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      鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村電商發(fā)展的法律問題研究分析

      2022-02-05 07:27:28胡國盛
      商展經(jīng)濟(jì) 2022年5期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)戶電子商務(wù)電商

      胡國盛

      (廣西民族師范學(xué)院 廣西崇左 532200)

      隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,人們的物質(zhì)生活水平也有了進(jìn)一步提升,購買力不斷提高,購買渠道也呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì),尤其在2019年疫情之后,電商有了進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,傳統(tǒng)銷售渠道較為單一,在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升。在鄉(xiāng)村振興視域下,越來越多的農(nóng)村開始引入電商模式來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但由于我國農(nóng)村在電商領(lǐng)域起步較晚,缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在發(fā)展過程中遇到較多的法律問題,不利于農(nóng)村電商的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文分析鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村電商發(fā)展中存在的法律問題,并提出減少農(nóng)村電商法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,以期為今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

      1 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村電商發(fā)展過程中存在的法律問題

      1.1 價(jià)格和質(zhì)量問題

      在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,商品價(jià)格處于波動(dòng)狀態(tài),受外界影響較為明顯。但在電子商務(wù)中,相較線下商品交易,線上的價(jià)格由于所處環(huán)境影響,價(jià)格不穩(wěn)定,波動(dòng)較大,無法真實(shí)地反映出該商品的價(jià)格走向。農(nóng)村電商也是這樣,以農(nóng)作物交易為例,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)作物一般都是經(jīng)過深加工之后才進(jìn)行銷售。但由于應(yīng)用的原材料在品質(zhì)上有所不同,加工手法也存在一定差異,表現(xiàn)在商品上,則使商品的價(jià)格也有一定差異。由于電子商務(wù)均以線上交易進(jìn)行,消費(fèi)者無法直觀看到商品,僅能憑借圖片和說明了解商品,因此在農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)上,經(jīng)常出現(xiàn)標(biāo)題為高品質(zhì),但實(shí)際上定價(jià)很低的情況。并且由于網(wǎng)絡(luò)線上交易的特點(diǎn),相關(guān)部門的監(jiān)管難度較大,監(jiān)管力度不足,監(jiān)管漏洞較多,對(duì)線下同類型產(chǎn)品的價(jià)格造成了極大的沖擊[1]。

      在農(nóng)村電商發(fā)展過程中,除商品價(jià)格之外,還存在質(zhì)量問題,其中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)集中表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:一方面,農(nóng)村電商的經(jīng)營主體以個(gè)體農(nóng)戶為主,經(jīng)營的商品類型也以自己種植的農(nóng)產(chǎn)品為主。由于受到規(guī)模影響,個(gè)體種植戶缺乏質(zhì)量安全意識(shí),相關(guān)檢測(cè)較少,經(jīng)常出現(xiàn)售賣三無產(chǎn)品的情況,使得農(nóng)村電商的產(chǎn)品存在較大的質(zhì)量安全問題[2]。另一方面,部分經(jīng)營主體為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,銷售假冒偽劣商品,以次充好現(xiàn)象較為普遍,不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,還在一定程度上增加了食品安全隱患的發(fā)生概率,不利于農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

      1.2 交易主體資格問題

      當(dāng)下,農(nóng)村電商的交易主體一般由三類群體構(gòu)成:鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民合作社及個(gè)體農(nóng)戶,其中個(gè)體農(nóng)戶所占比重較大。一般來說,鄉(xiāng)村企業(yè)擁有獨(dú)立法人資格,是在經(jīng)過嚴(yán)格的審批條件下注冊(cè)成立的,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。但農(nóng)民合作社及個(gè)體農(nóng)戶在開展電子商務(wù)的過程中,不注重完成資格認(rèn)定,僅完成注冊(cè)流程即開始銷售相關(guān)產(chǎn)品,甚至部分農(nóng)戶或合作社并沒有經(jīng)過任何注冊(cè)流程,便直接在微信或各類社交平臺(tái)售賣產(chǎn)品。由于不具備獨(dú)立的法人資格,一旦交易中出現(xiàn)問題,其并沒有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,法律上也無法進(jìn)行有效監(jiān)管,一旦出現(xiàn)消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的問題,在維權(quán)上的難度就較大[4]。

      1.3 電子合同問題

      2005年,我國頒布《電子簽名法》,從法律監(jiān)督層面確認(rèn)了電子簽名與紙質(zhì)簽名具有同等的法律效力。電子商務(wù)由于其自身特點(diǎn),在合同簽訂上一般以電子簽名為主。在農(nóng)村開展電商的過程中,電子合同也存在一定的法律問題。

      首先,電商平臺(tái)中的電子合同標(biāo)準(zhǔn)較多,銷售商可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇電子合同標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際操作過程中,由于農(nóng)村電商交易主體及交易商品的特殊性,使得在交易過程中,部分交易主體并不會(huì)提供相應(yīng)的購貨憑證,尤其是個(gè)體農(nóng)戶在開展微商交易時(shí),更無法提供有效的相關(guān)憑證[5]。

      其次,在電子商務(wù)交易過程中,點(diǎn)擊合同應(yīng)用較多,一般由電子交易平臺(tái)或商家自行制定,消費(fèi)者只有在點(diǎn)擊同意選項(xiàng)后才能購買相關(guān)產(chǎn)品,而這種點(diǎn)擊合同也存在較大的法律問題。一方面,點(diǎn)擊合同經(jīng)常隱藏著較多的隱蔽條款,在某種程度上侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)及其他合法權(quán)益。另一方面,我國尚未出臺(tái)相關(guān)規(guī)定來承認(rèn)點(diǎn)擊合同的法律效力,一旦交易過程中出現(xiàn)問題,這種點(diǎn)擊合同就不能被利用到維權(quán)過程中,缺乏法律依據(jù)。

      最后,電子合同還存在安全性、真實(shí)性、持續(xù)性及可讀性的問題。由于電子商務(wù)發(fā)展時(shí)間較短,相關(guān)技術(shù)尚不成熟,受外力影響較大,使得其在保存方面具有局限性,極易出現(xiàn)人為篡改和盜取現(xiàn)象,也在一定程度上制約了其成為有效的法律證據(jù)[6]。

      1.4 交易平臺(tái)問題

      在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)過程中,一般依托于電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行,但農(nóng)村電子交易平臺(tái)也存在一定的問題。

      首先,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種類型的電子商務(wù)平臺(tái)紛紛出現(xiàn),部分交易平臺(tái)在注冊(cè)流程上并不合法,不具備相關(guān)主體資格,存在一定的欺詐風(fēng)險(xiǎn),再加上部分農(nóng)戶鑒別能力不強(qiáng),合法權(quán)益極易受到損害。

      其次,第三方支付風(fēng)險(xiǎn)較高。在電子商務(wù)平臺(tái)中,一般利用第三方支付平臺(tái)進(jìn)行支付,而第三方支付平臺(tái)指消費(fèi)者在購買商品之后,將貨款支付到第三方平臺(tái),待消費(fèi)者確認(rèn)收貨后,貨款會(huì)由第三方支付平臺(tái)打到商家的賬戶中。第三方支付由于便捷的特點(diǎn),在電子商務(wù)的發(fā)展中被廣泛運(yùn)用。但由于技術(shù)限制,第三方平臺(tái)在支付中也存在較大的風(fēng)險(xiǎn),如安全風(fēng)險(xiǎn)或操作風(fēng)險(xiǎn)等。例如,木馬病毒、釣魚網(wǎng)站或賬戶盜刷等。為了減少支付平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn),我國在2018年出臺(tái)了相關(guān)條例,所有網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)均需通過網(wǎng)聯(lián)注冊(cè),極大地提高了支付安全[7]。

      最后,電商平臺(tái)還存在競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。由于電商平臺(tái)數(shù)量和類型較多,為了獲取利益的最大化,部分平臺(tái)強(qiáng)制商家只能選擇一個(gè)固定的平臺(tái)進(jìn)行商品的銷售,平臺(tái)限制極為嚴(yán)格,不僅損害商家利益,還使得交易過程中缺乏公平性,交易成本也有所上升。

      1.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)侵犯問題

      在農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯問題主要表現(xiàn)在盜用某個(gè)知名商標(biāo),模仿某個(gè)商標(biāo)、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品圖片或搶注域名等情況。在電子商務(wù)平臺(tái)中,不同商家使用相同的產(chǎn)品介紹、商標(biāo)等十分普遍。出現(xiàn)這一情況的原因在于,我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上還存在意識(shí)不強(qiáng)及監(jiān)管力度不足等情況,在一定程度上使消費(fèi)者喪失了對(duì)電商的信任,不利于電子商務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

      除知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外,農(nóng)村在電子商務(wù)的發(fā)展中還存在隱私權(quán)受到侵犯的問題。隱私權(quán)指公民所享有的個(gè)人隱私不受侵犯,以及個(gè)人私生活不受影響的權(quán)益。但近年來網(wǎng)絡(luò)黑客數(shù)量不斷增加,一些不法分子為謀求非法利益,在網(wǎng)絡(luò)中盜取用戶個(gè)人信息,使得公民的隱私權(quán)受到侵犯。在農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展中,隱私權(quán)的侵犯問題除網(wǎng)絡(luò)黑客所導(dǎo)致之外,還由于大多數(shù)農(nóng)民文化程度較低,隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,部分農(nóng)戶以販賣消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行牟利,造成較多的公民隱私權(quán)受到侵害[8]。

      1.6 維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題

      在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的過程中,維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)較高。由于電子商務(wù)自身的特點(diǎn),線上交易與傳統(tǒng)線下交易存在極大的差異性,在法律關(guān)系主體上存在多元化及多層次的特點(diǎn)。法律關(guān)系主體多元化指相較傳統(tǒng)線下交易,線上交易存在較多主體,如買方、賣方、交易平臺(tái)、支付平臺(tái)及物流等,使得其形成了多層次的法律關(guān)系。由于所有的法律關(guān)系均具有虛擬性及變動(dòng)性,一旦消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害,在維權(quán)上就十分困難。一方面,交易過程中出現(xiàn)問題,很難界定侵權(quán)方及承擔(dān)責(zé)任方。另一方面,由于相關(guān)法律并不完善,電商中一旦出現(xiàn)侵權(quán)行為,消費(fèi)者維權(quán)缺乏法律依據(jù),更由于維權(quán)過程漫長,環(huán)節(jié)和流程較多,過程十分繁瑣,消費(fèi)者極易喪失維權(quán)熱情。

      2 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村電商發(fā)展中防范法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策分析

      2.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)

      在鄉(xiāng)村振興視域下,農(nóng)村在發(fā)展電子商務(wù)的過程中,由于相關(guān)法律法規(guī)并不健全,導(dǎo)致其在發(fā)展過程中存在較大的問題,在一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的順利進(jìn)行。因此,相關(guān)部門需提高對(duì)其的重視程度,建立健全相關(guān)法律法規(guī),在農(nóng)村實(shí)際情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行立法工作,從法律層面上保障農(nóng)村電商順利開展。為了有效解決農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題,除了出臺(tái)相關(guān)電子商務(wù)法律法規(guī)之外,還需強(qiáng)化相關(guān)配套的法律法規(guī)建設(shè),《如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等。針對(duì)消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行購物的過程中較易出現(xiàn)的法律問題,給予法律上的保障??稍诿袷略V訟法中完善網(wǎng)絡(luò)交易電子證據(jù)的相關(guān)規(guī)定,促使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展向法律化和規(guī)范化方向進(jìn)行[9]。

      2.2 完善農(nóng)村信用體系

      當(dāng)今社會(huì),信用在發(fā)展中占據(jù)關(guān)鍵地位,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,完善的信用體系可帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。在農(nóng)村電商的發(fā)展過程中,健全的信用體系能減少電商發(fā)展中存在的信用缺失問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商良性循環(huán)發(fā)展。在具體的實(shí)踐過程中,首先,需在農(nóng)村隱性信用的基礎(chǔ)上,提高農(nóng)戶的法律意識(shí)以誠信意識(shí)。加大失信懲戒力度,提高農(nóng)戶的契約精神。其次,可建立農(nóng)村電商經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)庫,引入計(jì)算機(jī)手段,完善信用平臺(tái)建設(shè),將農(nóng)戶的履約信息納入平臺(tái)中。最后,引入政府力量及社會(huì)力量,強(qiáng)化政府與三方機(jī)構(gòu)的合作力度,完善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的信用標(biāo)準(zhǔn),可將其與央行征信系統(tǒng)掛鉤,完善農(nóng)村電子商務(wù)信用平臺(tái)建設(shè),使得平臺(tái)和消費(fèi)者可以隨時(shí)查閱銷售主體的經(jīng)營信用。

      2.3 發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

      在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)過程中,政府占據(jù)至關(guān)重要的引導(dǎo)地位。為了更好地促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,當(dāng)?shù)卣璺e極發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,在國家政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,加大對(duì)農(nóng)村電商的扶持和引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)更多的農(nóng)戶加入電子商務(wù)中。加大對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)力度,在培訓(xùn)內(nèi)容中加入電子商務(wù)相關(guān)知識(shí),提高農(nóng)戶對(duì)其的認(rèn)知程度,便于更好地加入電子商務(wù)的經(jīng)營中。而政府在發(fā)揮自身引導(dǎo)作用的同時(shí),也可積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,提高服務(wù)效率,加快鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。首先,政府可舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或知識(shí)講座,加大對(duì)電子商務(wù)的宣傳力度,提高人們對(duì)其認(rèn)知程度的同時(shí),培養(yǎng)一批專業(yè)的農(nóng)村電子商務(wù)人才。其次,政府需大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和檢測(cè)工作體系建設(shè)。過去,由于農(nóng)戶質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),在進(jìn)行電子商務(wù)交易的過程中極易出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),不利于農(nóng)村電子商務(wù)良性循環(huán)發(fā)展。因此,政府需開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作,在政策及技術(shù)方面提供必要的支持。最后,政府需協(xié)助農(nóng)戶打造品牌,提高農(nóng)戶對(duì)品牌的認(rèn)知,形成農(nóng)村電商經(jīng)營品牌化發(fā)展。積極推動(dòng)品牌建設(shè),不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,還由于經(jīng)營主體地位的明確,出于對(duì)品牌口碑的考慮,有效減少在電商交易中的經(jīng)營糾紛,促進(jìn)農(nóng)村電商健康發(fā)展[10]。

      3 結(jié)語

      為更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村需積極引入電子商務(wù)模式,開辟農(nóng)產(chǎn)品銷售新途徑,提高銷量的同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)戶收入的增長,更要在發(fā)展電子商務(wù)的過程中,針對(duì)較易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和流程加大監(jiān)管力度,保障電子商務(wù)的正常發(fā)展,快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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