6月1日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),提出培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)“三個層次”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊,并分層明確培育措施和標準。
《辦法》正文共五章,第一章總則,提出了制定依據(jù)、概念和定義、工作原則、職責分工、工作目標等內(nèi)容。第二章評價和認定,明確了評價和認定工作原則、標準以及相關工作要求。第三章動態(tài)管理,提出了管理原則和企業(yè)信息更新要求,以及有效期、違法違規(guī)和舉報受理等管理要求。第四章培育扶持,提出了梯度培育的原則、內(nèi)容和方式。第五章附則,明確了實施日期等。
《辦法》以評促育,明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評價或認定標準,以附件形式發(fā)布。同時明確,重點培育位于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)及核心領域的中小企業(yè)。
創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類6個指標,滿分100分,企業(yè)得分達到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標準。
專精特新中小企業(yè)認定標準包括從事特定細分市場年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營業(yè)收入等基本條件,并從專、精、特、新四方面設置13個指標進行綜合評分,滿分100分,企業(yè)得分達到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標準。
專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導產(chǎn)品共六個方面,分別提出定量和定性指標,考慮“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的排頭兵,被認定企業(yè)需滿足全部指標要求。
《辦法》設立的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育三個層次,代表了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展的不同階段,三者相互銜接、共同構成梯度培育體系。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎力量,培育目標是100萬家左右。專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強,質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量,培育目標是10萬家左右。專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領域和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,培育目標是1萬家左右。
《辦法》鼓勵各類中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,所有在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的企業(yè),不區(qū)分所有制,都可以申報(具體內(nèi)容見中國政府網(wǎng)http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-06/02/content_5693548.htm)。