次勝利斗爭，它像報春的燕子帶來了春天的信息，標志著湖北早期工人運動高潮的即將到來?！雹芾盍济鳌O澤學：《湖北新民主革命史·中共創(chuàng)建與大革命時期卷》，武漢：華中師范大學出版社，2008年，第120頁。

三、中共武漢地方組織介入大罷工

1921年7月下旬，中共第一次全國代表大會在上海秘密舉行，宣告了中國共產黨的成立。根據(jù)中共“一大”決議，黨于同年8月11日在上海建立了領導工人運動的總機關——中國勞動組合書記部，并在《共產黨》月刊第6號上發(fā)表《中國勞動組合書記部宣言》，聲稱“他的事業(yè)是要發(fā)達勞動組合，向勞動者宣傳組合之必要，要聯(lián)合或改組已成的勞動團體，使勞動者有階級的自覺”①《中國勞動組合書記部宣言》，華中師院政治系資料室編：《中共黨史教學參考資料（一）》，內部資料，1981年，第133頁。。《中國勞動組合書記部章程》第五條規(guī)定：“本部設總部于北京。暫設分部于武漢、上海、長沙、廣州、濟南、天津、南京等處，得隨時增加?！雹凇痘鸱N，照亮中國工人運動壯闊前進路——紀念中國勞動組合書記部成立100周年》，《工人日報》2021年5月9日。武漢分部（又稱長江分部）1921年10月成立于武昌，首任主任為包惠僧，后由林育南、項德隆（項英）繼任，董必武、陳潭秋、李書渠（李伯剛）、黃負生、施洋、許白昊等都曾在此工作。自此，中國工人運動進入一個嶄新的階段，武漢地區(qū)的工人運動也迎來了新的歷史時期。

5月1日漢口租界人力車夫罷工斗爭小有成果，但不久后車行仍然提高車租，由每車每天租金800文加至900文，車夫們被迫就范。車行資本家得寸進尺，在11月底又試圖提租。利通車行串通其他車行，自12月1日始，由900文再提高到1000文。租金連漲，乘客的車費卻不能漲，否則會招致巡捕的干涉和罰款，并減少客源。在此情況下，人力車夫們只有兩條路，要么團結起來罷工抵制，要么甘受壓榨饑餓而死。有了5月1日罷工的經驗，眾車夫選擇了前一條路，于12月1日車行宣布加租的同時，舉行同盟大罷工。

此次罷工，開始為人力車夫們的自發(fā)運動，武漢中共地方組織和勞動組合書記部武漢分部包惠僧、鄭凱卿、林育南等聞訊，立即介入，給予罷工及時的指導和幫助。他們提出了合法斗爭的方式，整理了罷工運動的陣容，團結了斗爭的力量，爭取了社會輿論的同情，擴大了罷工的影響，最終發(fā)展成為一場在中國共產黨直接領導下進行的工人運動。

勞動組合書記部武漢分部一面派鄭凱卿化裝成人力車工人深入斗爭第一線，聯(lián)系群眾，了解情況；一面由包惠僧、林育南以《勞動周刊》記者名義，與人力車夫中的活躍分子樊一狗、袁誥成取得聯(lián)系，了解人力車夫們的苦衷和訴求，表示愿意幫助他們與資本家作斗爭。通過這些車夫首領，共產黨人對此次罷工斗爭進行了指導，所提指導意見并得以付諸實行的主要有如下方面：

（一）啟發(fā)人力車夫的革命覺悟。工人團結是罷工運動成敗的關鍵，只有全體一致的罷工，才能夠對資方和租界當局產生較大的威懾作用。實際上，工人的團結，尤其是散漫的人力車工人的團結，并非易事。倘若車夫因幫派和利益不團結，車行資本家就會有恃無恐，不會答應工人的要求。因此，被工人們稱為“勞工律師”的施洋，冒著被租界巡捕抓捕的危險，混入車夫之中講演宣傳，號召大家齊心努力，堅持到底，爭取最后的勝利。包惠僧、林育南也對樊一狗等人一再叮囑：“罷工是反對加租的武器，團結又是罷工的武器，你們一定要團結，要把罷工支持到勝利?！雹郯萆骸栋萆貞涗洝罚本喝嗣癯霭嫔?，1983年，第77頁。為此，車夫代表會派人分守各馬路口，以防少數(shù)車夫不能忍耐而復業(yè)。同時規(guī)定只有在罷工要求得到滿足且征得多數(shù)人同意后才能復工，防止少數(shù)人被車行收買，提前上工。其后罷工能夠取得完全勝利，車夫團結一致，堅持到底，是很重要的原因。

（二）引導人力車夫進行合法斗爭。包惠僧告知樊一狗等人，我們幫助你們，先做合法斗爭，第一步向老板直接要求，據(jù)理力爭；第二步到工部局告狀，打官司。當時尚在黨外的施洋律師，受包惠僧等的邀請，參與罷工的指導。施洋為了保護工人階級的利益，決定免費充當罷工運動的法律顧問，代表車夫們與資本家交涉。施洋隨即通過法律途徑向各車行老板發(fā)出律師函，迫使車行老板不得不出面談判。施洋的參與，在一定程度上保證了罷工斗爭在法律和道義上的合理性。為避免少數(shù)車夫越出法律范圍而作出過激行動，車夫代表會還派人在各華洋要隘值守，防止車夫有暴動行為，致貽人口實。

（三）在輿論上幫助人力車夫。共產黨人通過各種手段，宣傳車夫的困苦，揭露車行的黑暗，闡明罷工的合理性，在社會輿論上造成有利的印象。罷工的第二天，黨組織就為車夫們起草了《罷工宣言》《告各界父老兄弟姐妹書》，詳述車夫罷工后的痛苦以及不得已之罷工情形，并印刷成傳單，廣為散發(fā)，使社會各界知曉以獲得援助。傳單每天都印刷，并根據(jù)斗爭形勢增減部分內容，除了在漢口散發(fā)外，也在武昌、漢陽散發(fā)。車夫代表會還決定向各領事署稟訴苦況，同時致電上海工業(yè)各團體，呼吁聲援。包惠僧則以《勞動周刊》記者的名義，逐日撰寫人力車夫罷工情況的新聞稿，發(fā)表在次日的各大報刊上，擴大罷工的影響。

（四）促進人力車工人形成統(tǒng)一的組織。6000多人力車夫同盟罷工，沒有人牽頭組織是不行的。為了便于開展斗爭，共產黨人將車夫以10人編為一組，選代表1名（稱“十長”），10名代表中產生1名百人代表（稱“百長”），6000工人共選出百人代表60人。12月6日晚召開了60人的百長代表會議，商議成立人力車夫工會和堅持罷工及戰(zhàn)勝資本家的辦法。代表會作出的十條規(guī)定，通過百長傳達到十長，十長傳達到每個工人，“如身使臂，如臂使指”，很快就得到貫徹執(zhí)行。

（五）設法照顧罷工工人的生活。罷工不僅使車行受到損失，也給車夫們帶來極大痛苦。本來就難以維持生計的車夫們，因罷工而失去收入，生活頓時陷于困頓中。為了使罷工能夠堅持到底，必須解決車夫及家屬的生活問題。林育南、施洋等人幫助車夫們組織“乞討團”，上街向社會各界乞求援助，爭取各界的同情和聲援。他們散發(fā)傳單，向各食品店和餐館宣言：“若是坐車的先生們只是袖手旁觀，不說一句公道話加以援助，他們沒有吃的，只好向各店賒賒欠欠討來吃了?！雹佟稘h口人力車夫罷工始末記》（原載《勞動周刊》第18號），武漢地方志編纂委員會辦公室編：《武漢民國初期史料》，第570頁。同時動員車夫們到碼頭上當搬運工，“做肩負旅客的生意”，或到以工代賑的工地去做工。

（六）發(fā)動人力車工人與車行資本家及租界當局開展針鋒相對的斗爭。共產黨人認為，光靠乞求，是求不來資本家施舍的，只有通過針鋒相對的斗爭，迫使資本家妥協(xié)。如，12月5日，車行老板命人在馬路上打鑼召集車夫，并說明“每乘車子，只加租六十文（加成八百六十文），本天并不要租錢”，企圖瓦解罷工車夫的斗志。當時，車夫方面也派人四處打鑼，號召“同業(yè)的堅持到底，非回復八百文原價，決不上工”，并在街上散發(fā)傳單，上面寫著“不取消加租之議，決不上工”。于是，“團體堅固，并無一人因利而動”②《漢口人力車夫罷工始末記》（原載《勞動周刊》第18號），武漢地方志編纂委員會辦公室編：《武漢民國初期史料》，第570頁。，車行只好自認失敗。車夫們還做好了準備，一旦車行不妥協(xié)，便設法禁止租界馬車汽車行駛，斷其交通。車夫工會提出三項要求：“一、車夫工會成立，不得干涉；二、取消加租方案；三、原租價減為六百文”，在遭到以利通車行為首的各車行的斷然拒絕后，針對資方蠻橫無理態(tài)度的更大規(guī)模的斗爭開始了，甚至發(fā)展至武力對抗。12月7日，手持“文明抵制”“決不暴動”等白旗的請愿游行隊伍來到法租界，求見利通、飛星車行經理，懇請免于加租。在車行經理拒絕會見后，車夫們分組至法租界巡捕房，要求警告車行，取消加租。法巡捕不問原由，竟鳴槍示威，并捕去車夫4人。眾車夫大憤，一齊動手，與法捕（安南人，亦稱安捕）斗毆，抓住法捕2人，奪得手槍2支，刺刀1柄。憤怒的人群還將利通車行法國股東梅旎、柯山的住宅門窗玻璃砸碎，將車行人力車搗毀，又將飛星車行的建筑砸壞，并在法國領事館門前聲言，非將捕去的4人釋放，絕不退去。這種毫不退讓、爭鋒相對的斗爭，顯示了人力車夫的團結精神和力量，迫使車行和租界當局通過各方調處而妥協(xié)，調處辦法四條：“（一）車價照舊，兩星期之內不加價，由聯(lián)合青年會、商會組織調查會，共同籌議解決。（二）車行允免租價3日，其允免之車價由各車夫公認，自愿繳存青年會保管，以備成立車夫工會之資。（三）準于8日上午7時30分，由各車夫至車行一律出車，屆時由青年會擔認派員及童子軍到行維持。（四）兩星期內由三會推定代表各4人到青年會研究善后辦法，車夫、車行、包頭各派代表4人與會?！雹佟稘h口人力車夫罷工始末記》（原載《勞動周刊》第18號），武漢地方志編纂委員會辦公室編：《武漢民國初期史料》，第570頁。罷工車夫均接受了調處辦法，由車夫首領當眾宣布，8日晨一律復業(yè)。歷時7天的罷工，以人力車夫的勝利而告一段落。

12月21日下午，在有官廳、商會、車行、包頭、車夫等代表及英法領事館人員、律師出席的大會上，調停人當眾宣布不增加車租，至此反加租罷工斗爭終獲完全勝利?！秳趧又芸返?8號發(fā)表《漢口人力車夫罷工始末記》，文章開頭有這樣幾句順口溜，概括了人力車夫的勝利：

加了租錢又加租，以為回回都得勝；

誰知釀成大罷工，弄到反要減租錢；

安捕無知捉車夫，車夫有勇捕安人；

結果兩下來交換，三天不給一租錢。②《漢口人力車夫罷工始末記》（原載《勞動周刊》第18號），武漢地方志編纂委員會辦公室編：《武漢民國初期史料》，第569頁。

四、大罷工的重要成果

漢口租界人力車夫大罷工的成果，不僅僅是車行暫時取消加租原議，更重要的是在“火線”上成立了武漢地區(qū)第一個現(xiàn)代工會組織——漢口租界人力車夫工會。

中國共產黨領導的“中國勞動組合書記部”，按字面解釋，“勞動組合”即工會，“書記部”即秘書處，其首要任務是在全國各地發(fā)動工人階級，建立工會組織，開展工人運動。在漢口租界人力車夫罷工斗爭中，武漢分部包惠僧、林育南、鄭凱卿等人和施洋律師參與其中，不失時機地幫助人力車夫建立起工會。之所以說是“不失時機”，乃是因為大規(guī)模罷工開始后，需要有一個機構來組織和協(xié)調6000多工人共同行動。因此在12月3日，共產黨人幫助人力車工人成立了臨時的車夫會，公開領導反加租斗爭。林育南和施洋為車夫會起草《罷工宣言》和《告各界父老兄弟姐妹書》，對罷工斗爭進行指導。12月6日晚，林育南和施洋召集車夫代表開會，宣布將要成立漢口租界人力車夫工會，并將“車夫工會成立，不得干涉”作為向資方提出的三項要求之一。當時有媒體報道：“聞此會分兩大部：（一）評議部；（二）執(zhí)行部。執(zhí)行部內分書記、會計、調查，交際等，內容究竟如何，因此會尚在籌辦間，局外人尚無從探悉。惟聞他們籌辦費的法子甚好，他們以車子1500乘計算，每乘由工會發(fā)給執(zhí)照一枚，每月?lián)Q一次，每次錢百文，若無執(zhí)照，則不準拖拉，共計每日可得款150串文。另做鐵箱，此款即儲箱內，作為工會基金，大約此會不久即可實現(xiàn)。”①《漢口人力車夫罷工始末記》（原載《勞動周刊》第18號），武漢地方志編纂委員會辦公室編：《武漢民國初期史料》，第570頁。這則報道表明，當時對于工會的組織架構和經費籌措已有初步考慮。

罷工最終取得勝利，在各方調解下，車行作出妥協(xié)，不但暫不加租，還賠償車夫罷工期間的損失。據(jù)當時以新聞記者身份旁聽調解會議的曾覺先回憶：“由車行老板們賠償工人們罷工的損失六千串錢，當時工人代表們認為人多錢少，如分配到個人，也不能解決工人們生活中的困難，所以決定將這筆錢全部用來在景家臺建造人力車夫工會的辦公處?！雹谠X先：《我的回憶——武漢第一個工會誕生的經過》，《長江日報》1982年1月17日。在建造工會會所的過程中，施洋為之籌備款項、選立基地、計劃建筑以及排除各種干擾，花費不少心血，林育南回憶說：施洋為建造工會會所“奔走數(shù)月，負債累累，勞怨憂煩，集于一身，而此屋卒底于成……是皆伯高血汗之賜也”③史定興等：《施洋》，《楚暉叢書》第一輯，武漢：湖北人民出版社，1980年，第132頁。。

施洋還為工會起草了章程和宣言，制定了工會的組織法。施洋起草的這些文件現(xiàn)已難以尋覓，1921年12月12日的《大漢報》曾披露了《車夫公會章程》部分內容（全文待查），摘抄于下：

第七條，由各碼頭各百長組織代表會；

第八條，再由代表會互推，或推薦其他普通會員及名譽會員，組織執(zhí)行委員會總理一切會務，為本會最高執(zhí)行機關；

第九條，執(zhí)行委員會設秘書一人，并分以下各部：教育、會計、庶務、調查、救恤、衛(wèi)生、娛樂七部；

第十條，各部各置正副部長各一人，主持各本部一切事務；

第十一條，秘書及各部正副部長均稱為執(zhí)行委員，以秘書為執(zhí)行委員長，但任期均為一年，連選者得連任；

第十二條，十人團十長，百人團百長，任期一年，連選者得連任；

第十三條，本會得由執(zhí)行委員會，公聘會外報□于教育或經濟或法律或技藝之經驗知識，及對于本會懷抱熱忱之人為顧問。

第四章，會務

第十四條，本會會務如下：

（一）設人力車夫補習學校，及人力車夫子弟學校

（二）設立人力車俱樂部

（三）設立人力車公共會堂、宿舍、浴池

（四）設立人力車消息社

（五）設立人力車夫養(yǎng)老院及醫(yī)院，兒童公育院；

第十五條，凡人力車夫遇有特殊情況，不愿以拉車為職業(yè)時，本會得酌量介紹其他職業(yè)；

第十六條，凡車行租車給車夫完全由本會負責；

第十七條，凡遇車夫與車行或外界有爭執(zhí)時，由本會全權辦理。①《車夫公會委辦會詳記》，《大漢報》1921年12月12日。

根據(jù)原來的構想和后來的實際運作，《大漢報》披露的這個不完整的章程，并非空穴來風。該文件給我們提供了三個信息：一、媒體將人力車夫建立的組織稱為“車夫公會”，由于是武漢地區(qū)第一次建立工人組織，人們不知道這個組織怎么稱呼，就仿照資方的“車行同業(yè)公會”的名稱稱為“車夫公會”。當時也有稱“漢口租界人力車夫同業(yè)工會”的。其實正式名稱應該是“漢口租界人力車夫會”，罷工時散發(fā)的一份傳單的落款就是“漢口租界人力車夫會啟”②《可憐的車夫罷工》，《大漢報》1921年12月4日。，所以《江岸區(qū)志》稱：“1921年12月3日，漢口租界人力車夫會成立，是武漢最早的工人組織?！雹畚錆h市江岸區(qū)地方志編纂委員會編：《江岸區(qū)志》（下），武漢：武漢出版社，2009年，第1009頁。后來比較普遍表述是“漢口租界人力車夫工會”。無論哪種名稱，就像當時的“工人俱樂部”④鄧中夏曾指出：“在中國職工運動的初期，‘工人俱樂部’這一名稱，相習成風，成為當時全國各地（廣州除外）工會通用的名稱?！币娻囍邢模骸吨袊毠み\動簡史》，第13頁。一樣，都是工人的群眾性組織，即工會組織。二、已初步搭建了車夫工會的架構，即由百長代表會推選若干執(zhí)行委員組成執(zhí)行委員會，總理一切會務，執(zhí)行委員會下設教育、會計、庶務、調查、救恤、衛(wèi)生、娛樂七部，分管各方面工作。并由執(zhí)行委員會公開聘任會外人士為顧問。次年工會正式成立，就是按照這個架構運作的。三、根據(jù)人力車夫的需求，設定了若干會務，有的當時即開展活動，如設立人力車夫補習夜校，有的卻由于條件有限，只能是車夫們的一種愿景。

漢口租界人力車夫工會于1922年2月3日正式成立，工人選舉罷工骨干樊一狗、劉華山、陳光華、袁誥成、魏文彬、彭大漢、易明發(fā)7人為執(zhí)委組成工會委員會，施洋被人力車夫工會聘為法律顧問及對外全權代表。人力車夫工會代表彭大漢出席了當年5月在廣州召開的第一次全國勞動大會，作為漢口租界人力車夫罷工的領導者，彭大漢“向大會講述了人力車夫如何頑強地斗爭，以及如何取得勝利的”。大會通過了彭大漢等提出的“組織全國人力車夫聯(lián)合會案”⑤陳家新：《中國工人的第一次勞動大會》，《工會博覽》2014年第27期，第63頁。。同年夏，漢陽鐵廠全廠工人罷工，抗議廠方無故解散廠俱樂部和開除70余名俱樂部職員，人力車夫工會積極聲援，并聯(lián)絡全市多家工廠工人，組成武漢工團臨時聯(lián)合會，以為后盾，鼓舞了罷工工人的斗志，最終罷工取得勝利。隨后，更多工廠成立了工會組織，武漢工團臨時聯(lián)合會更名為武漢工團聯(lián)合會，會址就設在人力車夫工會辦公會所。湖北軍閥當局曾明令解散車夫工會，但車夫工會并未因此停止活動。工運髙潮期間，會所成為工人群眾集會活動的中心。1923年“二七”慘案后，車夫工會才被封禁。施洋因參與領導“二七”大罷工，于2月15日被反動當局殺害于武昌洪山腳下。當晚，漢口人力車夫工會的工人冒著生命危險把施洋遺體收殮在武昌城外江神廟中。

關于此次罷工的經驗教訓，李漢俊曾發(fā)表《漢口人力車夫罷工的教訓》指出：“他們又因為在罷工終期受了斷糧的壓迫，幾于失敗，又覺悟了非預先有團體的組織不可。所以在罷工得勝后，就籌畫工會的組織，并且排斥一切假同情者以及希圖利用者的援助，要獨立經營。這不是他們因這回罷工勝利而得的一大好教訓么？”⑥漢俊：《漢口人力車夫罷工的教訓》，上海《民國日報》1922年1月3日副刊《覺悟》。此處所說“排斥一切假同情者以及希圖利用者的援助，要獨立經營”，是指打著調解旗號的漢口青年會，不僅對于人力車夫工會支用車行賠償經費故意留難，還因人力車夫工會成立后，每年可收經常費一大筆，大為垂涎，企圖包辦工會。如車夫不同意，即時唆使車行堅持加租，如果車夫自行組織工會，就刁唆官廳不準立案。為排除這些阻礙，堅持獨立運作自己的工會，車夫們甚至醞釀要舉行第三次罷工。報道此事的《大漢報》記者就此評論道：“按此次車夫罷工風潮，其結果車夫方面能得稍占優(yōu)勝者，得力于青年會者居多，然青年會若欲利用車夫，為包辦車夫公會之舉，當然受車夫方面的指責，況車夫方面，亦非自動的，立于背后指導者，亦大有人在，若果釀成三次罷工，殊非車夫之幸，所望青年會，始終以輔助車夫為心，而立于車夫背后指導者，勿為過激之鼓動耳?！雹佟度肆嚾瘟T工之醞釀》，《大漢報》1921年12月19日。

人力車夫工會的建立，對當時武漢工人運動的興起和發(fā)展產生了積極影響。包惠僧在20世紀50年代回憶說：“當時的政治環(huán)境，工人還沒有集會結社的自由，法律上也沒有工會法，武漢也沒有任何工會，在這一次勞資協(xié)議的條款中把‘人力車工人組織工會，車行老板不得干涉破壞’列為一款，得到資方的簽字，得到巡房準予備案，人力車工人工會取得了合法的地位，這是一種政治斗爭的勝利，為武漢各種勞動組合創(chuàng)造了有利的條件，給勞動組合書記部長江支部的工作鋪平了道路?！雹诎萆骸栋萆貞涗洝罚?7頁。

在全國第一次罷工高潮中聲援“二七”大罷工，在1927年收回漢口英租界的斗爭中，武漢人力車夫和車夫工會都是積極參與者，并作出了重要貢獻。

五、大罷工評議

1921年12月漢口租界人力車夫大罷工，規(guī)模雖然有限，但是對武漢乃至全國的工人運動的發(fā)展有重大的意義。

10年前，漢口也發(fā)生過以人力車夫為主體的罷工斗爭，但相較此次罷工，結局迥然不同。1911年1月21日（清宣統(tǒng)二年十二月二十一日）漢口人力車夫吳一狗拉車在英租界行走，竟被英租界巡捕頭活活踢死。清朝地方官員順從租界當局的意思，稱“委系病死，毫無傷痕”，企圖平息事端。次日，后湖一帶人力車夫和填湖民工一律罷工，包圍巡捕房，提出抗議。英領事竟調海軍陸戰(zhàn)隊上岸彈壓，開槍射擊手無寸鐵的華人，擊斃14人，傷10余人。群眾返奔，與清方前來鎮(zhèn)壓的文武官員相遇，發(fā)生沖突。湖廣總督瑞澂見事態(tài)擴大，派提督張彪率兵前來“和平彈壓”，示威群眾才陸續(xù)散去。23日，武漢各界數(shù)萬人集會，工農學商代表慷慨陳詞，對英帝國主義的血腥罪行一致聲討。人民群眾的正義呼聲，令清朝官吏驚惶不安，他們認為“漢口民氣囂張，風潮迭起。與其助長民氣，不如退讓洋人”，遂采取卑鄙手段為劊子手開脫罪行，荒謬地責怪群眾不應該“越界哄鬧”，并遵照英領事“嚴拿為首滋事之人”的照會，追捕了13人，還“每日飭令軍隊在租界內梭巡，所有洋街及華界各教堂均派兵保護”，把人力車工人及各界人民群眾反帝浪潮鎮(zhèn)壓下去③參見嚴昌洪：《漢口人力車夫血淚史》，肖志華 嚴昌洪：《武漢掌故》，武漢：武漢出版社，1994年，第118頁；武漢大學歷史系中國近代史組編：《武漢人力車三輪車工人斗爭史》，內部資料，1974年，第8頁。。

而10年后的這次大罷工卻給了租界當局沉重一擊。發(fā)生在租界里的人力車夫罷工，哄動了租界內五國領事，他們不得不商量對付之策。罷工期間，又逢賽馬日期，各外國兵艦上的水手、兵卒，大半都上岸來游玩，既不識路，又無車可乘，苦不堪言，紛紛向領事館投訴。一天之間，英法領事就收到外國人所發(fā)的質問“車夫罷工為什么不加以維持”的函件數(shù)十封。英領事立即召集各車行老板，勸導其取消加租之議。包惠僧認為工人的斗爭“迫使巡捕房對人力車工人罷工立于第三者的地位，分散了統(tǒng)治階級的力量，壯大了罷工運動的聲勢”①包惠僧：《包惠僧回憶錄》，第77頁。。林育南事后回顧斗爭經過時寫道：車夫游行隊伍，“經英俄以至法租界，聲勢浩大，租界戒嚴。法國巡捕及武裝軍隊出而阻止，車夫奮不顧身，沖鋒前進，搶奪法兵槍械，與法兵巡捕戰(zhàn)斗二三小時之久，搗毀巡捕房及車行包車和行主法人的住宅。因車夫二人（按：實為四人）被捕，群眾亦擄去法兵二人，并包圍法巡捕房及領事館要求釋放，作猛烈之示威，形勢嚴重，如開大戰(zhàn)。法領卒屈服，釋放車夫，而轟轟烈烈的車夫群眾得了完全勝利，誠為我國對外人交涉中光榮的運動?！雹诹钟希骸妒┎邆鳌?，武漢二七紀念館、中共竹山縣委黨史資料征編委員會編：《施洋紀念文集》，武漢：華中師范大學出版社，1988年，第127頁。后來，發(fā)生過幾次外國侵略者欺凌、殘害人力車夫的事件，但人力車工人在湖北省總工會和人力車夫工會的領導下進行堅決斗爭，有的取得勝利，如1925年2月的徐典案；有的卻在中國當局妥協(xié)下不了了之，如1927年4月的“四三慘案”③參見嚴昌洪：《漢口人力車夫血淚史》，肖志華 嚴昌洪：《武漢掌故》，第117—121頁。。

這次大罷工，更予以車行資本家沉重打擊，壓倒了其對人力車工人居高臨下的氣焰。初期資方對罷工車夫求見懇請免于加租置之不理，認定車夫們鬧幾天終會屈服，不料工人們“決計繼續(xù)罷工十日或一星期，寧可饑餓而死，絕不屈就行東”④《漢口人力車夫罷工始末記》（原載《勞動周刊》第18號），武漢地方志編纂委員會辦公室編：《武漢民國初期史料》，第570頁。。車夫們同仇敵愾、堅持到底的行動，迫使資方向罷工工人妥協(xié)，答應復工的全部條件，并與車夫代表一起坐下來接受各界調解。李漢俊認為：“他們這回罷工，他們所向來認為神圣不可侵犯的公司也沒有辦法只好屈服于他們。他們就覺悟了他們的實力，比他們向來所不敢比擬的一切紳士老爺?shù)膶嵙€要大，并且覺悟了這實力要他們團結起來表現(xiàn)?！雹轁h俊：《漢口人力車夫罷工的教訓》，上海《民國日報》1922年1月3日副刊《覺悟》。后來，隨著時局的變化，人力車行也有過加租的動作，但往往在人力車夫開展罷工斗爭后不得不取消。如，1923年，以法商“利通”為首的車行，借“改用洋碼”（即采用阿拉伯數(shù)字給人力車編號）之機，決定于7月1日起每車每日加租40文。人力車工人當即召開會議，強烈要求車行取消加租。第二天又散發(fā)傳單，警告各車行如強行加租，工人便一致罷工?？墒擒囆幸灰夤滦?，不肯取消加租。第三天，工人舉行罷工。工人們吸取過去斗爭的經驗，緊密團結，無一輛車上街。終于迫使車行取消加租，罷工取得了勝利。⑥武漢大學歷史系中國近代史組：《武漢人力車三輪車工人斗爭史》，第22頁。

這次大罷工，顯示了人力車工人的力量，加強了人力車工人的團結，提高了人力車工人的覺悟，他們開始具有了與資本家、租界當局等統(tǒng)治階級開展針鋒相對斗爭的階級意識，開始懂得了組織起來團結奮斗才能取得勝利的道理。人力車工人在共產黨的領導下，把經濟斗爭與政治斗爭結合起來，在反對車行加租的同時，提出建立工會的要求，希望在社會上發(fā)出自己的聲音，故包惠僧稱之為“這是一種政治斗爭的勝利”。曾任湖北工團聯(lián)合會教育主任委員的李伯剛（李書渠），曾對湖北黨史專家曾憲林談話時指出：這次罷工取得了完全的勝利，“這一勝利有很大的意義，因為當時一般認為人力車工人比較散漫，難以組織，但事實證明，他們在黨的領導下，不但能團結起來進行斗爭，并且還取得了勝利。這不僅對鐵路、工廠、企業(yè)等的工人有很大的鼓舞作用，同時更重要的是使大家看到必須組織起來進行斗爭?！雹僭鴳椓郑骸恶R克思列寧主義在武漢早期的傳播》，《武漢文史資料》1981年第3期。

這次大罷工，為中共武漢地方組織領導工人運動積累了經驗。大罷工前，人力車工人并沒有他們的組織，所以開始的時候罷工是自發(fā)的。只是在中共武漢地方組織的參與與領導下，罷工才取得勝利，并建立了人力車工人自己的組織——車夫會。當時武漢地區(qū)早期共產黨組織建立不久，除了鄭凱卿是工人出身外，主要由學校教員、學生等知識分子構成，他們脫離工農民眾，缺乏與工人的密切聯(lián)系，并無多少開展工人運動的實踐經驗。當1921年10月包惠僧奉黨中央之命回漢主持黨務，并開設中國勞動組合書記部武漢分部，準備開展勞工運動時，摸索了一個多月也無法找到接近工人和組織工人的門徑。后輾轉在粵漢鐵路徐家棚總段機務工廠找到關系，開辦了工人補習學校和工人子弟學校，才打開了一個缺口。正在此時，漢口租界人力車夫大罷工爆發(fā)，包惠僧、鄭凱卿、林育南等聞訊后立即介入，給予罷工及時的指導和幫助。雖然是沒有準備的匆忙介入，但他們在中共“一大”關于黨在當前的中心任務是組織工人階級，加強黨對工人運動領導的精神和中國勞動組合書記部《宣言》關于“要發(fā)展勞動組合，向勞動者宣傳組合之必要，要聯(lián)合或改組已成的勞動團體，使勞動者有階級的覺悟”等指示的指引下，采取了正確的策略動員人力車夫投入斗爭。他們首先物色在眾車夫中有一定威信和活動能力的車夫骨干，通過教育他們去影響眾多車夫。然后建議罷工車夫進行合法斗爭，并邀請施洋律師免費為人力車夫當法律顧問，指導車夫向車行要求取消加租；及時把罷工車夫通過“十長”“百長”和“車夫會”組織起來，并啟發(fā)他們的覺悟，使一向無組織無紀律的人力車夫，能同心協(xié)力向車行資本家爭取權利。當資本家堅持頑固立場，租界當局亦無視工人的權益時，黨組織發(fā)動罷工工人與之開展針鋒相對的斗爭，直至武力抗暴。黨組織還協(xié)助罷工工人制造輿論，使罷工得到輿論界和社會各界的同情，基督教青年會、商會和社會人士紛紛出面調停，終于迫使租界當局和車行老板雙雙妥協(xié)，罷工取得完全勝利。

正由于武漢地方黨組織在領導這次人力車夫大罷工中得到鍛煉，并取得經驗，“以工業(yè)中心城市的罷工潮而論，當時應首推武漢”就不是偶然的了。所以鄧中夏興奮地指出：“在中國第一次罷工高潮于武漢方面發(fā)現(xiàn)一個令人不可逼視的狂潮”，“一九二一年冬粵漢鐵路和人力車夫兩次罷工，便預報潮汛之將至”②鄧中夏：《中國職工運動簡史》，第26頁。。