國有林場人力資源管理中的激勵作用和績效考核研究

◎高旭曼

一、我國國有林場績效評價現(xiàn)狀

1.我國國有林場績效評價原則。

首先是公平、公正、公開的原則，公平、公正、公開的原則是員工績效考核的前提，是實(shí)現(xiàn)民主績效的重要手段。評價過程和評價結(jié)果的公平性、公正性和公開性是指導(dǎo)績效評價的關(guān)鍵因素?？冃Э己私Y(jié)果，即工作績效大小、優(yōu)劣，有獎、有罰、有升有降。這種獎勵和懲罰，漲跌不應(yīng)僅僅與精細(xì)的激勵掛鉤，更重要的是獎金和物質(zhì)獎勵掛鉤?？冃гu估確實(shí)可以發(fā)揮作用，日?？己伺c年終考核相結(jié)合，日?？己丝梢栽谀杲K考核的基礎(chǔ)上反映員工的日?？冃?，并快速形成指標(biāo)體系。年終考試是對日?？己说木C合反映，是對去年工作的總結(jié)，是考核的重點(diǎn)。雙向驗(yàn)證原理雙向考核的原則是自上而下（從上到下）和自下而上（從下到上）。這種綜合性的績效評價方法能夠更好地反映績效評價的真實(shí)性，保證績效評價的公平性。

2.國有林場績效評價框架。

首先成立年度績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)年度績效考核工作，考核小組由場領(lǐng)導(dǎo)班子組成，日常工作有辦公室承辦。其次，起草相關(guān)的績效考核文件、落實(shí)考核的組織、協(xié)調(diào)、獎懲責(zé)任以及負(fù)責(zé)審核相關(guān)資料的記錄、檢查、統(tǒng)計、收集和保存。

二、國有林場人力資源管理績效考核內(nèi)涵

為更好的落實(shí)國有林場人力資源管理制度的激勵政策，需要落實(shí)考核與發(fā)展的工作內(nèi)涵。針對相關(guān)工作人員在某時間內(nèi)在林場的工作行為以及工作的突出貢獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計與分析，主要有工作方向、工作實(shí)際情況、職位匹配情況、自我提升與發(fā)展情況等方面進(jìn)行評估。希望能夠在綜合性的考量下提高工作人員的適應(yīng)性，并將考核結(jié)果直接反饋給每位職工，讓每位職工都能夠了解現(xiàn)階段的工作狀態(tài)，并不斷通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來完善自我。一方面，人力資源管理績效考核制度需要提高考核成績的反饋效果，希望能夠按照工作任務(wù)和工作目標(biāo)，及時達(dá)到國有林場建設(shè)與發(fā)展的創(chuàng)新性，需要以定量考核的方式進(jìn)行。另一方面，還需要評價工作行為，全方位地針對職工的工作素養(yǎng)、職業(yè)理念、責(zé)任心、積極性與法律意識等方面進(jìn)行綜合性的分析，根據(jù)員工的考核結(jié)果發(fā)放獎金報酬，積極鼓勵優(yōu)秀員工，督促落后員工，針對可能存在的問題優(yōu)化人力資源管理配置，提高工作開展的針對性和科學(xué)性。

三、國有林場績效考核程序

平時考核：各基層單位負(fù)責(zé)人作為本單位主考人應(yīng)不定期對其進(jìn)行檢查審核，平時績效考核根據(jù)工作需要自行組織實(shí)施。被考核人要對自己的工作職責(zé)、年度目標(biāo)、交辦的工作任務(wù)與實(shí)際完成情況等在平時績效考核記錄本上做好記錄。年度集中考核：年底由各部門考核小組對各部門管理進(jìn)行民主考核，這項審查的結(jié)果將列入年終綜合評價。激勵在國有林場人力資源管理中應(yīng)注意的內(nèi)容：在國有林場激勵機(jī)制具體實(shí)施階段，激勵要輕量化，重視目標(biāo)。大多數(shù)國有林場重視具體激勵對象的選擇和激勵手段的具體運(yùn)用，但缺乏對激勵機(jī)制最終目標(biāo)的重視，對最終目標(biāo)缺乏了解。激勵是國有林場管理者和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的一種行為過程，旨在激發(fā)國有林場員工的工作積極性，使員工達(dá)到國有林場的目標(biāo)。同時，國有林場采取的相應(yīng)激勵措施在一定程度上屬于手段類。實(shí)施激勵機(jī)制的主要目的是有效調(diào)動國有林場員工的工作積極性，達(dá)到國有林場設(shè)定的目標(biāo)。從某種意義上說，國有林場實(shí)施的激勵機(jī)制是利用相關(guān)文化創(chuàng)造員工文化。在國有林場人力資源管理中，國有林場文化是一個相對重要的機(jī)制。在國有林場能夠?qū)⒆约旱奈幕耆谌胨袉T工的價值觀的情況下，每個員工都把國有林場的目標(biāo)作為自己努力的最終目標(biāo)。因此，國有林場應(yīng)選擇員工認(rèn)可的文化，實(shí)施人力資源管理，促進(jìn)國有林場發(fā)展，動機(jī)必須適度和及時。激勵能有效地調(diào)動員工的積極性，促進(jìn)國有林場事業(yè)的發(fā)展。但是，國有林場激勵機(jī)制不到位、不恰當(dāng)、不及時，國有林場激勵機(jī)制無法取得相應(yīng)的效果，會產(chǎn)生嚴(yán)重的反作用。因此，在國有林場人力資源管理中，建立合理、快速的激勵機(jī)制對國有林場具有重要意義。

四、國有林場人力資源管理激勵與績效考核的作用

國有林場人力資源管理激勵與考核制度能夠有效提高員工工作的積極性，其評估結(jié)果直接與員工最終的獎金、節(jié)假日福利、晉升途徑與培訓(xùn)計劃相匹配，更好地幫助員工在崗位上發(fā)揮更大的工作價值。其次，還能夠提高每位員工的工作素質(zhì)，以更科學(xué)的激勵政策規(guī)范員工日常工作行為，營造良好的工作氛圍，建立優(yōu)秀的組織文化，為員工后續(xù)的發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。再次，需要在落實(shí)考核機(jī)制前建立系統(tǒng)的員工檔案，由于國有林場中職工數(shù)量龐大，每位員工在工作能力、工作內(nèi)容和工作方向上均會存在差異，通過職工檔案來匹配考核政策和考核制度能夠有效進(jìn)行科學(xué)的利益分配，便于人力資源管理部門進(jìn)行考核內(nèi)容的安排。同時，當(dāng)發(fā)生管理問題時需要人力資源管理部門充分分析考核方法的正確性，反思考核結(jié)果是否與員工的工作方向不匹配，如何更好地提高員工工作效率、為國有林場的發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)效益是人力資源管理部門的重要思考方向。最后，為更好地通過績效考核制度激勵員工成長與發(fā)展，需要分析績效考核制度的價值和作用，以更具實(shí)用意義的考核價值來督促員工。通過人力資源管理制度的完善、健全與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)員工與國有林場共同進(jìn)步，達(dá)到互助、雙贏的目的。

五、具體的完善措施

1.完善國有林場人力資源激勵管理機(jī)制。

制定符合國有林場管理戰(zhàn)略的人力資源戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)“以人為本”理念的重要途徑。在國有林場人力資源改革背景下，戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)成為國有林場改革發(fā)展的重要方向。在選擇人力資源管理戰(zhàn)略時，國有林場的人力資源激勵政策不可避免的。因此，有必要建立長期激勵機(jī)制，如薪酬激勵機(jī)制和精神激勵機(jī)制，以滿足國有林場改革的要求。激勵機(jī)制的長期構(gòu)建是人力資源戰(zhàn)略的重點(diǎn)。這在一定程度上可以決定事業(yè)單位員工的生產(chǎn)經(jīng)營行為。人力資源戰(zhàn)略是事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展中最有效的戰(zhàn)略手段之一。實(shí)施薪酬激勵與精神激勵相結(jié)合的人力資源管理戰(zhàn)略。不同類型的激勵策略不僅可以滿足不同層次員工的需求，還可以滿足長期和短期的激勵需求，為國有林場的戰(zhàn)略發(fā)展提供有力的支持。員工調(diào)整自身在人力資源管理中的地位，明確員工是事業(yè)單位管理的主體，通過員工的薪酬激勵和精神激勵，實(shí)現(xiàn)國有林場的整體激勵。

2.強(qiáng)化精神物質(zhì)激勵的平行機(jī)制。

精神激勵是管理者通過思想教育促進(jìn)國有林場文化建設(shè)，調(diào)動員工積極性的有效途徑。國有林場文化建設(shè)無疑是新時期關(guān)鍵任務(wù)之一。國有林場人力資源激勵理念是增強(qiáng)事業(yè)單位凝聚力和員工忠誠度的有效工具，國有林場在長期發(fā)展過程中形成的文化積累是事業(yè)單位的重要軟實(shí)力。凝聚每位員工分散的力量，促進(jìn)國有林場的可持續(xù)健康發(fā)展?？冃Э己私Y(jié)果是獎懲人才的重要依據(jù)。通過與工資績效的聯(lián)系，不僅可以激發(fā)組織成員的積極性，還可以實(shí)現(xiàn)員工和組織目標(biāo)的雙贏。因此，要完善績效考核體系，建立科學(xué)有效的考核標(biāo)準(zhǔn)，對不同崗位設(shè)置不同的績效考核內(nèi)容和指標(biāo)，整合知識等生產(chǎn)要素的價值。評價內(nèi)容中的技術(shù)和管理。另外，評價要根據(jù)客觀公正的原則，確保評價結(jié)果的真實(shí)性和客觀性，根據(jù)評價結(jié)果，進(jìn)行員工的晉升、錄用、教育和獎金分配。根據(jù)審查結(jié)果對職務(wù)進(jìn)行審查，并給予與審查結(jié)果相同的待遇。通過評審結(jié)果反饋機(jī)制，迅速將評審結(jié)果反饋給組織成員，幫助他們繼續(xù)改進(jìn)工作。

3.國有林場的文化建設(shè)。

針對國有林場的文化建設(shè)，首先，要強(qiáng)化工作人員的文化意識，這在許多事業(yè)單位管理理念中是比較不足的，文化力量發(fā)展不充分，大量事業(yè)單位的文化因素得不到有效運(yùn)用，文化意識不足，軟資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，要讓高層和基層員工更加重視事業(yè)單位文化建設(shè)。強(qiáng)化事業(yè)單位文化意識。其次，構(gòu)建和發(fā)展獨(dú)特的人力資源文化素養(yǎng)。國有林場文化建設(shè)是區(qū)別于其他競爭事業(yè)單位的軟文化力量，是創(chuàng)新性發(fā)展的重要標(biāo)志。事業(yè)單位文化的建設(shè)和發(fā)展要因地制宜，樹立獨(dú)特的事業(yè)單位形象，提高事業(yè)單位質(zhì)量，指導(dǎo)獨(dú)特的精神，加強(qiáng)員工隊伍的建設(shè)歸屬感和認(rèn)同感。例如，“狼文化”是一種獨(dú)特的文化，事業(yè)單位值得學(xué)習(xí)。最后加強(qiáng)事業(yè)單位文化建設(shè)。事業(yè)單位文化對員工的激勵作用貫穿于精神層面影響業(yè)績，以事業(yè)單位文化為中心，讓員工樹立良好的責(zé)任感、組織意識和工作能力。雖然有習(xí)慣、思想素養(yǎng)等，但國有林場的文化建設(shè)只有員工對文化發(fā)展有著正確的認(rèn)識，才能提高事業(yè)單位文化的激勵效果。

4.創(chuàng)新工資分配等物質(zhì)激勵機(jī)制。

據(jù)前面分析，國有林場的工資體系存在著不合理的因素，工資分配和收入結(jié)構(gòu)不完善。工資制度是員工激勵機(jī)制中最重要的制度之一。完善薪酬體系是激勵員工的基本條件，物質(zhì)激勵和精神激勵是針對不同層次的員工需求而設(shè)計的。國有林場的激勵主要集中在短期激勵和物質(zhì)激勵上，這與員工的激勵需求有著明顯的關(guān)系，存在著明顯的不足，大多數(shù)員工的精神需求得不到滿足，激勵效果難以發(fā)揮。所以國有林場激勵機(jī)制的構(gòu)建要強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵與精神激勵的結(jié)合。一方面，對事業(yè)單位來說，管理者要實(shí)施物質(zhì)激勵，不僅要把激勵與約束結(jié)合起來，而且要把責(zé)任、權(quán)利和利益結(jié)合起來。充分調(diào)動管理者自律，實(shí)行參與式管理，等待物質(zhì)激勵改革的完成。另一方面，加強(qiáng)對事業(yè)單位核心員工的物質(zhì)激勵。在績效考核的基礎(chǔ)上，提高薪酬等福利的物質(zhì)激勵比例，激發(fā)工作動力。一是國有林場事業(yè)單位現(xiàn)有的工資分配不合理，應(yīng)根據(jù)問題提高職工工資水平。例如，在國有林場事業(yè)單位的薪酬體系中，技術(shù)人員由于缺乏對重要性的認(rèn)識，工資水平低，工資分配的合理性和合理性明顯不足，這部分工資分配不合理，提高了關(guān)鍵人員工資分配的合理性。提高工資是發(fā)揮激勵作用的最基本條件。如果最基本的生理需求得不到滿足，就不能產(chǎn)生刺激作用。其次，根據(jù)事業(yè)單位績效考核體系，制定相應(yīng)的薪酬分配方案。要發(fā)揮薪酬分配的激勵作用，必須與績效進(jìn)行溝通，利用績效考核結(jié)果計算績效工資?？冃Э己吮徽J(rèn)為是激勵員工、建立合理的考核標(biāo)準(zhǔn)、提高績效工資對員工激勵效果的重要手段，在公平的基礎(chǔ)上提高薪酬水平。國有林場事業(yè)單位工資制度改革的對象主要是工資分配不合理的高級技術(shù)人員和熟練操作人員。為了確保這些雇員的工作穩(wěn)定，并有效地激勵他們，在公平的基礎(chǔ)上，這部分工資必須是優(yōu)秀的。計劃增加與工作性質(zhì)相關(guān)的績效工資比例。

5.優(yōu)化人力資源配置。

國有林場事業(yè)單位人力資源配置機(jī)制的科學(xué)性與激勵功能的有效性有關(guān)。人力資源的優(yōu)化配置是提高事業(yè)單位管理激勵功能的重要途徑。使用激勵和反擊，運(yùn)用激勵方法優(yōu)化事業(yè)單位人力資源配置，建立事業(yè)單位的適者生存機(jī)制。高質(zhì)量介紹人才補(bǔ)充事業(yè)單位人力資本團(tuán)隊，增強(qiáng)員工危機(jī)感，充分激發(fā)員工自主學(xué)習(xí)，提高員工綜合能力的能力；此外，還可以淘汰和運(yùn)送低技能和低效率的員工，用逆向激勵的方法激發(fā)現(xiàn)有優(yōu)秀員工的工作積極性。薪酬激勵是物質(zhì)激勵的主要手段，在人力資源管理中發(fā)揮著重要作用。為了留住高素質(zhì)的人才，事業(yè)單位往往會提高員工的工資和福利，并取得良好的績效。同樣，國有林場也可以利用這種方法建立科學(xué)有效的薪酬激勵機(jī)制。制定合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以提高國有林場的工作效率，節(jié)約國有林場的人力成本，而且可以調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，使國有林場保持良好的效益，績效必須與業(yè)績掛鉤，從道德、能力、業(yè)績、勤勉四個方面進(jìn)行綜合評價，并通過積極消極的激勵措施對工資進(jìn)行綜合評價。對成績突出、貢獻(xiàn)突出的人要給予獎勵和一定的精神獎勵，對表現(xiàn)不好的人要同時給予獎勵或不給予獎勵的處罰。給優(yōu)秀人才帶來利益，充分發(fā)揮工資體系的激勵作用。在設(shè)計薪酬體系的過程中，必須堅持效率第一的原則，考慮公平和按勞分配的原則，深入調(diào)查不同崗位的薪酬狀況和員工的意見。并根據(jù)業(yè)績確定不同的工資標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大分配階段，逐步實(shí)現(xiàn)一流的工資體制，只要我們做出一流的貢獻(xiàn)，才能夠更好地促進(jìn)國有林場人力資源激勵制度的發(fā)展。

六、結(jié)束語

總的來說，通過對國有林場人力資源激勵管理中存在的問題進(jìn)行分析，提出了優(yōu)化和完善激勵管理體制的戰(zhàn)略，并對人力資源激勵管理體制進(jìn)行了深入研究。在知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資源作為事業(yè)單位發(fā)展的核心競爭力，關(guān)系到國有林場的生存和發(fā)展。激勵管理理論是現(xiàn)代國有林場人力資源管理中非常有效的管理方法。為了提高國有林場的競爭力，激勵管理效率，最大限度地開發(fā)國有林場的人力資源水平，提高績效管理水平。只有通過合理的措施，才能支撐國有林場的穩(wěn)定發(fā)展。目前國有林場事業(yè)單位在工資分配、收入結(jié)構(gòu)、激勵方式等方面的激勵管理理念明顯不足。激勵管理問題產(chǎn)生的主要原因，一方面是國有林場人力資源激勵管理的認(rèn)識觀念太落后，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的需要。另一方面，激勵管理機(jī)制缺乏對各級員工需求的重視。國有林場的激勵機(jī)制面臨很大的局限，不利于人力資源戰(zhàn)略和國有林場戰(zhàn)略發(fā)展的同步。績效考核管理理念和效率管理理念作為最先進(jìn)的人力資源管理理念，可以為國有林場事業(yè)單位激勵管理機(jī)制的優(yōu)化提供有力支持。針對國有林場事業(yè)單位人力資源激勵管理中存在的問題，建立完善的激勵管理機(jī)制，可以提高國有林場事業(yè)單位的人力資源管理水平，整體公平與效率的高低為事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。