尹智熠

（赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 內(nèi)蒙古赤峰 024000）

引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展水平日益提升，但是環(huán)境保護工作卻沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，導(dǎo)致環(huán)境危機日益嚴峻，威脅到了社會的長遠發(fā)展。在這種背景下，我國政府要求發(fā)展低碳經(jīng)濟，鼓勵各行業(yè)重視環(huán)境保護，通過綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，不斷提升環(huán)保效果，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)同并進。受低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的影響，我國對外貿(mào)易模式發(fā)生了變化，在某種程度上促進了低碳經(jīng)濟的發(fā)展，但是由于對外貿(mào)易發(fā)展涉及一系列復(fù)雜問題，要想真正使該模式得到改革，與國家低碳經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢完全適應(yīng)，還需要多方的努力。實踐中，我國對外貿(mào)易模式變革還存在力度不夠的問題，有待進一步對此進行研究。

一、低碳經(jīng)濟的概述

低碳經(jīng)濟指的是一種可持續(xù)性的經(jīng)濟發(fā)展理念，在該理念的指導(dǎo)下，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種途徑，盡量減少石油、煤炭等能源消耗，降低溫室氣體排放，以取得經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的效果。

人類社會伴隨著地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、化石能源等的開發(fā)與利用不斷發(fā)展進步。但是，隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴展，以及全球人口數(shù)量的持續(xù)增加，常規(guī)性能源的使用對環(huán)境所帶來的污染日益嚴重。隨著化學(xué)煙霧、廢氣污染等的不斷加重，全球氣候出現(xiàn)了變化，自然環(huán)境也遭到了損壞，人類正常的生存環(huán)境被破壞。在這一背景下，低碳技術(shù)、低碳經(jīng)濟、低碳社會等一系列新名詞、新概念等應(yīng)運而生。低碳經(jīng)濟的特征就是將控制溫室氣體排放作為基礎(chǔ)，構(gòu)建低污染、低能耗的經(jīng)濟發(fā)展體系，包括低碳產(chǎn)業(yè)體系、低碳技術(shù)體系和低碳能源系統(tǒng)。具體來看，低碳能源系統(tǒng)指的是通過發(fā)展?jié)崈裟茉刺娲?、煤等化石能源，以更好地降低二氧化碳的排放量。潔凈能源主要指的是核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等。低碳技術(shù)指的是二氧化碳存儲技術(shù)、二氧化碳捕捉技術(shù)及清潔煤技術(shù)等。低碳產(chǎn)業(yè)體系主要指的是新能源汽車、火電減排、工業(yè)節(jié)能、節(jié)能建筑等。由此可見，低碳經(jīng)濟就是綠色經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，是一種能夠被持續(xù)運用，且不會對環(huán)境帶來較大污染的經(jīng)濟發(fā)展模式。

二、我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

隨著對外開放力度的持續(xù)加大，我國對外貿(mào)易規(guī)模日益擴大。從貿(mào)易方式層面來看，我國加工貿(mào)易的占比較高，這導(dǎo)致我國對外貿(mào)易面臨產(chǎn)業(yè)推動力不足的問題。根據(jù)相關(guān)資料信息發(fā)現(xiàn)，在20 世紀80 年代以前，我國對外貿(mào)易發(fā)展中較為重視一般貿(mào)易的發(fā)展，而進入到90 年代之后，在我國對外貿(mào)易中，加工貿(mào)易開始占據(jù)重要位置，成為對外貿(mào)易的主要方式。出現(xiàn)這種情況的主要原因在于，我國在國際分工中處于終端制造者地位，這導(dǎo)致我國對外貿(mào)易的規(guī)模雖然較大，然而有關(guān)的增值收益卻并不多，難以對上下游產(chǎn)業(yè)及周邊產(chǎn)業(yè)帶來較大的推動力，無法對國家經(jīng)濟發(fā)展起到良好的帶動作用。并且，由于我國加工貿(mào)易占比大，需要對產(chǎn)品進行大量制造，所以資源耗費較多，且污染排放力度大，導(dǎo)致環(huán)境保護面臨著嚴重的挑戰(zhàn)。從出口方面來看，在世界分工中，我國長期處于中低端產(chǎn)品出口的地位中，對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口不足，這導(dǎo)致我國出口結(jié)構(gòu)逐漸畸形化。我國政府對出口結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了規(guī)劃，在這方面下了較大的功夫，做出了諸多努力，出口結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整。根據(jù)相關(guān)信息發(fā)現(xiàn)，在20 世紀90 年代中期之前，在我國總體出口產(chǎn)品中，擁有高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品占據(jù)的比例大約僅為5%。而在1995年之后，高技術(shù)含量產(chǎn)品在出口中占據(jù)的比重開始有所提升，升至13%。進入21世紀，這一比例持續(xù)得到了提升，在出口產(chǎn)品中，高新技術(shù)含量產(chǎn)品的占比開始高于20%，不過中技術(shù)含量和低技術(shù)含量產(chǎn)品在出口中的占比依然高于60%。高新技術(shù)產(chǎn)品中有一大部分是國際跨國公司在我國進行組裝加工然后出口的產(chǎn)品，并非真正是我國的自主知識產(chǎn)權(quán)?？梢姡覈鴮ν赓Q(mào)易發(fā)展還有待進一步對對外貿(mào)易發(fā)展方式進行調(diào)整和改革。

三、低碳經(jīng)濟背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的問題

（一）低碳理念欠缺，貿(mào)易模式依然較為落后

低碳經(jīng)濟的本質(zhì)就是綠色低耗經(jīng)濟，也就是要注重經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新和優(yōu)化，并降低經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的危害。這就要求我們在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，要關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的過程，而不能僅僅注重經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，只有對過程進行關(guān)注，從經(jīng)濟發(fā)展的每一個步驟入手開展綠色化管理活動，才能夠取得理想的發(fā)展成效。然而，從當(dāng)前我國對外貿(mào)易的發(fā)展情況來看，在實際發(fā)展中往往僅追求低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的結(jié)果，不注重對低碳理念的全面滲透，例如沒有將低碳理念滲透到企業(yè)生產(chǎn)活動、經(jīng)營活動及對外貿(mào)易活動的整個流程中。這導(dǎo)致低碳化發(fā)展的效果受限，對外貿(mào)易發(fā)展缺乏低碳這一驅(qū)動力。例如，企業(yè)難以在生產(chǎn)活動中對低碳理念進行落實，無法對能源消耗進行降低；企業(yè)沒有認識到新型貿(mào)易方式的有利作用，在實際發(fā)展過程中依然運用傳統(tǒng)滯后的對外貿(mào)易模式，難以推動對外貿(mào)易在低碳經(jīng)濟背景下的長遠發(fā)展。

（二）低碳技術(shù)滯后，對外貿(mào)易發(fā)展受限

與發(fā)達國家相比，我國低碳技術(shù)相對較為滯后，生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品缺乏競爭力，難以與更多國家的市場需求相契合，導(dǎo)致我國對外貿(mào)易發(fā)展受到了限制。雖然近年來我國政府對對外貿(mào)易發(fā)展較為重視，且對低碳技術(shù)發(fā)展提供了大力支持，但是我國在對外貿(mào)易發(fā)展中也是對基礎(chǔ)性低碳技術(shù)進行了運用，并沒有掌握核心技術(shù)，還沒有構(gòu)建完整有效的低碳產(chǎn)業(yè)體系。加之國內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中不注重對低碳技術(shù)的創(chuàng)新，不能有效培養(yǎng)低碳人才，所以導(dǎo)致低碳背景下對外貿(mào)易發(fā)展缺乏高端人才支撐，缺乏發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。例如，當(dāng)前國內(nèi)低碳人員十分欠缺，各行業(yè)在低碳化發(fā)展過程中，沒有充足的人才做支撐。高校所開設(shè)的低碳技術(shù)有關(guān)專業(yè)少之又少，培養(yǎng)的低碳化技術(shù)類人才難以滿足市場需要。此外，近年來，雖然我國經(jīng)濟多元化發(fā)展趨勢日益顯著，但低碳技術(shù)方面的投入?yún)s并沒有得到提升，這也在某種程度上對我國對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了制約。重視低碳化發(fā)展，卻不從資金上為低碳化發(fā)展、企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型等提供支持，加之優(yōu)惠政策不充分，影響了低碳化發(fā)展水平的提升，也阻礙了對外貿(mào)易的發(fā)展。

（三）貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡，經(jīng)濟效益不高

隨著全球一體化趨勢的不斷加劇，我國在國際貿(mào)易中的地位也不斷提升，從2010 年開始，我國幾乎連年處于貿(mào)易順差。然而，貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象卻并沒有得到根除，貿(mào)易產(chǎn)品往往以勞動密集型產(chǎn)品和中低端產(chǎn)品為主，不僅能耗較高，而且對環(huán)境造成的污染較大。因為這些產(chǎn)品本身并不屬于低碳經(jīng)濟范疇，且附加值較低，所以無法帶動我國經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)性發(fā)展，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較低。我國低碳化技術(shù)不高，不能生產(chǎn)大量的高科技低碳產(chǎn)品，所以在國際貿(mào)易中依然無法緩解失衡問題，對外貿(mào)易整體經(jīng)濟效益處于偏低狀態(tài)中。

四、低碳經(jīng)濟背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的實踐路徑

（一）創(chuàng)新低碳理念，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易模式

為了促進我國低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，推動我國對外貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變，政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新低碳理念，并對該理念進行普及與推廣，使更多人認識到低碳化發(fā)展的重要性，并主動參與到低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中。第一，要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，通過政策使更多市場主體了解低碳經(jīng)濟。政府應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法對低碳經(jīng)濟發(fā)展進行推進，借助有關(guān)政策鼓勵其參與低碳經(jīng)濟發(fā)展，例如，對低碳經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的企業(yè)給予補貼或者從稅收上進行優(yōu)惠等，使市場主體樹立低碳發(fā)展的理念，使我國對外貿(mào)易得到更好的發(fā)展。第二，創(chuàng)新和調(diào)整對外貿(mào)易模式，并對低碳經(jīng)濟發(fā)展理念進行有效滲透。例如，可以充分運用跨境電商開展對外貿(mào)易，借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)手段，降低我國對外貿(mào)易的成本，不斷提升對外貿(mào)易的效率。第三，加強對低碳經(jīng)濟的宣傳。例如，政府可以運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種途徑，對低碳經(jīng)濟進行宣傳，使更多人能夠認識到到底何為低碳經(jīng)濟，并從自身的領(lǐng)域入手開展低碳化發(fā)展，最終在全員的努力和協(xié)調(diào)下實現(xiàn)國家低碳經(jīng)濟的良好發(fā)展。而隨著低碳經(jīng)濟的持續(xù)深入發(fā)展，我國對外貿(mào)易發(fā)展模式也能夠得到有效轉(zhuǎn)變。

（二）加強對低碳技術(shù)的研發(fā)，持續(xù)提升對外貿(mào)易競爭力

低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開先進的技術(shù)做支撐，只有技術(shù)較為先進，才能夠提升低碳經(jīng)濟發(fā)展的水平。因此，我國應(yīng)當(dāng)加強對低碳技術(shù)的研發(fā)，更好地提升對外貿(mào)易的競爭力。第一，各級政府要想方設(shè)法給予低碳產(chǎn)業(yè)一定的政策支持，從政策上為其明確發(fā)展方向，并做好資金保障，使企業(yè)有充足的資金開展低碳經(jīng)濟活動。例如，可以采用補貼的方式為相關(guān)企業(yè)提供補助，使之在政府資金的引導(dǎo)下更好地開展低碳業(yè)務(wù)，創(chuàng)新低碳化發(fā)展的流程。第二，不斷提升在低碳教育方式的投入力度，采用完善的途徑將低碳技術(shù)研發(fā)與高校教育相銜接，為國家發(fā)展低碳經(jīng)濟儲備先進人才，提供有力的人才支撐。例如，鼓勵高校設(shè)立低碳經(jīng)濟有關(guān)的專業(yè)，并加強高新技術(shù)教育，為國家培養(yǎng)高端低碳經(jīng)濟人才，以更好地滿足國家低碳經(jīng)濟發(fā)展的需要。第三，從國外引進先進的低碳技術(shù)，為國內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。我國政府要鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等到國外學(xué)習(xí)，與國外開展低碳技術(shù)交流活動，通過技術(shù)創(chuàng)新提升我國對外貿(mào)易的競爭力。例如，為相關(guān)龍頭企業(yè)定期發(fā)放技術(shù)研發(fā)資金，鼓勵企業(yè)成員到國外學(xué)習(xí)先進的低碳技術(shù)，學(xué)成之后回國深造和運用。

（三）激勵企業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展模式

為了推動我國對外貿(mào)易的良好發(fā)展，適應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，還需要對發(fā)展模式進行創(chuàng)新，要對企業(yè)進行激勵，使之具備良好的創(chuàng)新熱情。第一，政府充分運用制度和政策，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。例如，通過對環(huán)保政策的制定，取締高污染、高消耗的企業(yè)，并對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，推動企業(yè)有效開展技術(shù)改造與創(chuàng)新，逐步向高技術(shù)領(lǐng)域邁進，以有效達到低碳經(jīng)濟的目標(biāo)。第二，企業(yè)發(fā)揮主動性，不斷提升對低碳技術(shù)的投入。首先，國家要提升對企業(yè)的引導(dǎo)力度，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級層面給予企業(yè)人才、資金、技術(shù)等方面支持，使之通過多層次的創(chuàng)新和發(fā)展，完成低碳經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國家號召，對自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式及貿(mào)易模式等進行調(diào)整，推動整體生產(chǎn)和運行流程的低碳化、綠色化。企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，不僅能夠帶動自身生產(chǎn)力的提升，還能增強發(fā)展的效果，促進企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，對長遠發(fā)展意義重大。例如，企業(yè)可以借助電子商務(wù)平臺開展跨境電商活動，通過跨境電商助推企業(yè)國際化貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。如此不僅能夠縮減企業(yè)發(fā)展成本，降低發(fā)展過程中的壓力，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，還可以促進我國對外貿(mào)易渠道的拓展，借助跨境電商平臺，將低碳產(chǎn)品銷往更多國家，帶動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終推動我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

五、低碳經(jīng)濟背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的保障措施

（一）政府做好對外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的“指揮官”

低碳經(jīng)濟背景下，我國對外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的引導(dǎo)者是政府，只有政府積極對對外貿(mào)易模式進行引導(dǎo)，促進模式轉(zhuǎn)變，才能夠取得良好的效果。因此，政府應(yīng)當(dāng)做好對外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的“指揮官”，通過良好的手段，對企業(yè)、行業(yè)等進行引導(dǎo)。一方面政府要摒棄過去那種將對外貿(mào)易數(shù)量作為主要衡量指標(biāo)的觀念，注重對外貿(mào)易質(zhì)量的考核與分析，且在對地方政府開展業(yè)績考核的過程中也要關(guān)注質(zhì)量，使各地方政府能夠真正認識到對外貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變的重要意義，并主動參與到低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中。另一方面還要加強對各個行業(yè)有效開展發(fā)展模式改革的引導(dǎo)工作，尤其是要在加工貿(mào)易方面，促進加工貿(mào)易發(fā)展模式的調(diào)整和優(yōu)化，將效益和質(zhì)量作為考核的關(guān)鍵指標(biāo)。此外，政府還要構(gòu)建激勵措施，鼓勵對外貿(mào)易企業(yè)開展綠色化生產(chǎn)活動，通過多種途徑對生產(chǎn)技術(shù)進行創(chuàng)新，并定期在行業(yè)內(nèi)部開展評估活動，根據(jù)評估結(jié)果對相關(guān)企業(yè)實施激勵，形成濃厚的競爭氛圍。

（二）鼓勵中小企業(yè)涉足貿(mào)易生產(chǎn)

要想促進我國貿(mào)易生產(chǎn)與低碳經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，就需要推動加工貿(mào)易向一般貿(mào)易、創(chuàng)新貿(mào)易等方面轉(zhuǎn)變。通常情況下，民營企業(yè)都是創(chuàng)新貿(mào)易和一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，因此，要不斷提升對民營企業(yè)的扶持力度，從政策、市場、企業(yè)帶動等多方面，為民營企業(yè)提供幫扶，使之有更好的發(fā)展動力，激勵企業(yè)將對外貿(mào)易逐步向國內(nèi)增值和低碳方向轉(zhuǎn)變，推動加工貿(mào)易與低碳經(jīng)濟的深度融合。政府還要定期對扶持方式進行調(diào)整，契合市場發(fā)展變化對扶持方式進行創(chuàng)新，真正契合民營企業(yè)的發(fā)展需要。近年來，我國中小企業(yè)數(shù)量日益增多，成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要力量，所以，政府要鼓勵中小企業(yè)涉足貿(mào)易生產(chǎn)，并采取措施引導(dǎo)銀行支持中小企業(yè)，為其更好地開展貿(mào)易活動提供充沛的資金支持。

（三）有效應(yīng)對發(fā)達國家的低碳化挑戰(zhàn)

在低碳化背景下，推動對外貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，還需要對發(fā)達國家的挑戰(zhàn)進行應(yīng)對，做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆。這就要求我們在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式之前，充分對發(fā)達國家的挑戰(zhàn)行為進行分析，結(jié)合不同的挑戰(zhàn)，制定針對性的應(yīng)對措施。同時也應(yīng)當(dāng)明白，我國高碳排放的現(xiàn)狀與發(fā)達國家的帶動存在重要關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)審時度勢，采取一些有效的途徑對發(fā)達國家低碳發(fā)展的制約進行消除，并通過各主體的不斷努力實現(xiàn)我國低碳化經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，帶動對外貿(mào)易水平的提升。例如，政府鼓勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新，并對科技類企業(yè)提供扶持，使之有充足的資金和設(shè)備開展技術(shù)研發(fā)活動，通過系統(tǒng)研發(fā)和創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)水平的提升，推動“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)變。各地區(qū)建立科技企業(yè)集聚園區(qū)，以集群效應(yīng)或者團體效應(yīng)等帶動企業(yè)科技創(chuàng)新水平的提升，并逐步將其創(chuàng)新效應(yīng)向外圍拓展，使更多企業(yè)被納入科技創(chuàng)新的大潮中，通過多種方式，不斷提升創(chuàng)新的熱情和力度。

六、結(jié)語

低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，對我國對外貿(mào)易發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，我們一方面應(yīng)當(dāng)緊緊抓住機遇，對對外貿(mào)易方式進行轉(zhuǎn)變，另一方面也應(yīng)當(dāng)敢于應(yīng)對對外貿(mào)易的挑戰(zhàn)，對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題進行改進，并加強低碳經(jīng)濟的宣傳，使更多人能夠認識到低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性。此外，我們也應(yīng)當(dāng)做到兼收并蓄，學(xué)習(xí)發(fā)達國家低碳化發(fā)展和對外貿(mào)易發(fā)展的先進技術(shù)，并根據(jù)我國的國情適當(dāng)進行調(diào)整和改革，以促進我國對外貿(mào)易水平的提升，使我國對外貿(mào)易在低碳經(jīng)濟背景下得到持續(xù)發(fā)展。