基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與常見(jiàn)問(wèn)題分析

高揚(yáng)

（遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心，遼寧沈陽(yáng) 110032）

基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)是對(duì)其所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)域劃分，包括外業(yè)核查、信息提取、業(yè)內(nèi)整理、入庫(kù)檢查、預(yù)處理、影像糾正等。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量是對(duì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果產(chǎn)生影響的重要因素，想要控制好地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量，需要對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，避免受到影響因素的干擾。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工作中存在的質(zhì)量問(wèn)題和普遍性等問(wèn)題，為保障地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量提供支持。

一、基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)生產(chǎn)技術(shù)流程

以航空航天遙感技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)各專(zhuān)題數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，通過(guò)外業(yè)調(diào)查、空間數(shù)據(jù)建庫(kù)、遙感影像解譯、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)編輯與整理等方法，利用科學(xué)技術(shù)與設(shè)備，內(nèi)外業(yè)進(jìn)行相互結(jié)合，以此達(dá)到準(zhǔn)確、快速獲取地理國(guó)情變化信息的目的，建設(shè)空間數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與統(tǒng)計(jì)，生成基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)圖件成果、數(shù)據(jù)與報(bào)告。對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)流程有充分的了解，是做好國(guó)情監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)條件[1]。通過(guò)借助分辨率極高的航天航空遙感技術(shù)對(duì)地理信息數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，并且需要對(duì)2020年獲取到的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)更新，使2021年的信息數(shù)據(jù)庫(kù)具備精準(zhǔn)度高、覆蓋面積廣等優(yōu)勢(shì)。并且在更新完信息庫(kù)后需要對(duì)新的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告的發(fā)布，將地理國(guó)情理論提供給不同領(lǐng)域政府部門(mén)，同時(shí)也能夠?yàn)槲覈?guó)應(yīng)急救災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)等工作提供公共信息基礎(chǔ)。

二、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制

1.質(zhì)量控制原則與環(huán)節(jié)

基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作環(huán)節(jié)與步驟較多，需要控制重要工序、階段成果、生產(chǎn)工藝中會(huì)對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量造成影響的因素，在監(jiān)測(cè)成果生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對(duì)影響成果質(zhì)量的重要影響因素進(jìn)行消除。對(duì)整個(gè)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量把控，是滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，也是監(jiān)測(cè)人員對(duì)監(jiān)測(cè)工作基本原則的遵守?？?/p>

成果質(zhì)量不是檢查得出的，是生產(chǎn)得出的，質(zhì)量管理相關(guān)工作必須放在所有監(jiān)測(cè)工作之間，也要貫徹到生產(chǎn)管理的每個(gè)階段[2]。根據(jù)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)操作流程，需要嚴(yán)格把控每個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是外業(yè)核查、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)整理等相關(guān)重要環(huán)節(jié)，保證有效控制重要環(huán)節(jié)質(zhì)量，以此達(dá)到控制監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量的目的。

2.質(zhì)量控制對(duì)象與制度

對(duì)國(guó)情監(jiān)測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行質(zhì)量控制，第一是對(duì)監(jiān)測(cè)時(shí)所需要的數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行質(zhì)量控制，包括對(duì)影像信息、專(zhuān)題資料、普查數(shù)據(jù)等進(jìn)行質(zhì)量控制；第二是對(duì)國(guó)情監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)中所生產(chǎn)的成果質(zhì)量進(jìn)行控制；第三是對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作所生產(chǎn)的最終成果進(jìn)行質(zhì)量控制，確保監(jiān)測(cè)工作生產(chǎn)的成果質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。想要做好地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果的質(zhì)量控制，需要找到對(duì)監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量有決定性作用的控制對(duì)象，對(duì)影響監(jiān)測(cè)質(zhì)量的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)檢查，如數(shù)據(jù)整理、外業(yè)核查以及數(shù)據(jù)采集等生產(chǎn)成果過(guò)程，還需要對(duì)地理國(guó)情要素、地表覆蓋分類(lèi)等核心監(jiān)測(cè)成果重點(diǎn)檢查，嚴(yán)格控制成果質(zhì)量，確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量符合要求。

以一級(jí)驗(yàn)收制度、二級(jí)檢查為基礎(chǔ)，構(gòu)建地理國(guó)情監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制管理體系，對(duì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施全面監(jiān)督管理，優(yōu)化與完善成果質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收工作、監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量檢驗(yàn)工作、監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量復(fù)核工作與國(guó)家及省級(jí)過(guò)程監(jiān)督檢查等工作相關(guān)規(guī)章制度，為基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作提供依據(jù)。

3.質(zhì)量控制元素與主體

成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收是通過(guò)質(zhì)量元素檢測(cè)、質(zhì)量子元素檢測(cè)、檢查項(xiàng)等，以金字塔質(zhì)量概念模型進(jìn)行主次劃分、質(zhì)量評(píng)定與檢測(cè)工作。根據(jù)質(zhì)量模型的排列充分說(shuō)明質(zhì)量元素對(duì)控制對(duì)象的質(zhì)量有決定性作用[3]。主要質(zhì)量元素對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量有極為重要的作用，對(duì)此，在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量控制過(guò)程中，需要將主要質(zhì)量中對(duì)監(jiān)測(cè)成果有重要影響的因素進(jìn)行檢測(cè)，如完整質(zhì)量元素、分類(lèi)精度、空間參考系、影像質(zhì)量、屬性精度以及采集精度等相關(guān)質(zhì)量元素。無(wú)論是最終成果檢測(cè)還是成果過(guò)程監(jiān)測(cè)，都要對(duì)相關(guān)質(zhì)量元素進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量的控制。

對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果產(chǎn)生影響的監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)工作管理控制以及監(jiān)測(cè)人員等因素中，監(jiān)測(cè)人員尤為重要。對(duì)此，在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)過(guò)程中對(duì)監(jiān)測(cè)人員的管控是監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，需要對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理工作，保證監(jiān)測(cè)人員能夠勝任監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作，避免監(jiān)測(cè)人員在監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)失誤，成為影響成果質(zhì)量控制的影響因素。

4.質(zhì)量控制監(jiān)督

質(zhì)量控制監(jiān)督工作需要從以下幾個(gè)方面入手：一是影像質(zhì)量監(jiān)督。影像質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)是對(duì)時(shí)間精準(zhǔn)度與位置精準(zhǔn)度進(jìn)行控制，在監(jiān)測(cè)工作中，需要構(gòu)建檢測(cè)點(diǎn)庫(kù)，對(duì)不同時(shí)間影像、更新相控點(diǎn)庫(kù)和矢量數(shù)據(jù)套合檢查等方式，對(duì)監(jiān)測(cè)工作所需影像開(kāi)展質(zhì)量檢查工作。采用時(shí)間精準(zhǔn)度檢測(cè)能夠?qū)τ跋袷欠穹弦筮M(jìn)行檢測(cè)[4]。二是專(zhuān)題資料質(zhì)量以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)督。以分析和甄別專(zhuān)題資料與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的類(lèi)型為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)工作，保證專(zhuān)題資料與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性以及權(quán)威性。由于地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作所涉及到的專(zhuān)題資料較多，有多個(gè)部門(mén)進(jìn)行檢查與監(jiān)督，因此對(duì)專(zhuān)題資料的監(jiān)測(cè)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)會(huì)產(chǎn)生不同的檢測(cè)結(jié)果，對(duì)此，對(duì)專(zhuān)題資料進(jìn)行檢測(cè)時(shí)需要對(duì)資料監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比[5]。三是對(duì)質(zhì)量控制手冊(cè)的編撰。制定系統(tǒng)、完善的監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制手冊(cè)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在監(jiān)測(cè)過(guò)程中具有傾向性與整體性的監(jiān)測(cè)工作問(wèn)題，有利于監(jiān)測(cè)人員對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作能力的提高。

三、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量檢查常見(jiàn)問(wèn)題分析

1.地理國(guó)情要素?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)問(wèn)題

檢測(cè)地理國(guó)情中重要要素?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，主要是檢查要素位置采集精準(zhǔn)度與屬性值填寫(xiě)是否有誤。在對(duì)國(guó)情要素位置采集精準(zhǔn)度進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，與最新影像進(jìn)行對(duì)比，對(duì)其中實(shí)際變化區(qū)域要素如果沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的采集，可能會(huì)使采集精準(zhǔn)度超限，對(duì)此在檢測(cè)時(shí)需要對(duì)位置采集精準(zhǔn)度進(jìn)行重點(diǎn)檢查。而對(duì)于基礎(chǔ)性地理國(guó)情要素屬性值內(nèi)容的填寫(xiě)，為避免發(fā)生填寫(xiě)遺漏或者填寫(xiě)錯(cuò)誤的情況發(fā)生，需要對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)材料進(jìn)行深入與全面的分析，保證監(jiān)測(cè)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.地表覆蓋分類(lèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查問(wèn)題

地表覆蓋分類(lèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)工作包括對(duì)實(shí)際發(fā)生變化的地表圖斑分類(lèi)碼標(biāo)記是否有誤、地表斑邊線(xiàn)采集位置是否超出限制、地表斑漏等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查的工作。通過(guò)對(duì)往年影像資料與最近影像資料進(jìn)行對(duì)比，結(jié)合外業(yè)核查結(jié)果，以此達(dá)到對(duì)地表覆蓋分類(lèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)的目的。以此為基礎(chǔ)，對(duì)林草覆蓋、種植土地、房屋建筑、水體、道路交通結(jié)構(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作中，監(jiān)測(cè)人員比較容易出現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的不細(xì)致，導(dǎo)致出現(xiàn)區(qū)域遺漏更新現(xiàn)象的發(fā)生，如道路建筑工地、拆遷待建工地、房屋建筑工地等。對(duì)圖斑切割或合并操作錯(cuò)誤也對(duì)圖斑的更新產(chǎn)生影響。避免上述錯(cuò)誤發(fā)生的有效措施是提高監(jiān)測(cè)人員對(duì)實(shí)施方案與技術(shù)的熟練掌握程度，為每個(gè)區(qū)域監(jiān)測(cè)成果設(shè)立單獨(dú)的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)人員，以此提高地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果的質(zhì)量。監(jiān)測(cè)人員在使用不同區(qū)域、色彩、時(shí)相的監(jiān)測(cè)影像時(shí)，需要向?qū)I(yè)作業(yè)員進(jìn)行匯報(bào)，避免監(jiān)測(cè)工作出現(xiàn)重大失誤。對(duì)此，在監(jiān)測(cè)過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)督管理工作，提高地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量。

3.元數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查問(wèn)題

元數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)包括對(duì)負(fù)責(zé)單位、質(zhì)量檢測(cè)、數(shù)據(jù)源、監(jiān)測(cè)成果精準(zhǔn)度、基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)采集情況、檢測(cè)成果驗(yàn)收、數(shù)據(jù)整理與編輯以及外業(yè)調(diào)繪核查等進(jìn)行檢查。對(duì)于元數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過(guò)程涉及到質(zhì)量檢測(cè)、變化信息提取、外業(yè)調(diào)查等相關(guān)國(guó)情監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，并且對(duì)國(guó)情監(jiān)測(cè)相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)信息記錄。而元數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)中較為常見(jiàn)的問(wèn)題是對(duì)元數(shù)據(jù)屬性相關(guān)內(nèi)容填寫(xiě)錯(cuò)誤的問(wèn)題，例如在填寫(xiě)元數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容時(shí)一級(jí)檢測(cè)時(shí)間晚于二級(jí)檢測(cè)時(shí)間、元數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)時(shí)間不符合邏輯、對(duì)波段數(shù)或者影像名稱(chēng)內(nèi)容填寫(xiě)錯(cuò)誤、不對(duì)補(bǔ)充影像相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行填寫(xiě)等。杜絕這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，采取在生產(chǎn)的同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確填寫(xiě)，能夠降低填寫(xiě)錯(cuò)誤發(fā)生的概率。

四、結(jié)論

基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果在各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，且發(fā)揮著極為重要的作用。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果作為影響經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量控制，能夠保障監(jiān)測(cè)成果的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。對(duì)此，監(jiān)測(cè)人員需要以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實(shí)落實(shí)好每一項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，為我國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作打下夯實(shí)基礎(chǔ)。