文 吳 玲 中共昆明市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實(shí)踐中形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷收入了習(xí)近平總書(shū)記在2020年2月3日至2022年5月10日期間的講話、談話、演講、致辭、指示、賀信等109篇。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面占五分之一篇幅，生動(dòng)展現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵，深刻回答了新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干等時(shí)代之問(wèn)，充分體現(xiàn)了我們黨為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出的最新貢獻(xiàn)，是新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，對(duì)于全黨全國(guó)各族人民凝心聚力奮進(jìn)新征程、促進(jìn)全體人民共同富裕，具有重要意義。

深刻領(lǐng)悟加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)的政治立場(chǎng)

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是我們黨孜孜以求的宏偉目標(biāo)。從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)始終是一以貫之的主題。黨的十九屆五中全會(huì)將“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，指出實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是國(guó)家和民族興旺發(fā)達(dá)的根本所在，是全國(guó)各族人民幸福安康的根本所在。習(xí)近平總書(shū)記站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局高度，著眼立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神要同貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機(jī)制上更加完備完善、在運(yùn)行管理上更加高效。”進(jìn)一步說(shuō)明了，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，我們更加深切地體會(huì)到，新征程上，必須深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，把“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，確保全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，步調(diào)一致向前進(jìn)。

深刻領(lǐng)悟開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的科學(xué)謀劃

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。今日之中國(guó)，已進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境。一方面，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，和平發(fā)展仍是時(shí)代主題，但國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn)，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期；另一方面，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，圍繞如何全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這一重大問(wèn)題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，強(qiáng)調(diào)世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，我們更加深切地體會(huì)到，習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要論述，極大深化了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，極大豐富了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵，深刻回答了事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

深刻領(lǐng)悟“三新”的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略選擇

黨的十九屆五中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了新發(fā)展階段。習(xí)近平總書(shū)記指出，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。

進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。把握新發(fā)展階段的歷史方位，要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的新使命新任務(wù)。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政必須回答好的重大問(wèn)題。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，要從根本宗旨把握新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上，促進(jìn)全體人民共同富裕。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念，著力解決突出問(wèn)題。要從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念，不斷提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜困難局面的能力和水平。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，必須具備強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。在實(shí)踐中，構(gòu)建新發(fā)展格局還需要澄清模糊認(rèn)識(shí)，防范“片面論、封閉論、盲目論、靜態(tài)論、無(wú)關(guān)論”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)。研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，我們更加深切地體會(huì)到，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局環(huán)環(huán)相扣、互為支撐，深刻回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位、指導(dǎo)原則、路徑選擇，是黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作作出的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略選擇。

深刻領(lǐng)悟堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路的經(jīng)濟(jì)治理著力點(diǎn)

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“十四五”時(shí)期以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。這個(gè)主題主線，緊緊把握了我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性。高質(zhì)量發(fā)展必須深刻理解“危機(jī)”與“變局”的辯證關(guān)系。新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”帶來(lái)的沖擊和不確定性，引發(fā)了世界百年未有之大變局下諸多具有新特點(diǎn)的新變局。面對(duì)這些新變局，我們既需要研判“什么在變”，還需要考慮“在怎么變”，更需要把中國(guó)未來(lái)發(fā)展放在新變局中來(lái)思考，認(rèn)清自己的定位，把握好謀大局、開(kāi)新局的發(fā)力點(diǎn)和突破口。在空前的歷史大考中，作為14億多人口的發(fā)展中大國(guó)，面對(duì)的是多重任務(wù)、多難抉擇。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)定指出：“要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”。這一重要論述，蘊(yùn)含著科學(xué)的辯證思維和深邃的戰(zhàn)略眼光。

高質(zhì)量發(fā)展必須牢牢把握“創(chuàng)新”與“人才”兩個(gè)核心要素。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、強(qiáng)化人才優(yōu)先意識(shí)、做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時(shí)代潮流、立足發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供重要支撐。高質(zhì)量發(fā)展必須依法規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)資本健康發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大政治問(wèn)題；既是一個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題，也是一個(gè)重大理論問(wèn)題，關(guān)系堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)系改革開(kāi)放基本國(guó)策，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。必須深化對(duì)新的時(shí)代條件下我國(guó)各類資本及其作用的認(rèn)識(shí)，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，我們更加深切地體會(huì)到，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是科技創(chuàng)新的第一資源?？萍甲粤⒆詮?qiáng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大底氣，核心關(guān)鍵技術(shù)自主可控可以讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)“根深葉茂”。

深刻領(lǐng)悟在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放的使命擔(dān)當(dāng)

改革不停頓，開(kāi)放不止步。習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，改革不停頓，開(kāi)放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作開(kāi)創(chuàng)新局面”。這為我們?cè)谛聲r(shí)代推動(dòng)改革開(kāi)放再出發(fā)指明了前進(jìn)方向。

開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。2021年11月4日晚，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表題為《讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界》的主旨演講指出：“中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變?！敝袊?guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放，共享市場(chǎng)機(jī)遇，既發(fā)展自己，也造福世界。由此，讓國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到一個(gè)道理：世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好。研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，我們更加深切地體會(huì)到，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

深刻領(lǐng)悟科學(xué)統(tǒng)籌“兩件大事”的重要決策部署

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，二者相互支持、相互促進(jìn)。2020年12月11日，中共中央政治局就切實(shí)做好國(guó)家安全工作舉行第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)”。黨的十九屆五中全會(huì)首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，并列專章作出戰(zhàn)略部署，突出了國(guó)家安全在黨和國(guó)家工作大局中的重要地位。要貫徹總體國(guó)家安全觀，構(gòu)建大安全格局，把國(guó)家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障。2021年4月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在關(guān)鍵時(shí)刻作出的重要決策部署、提出的明確要求，為我們攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)指明前進(jìn)方向，注入強(qiáng)大信心和力量。研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，我們更加深切地體會(huì)到，只有增強(qiáng)“兩手抓、兩手硬”的思維和能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素、環(huán)境等進(jìn)行辯證思考、系統(tǒng)把握，才能沉著應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。