高校二級(jí)學(xué)院分黨校建設(shè)的探索和實(shí)踐

□黃曉娟 魏邦銳

黨員教育培訓(xùn)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工作，《2019～2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》中指出：“從2019年開(kāi)始，用5年時(shí)間，有計(jì)劃分層次高質(zhì)量開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，把全體黨員普遍輪訓(xùn)一遍。”高校二級(jí)學(xué)院分黨校要借此契機(jī)不斷提高工作水平，提高青年大學(xué)生黨員和入黨積極分子思想道德素質(zhì)，分黨校要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)青年大學(xué)生黨員、入黨積極分子自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

一、基本情況

此次研究以了解高校二級(jí)學(xué)院分黨校工作的現(xiàn)狀和培訓(xùn)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)為目的，在寧夏醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院開(kāi)展分黨校工作的現(xiàn)狀研究，采取問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談的方式，對(duì)參加學(xué)院分黨校培訓(xùn)的入黨積極分子進(jìn)行普查，發(fā)放問(wèn)卷213份，收回問(wèn)卷209份，回收率98%。

在本次調(diào)查中，從性別看，男生77人，女生132人；從學(xué)歷層次看，研究生38人，本科144人，高職27人；從年級(jí)看，大一86人，大二63人，大三22人，研一38人；從遞交入黨申請(qǐng)書的時(shí)間看，1年以內(nèi)有149人、1～2年有38人、2～3年有22人；學(xué)生干部86人。

二、調(diào)查現(xiàn)狀與分析

(一)培訓(xùn)內(nèi)容方面。通過(guò)分黨校培訓(xùn)，學(xué)生對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握程度，學(xué)生表示“全面系統(tǒng)了解”、“基本了解”、“了解，但有困惑”、“仍然模糊”的比例分別為19.1%、56.5%、22.0%和2.4%。對(duì)于希望學(xué)到的內(nèi)容，73.7%的學(xué)生希望“學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，增進(jìn)對(duì)黨的了解，加深對(duì)黨的情感”，67.5%的學(xué)生希望“澄清思想上的一些困惑和模糊認(rèn)識(shí)”，61.2%的學(xué)生希望“了解入黨程序和條件要求，進(jìn)一步明確努力方向”，59.8%的學(xué)生希望“了解國(guó)家形勢(shì)政策，傾聽(tīng)對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題的分析”，45.9%的學(xué)生希望“接受組織的培養(yǎng)，通過(guò)各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高個(gè)人的素質(zhì)和能力”，37.8%的學(xué)生希望“能與更多志同道合的同學(xué)溝通交流，豐富個(gè)人的大學(xué)生活”。

調(diào)查中，大部分學(xué)生基本掌握黨的基本知識(shí)，由于分黨校集中學(xué)習(xí)的時(shí)間有限，培訓(xùn)的學(xué)員希望增加對(duì)黨的了解、對(duì)國(guó)家形勢(shì)政策的分析，反映了青年大學(xué)生對(duì)黨和國(guó)家大事的關(guān)注，這就需要為同學(xué)們答疑解惑，引導(dǎo)同學(xué)們堅(jiān)定制度自信，讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到?jīng)]有社會(huì)主義制度、沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有新中國(guó)71年的安定與發(fā)展。

(二)培訓(xùn)效果方面。在調(diào)查中，分黨校培訓(xùn)班對(duì)提高學(xué)生思想政治素質(zhì)的效果，47.4%的學(xué)生表示“幫助很大”，49.8%的學(xué)生表示“有一定幫助”，2.8%的學(xué)生表示“幫助不大。分黨校培訓(xùn)班對(duì)堅(jiān)定理想信念方面的教學(xué)效果，36.4%的學(xué)生表示“效果明顯”，56.5%的學(xué)生表示“有一定效果”，7.2%的學(xué)生表示“效果不明顯”。培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)入黨動(dòng)機(jī)產(chǎn)生影響情況，18.2%“有影響，已改變動(dòng)機(jī)”，57.9%“有影響，動(dòng)機(jī)有所調(diào)整”，20.6%“有影響，但沒(méi)改變動(dòng)機(jī)”，3.3%“無(wú)影響”。

調(diào)查顯示90%以上的學(xué)員認(rèn)為分黨校的培訓(xùn)對(duì)于提高思想政治素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念有效果，絕大部分學(xué)員調(diào)整并形成了正確的入黨動(dòng)機(jī)。由于互聯(lián)網(wǎng)的影響，西方的享樂(lè)思想和消極思想滲透在青年人中，有的報(bào)道稱“一些大學(xué)被批評(píng)為在培養(yǎng)一批批精致的利己主義者”，很多人干什么事情都要講實(shí)惠，缺乏犧牲拼搏的精神，這需要分黨校從理想信念上教育青年大學(xué)生，引導(dǎo)他們時(shí)刻將黨、國(guó)家、人民置于心中。

(三)培訓(xùn)形式方面。對(duì)于有效的學(xué)習(xí)黨的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)的方式，學(xué)生選擇“專題講座”、“小組互學(xué)”、“網(wǎng)上黨課”、“自學(xué)”的比例分別為67.5%、20.6%、18.7%和5.7%。在堅(jiān)定理想信念方面，學(xué)生認(rèn)為效果最好的教學(xué)方式分別為“觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡或與老黨員座談”(44.0%)、“專題講座”(34.4%)、“小組討論交流、演講、辯論等”(32.5%)、“社會(huì)實(shí)踐，如參觀紅色革命教育基地、調(diào)研、義務(wù)勞動(dòng)等”(14.4%)、“師生答疑”(5.3%)。

調(diào)查顯示學(xué)員容易接納主題明確、內(nèi)容直觀形象的培訓(xùn)形式，這也需要二級(jí)學(xué)院不斷探索“90后”“00后”青年大學(xué)生喜愛(ài)的培訓(xùn)形式。如集中觀看新中國(guó)成立70周年慶典，讓大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情空前高漲；集中學(xué)習(xí)共和國(guó)勛章、時(shí)代楷模、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，讓大學(xué)生明確了學(xué)習(xí)的榜樣和前進(jìn)的方向。

(四)課程安排的建議。課程安排需要改善的方面，63.2%的學(xué)生認(rèn)為需要“加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)”，62.7%的學(xué)生認(rèn)為需要“增加有利于解決個(gè)人思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題的內(nèi)容”，59.8%的學(xué)生認(rèn)為需要“增加端正入黨動(dòng)機(jī)、堅(jiān)定理想信念方面的教育”，61.7%的學(xué)生認(rèn)為需要“增加時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題方面的內(nèi)容”，43.5%的學(xué)生認(rèn)為需要“加強(qiáng)實(shí)踐教育，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)教學(xué)效果”，46.4%的學(xué)生認(rèn)為需要“注重雙向互動(dòng)式教學(xué)，調(diào)動(dòng)學(xué)員主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極性”。

通過(guò)調(diào)查反映出學(xué)生希望學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，高校二級(jí)學(xué)院分黨校要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主課和必修課，納入到分黨校教學(xué)計(jì)劃中，讓學(xué)員深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定理想信念。另外，學(xué)員希望發(fā)揮自己的主動(dòng)性，全方位提升自己的知識(shí)和能力水平，把自己作為教學(xué)環(huán)節(jié)中的一員，而不僅僅是被動(dòng)的接受培訓(xùn)，這就需要在課程安排上，更加靈活和多樣，有理論課，也有實(shí)踐課，真正讓學(xué)員做到真學(xué)真懂真信真用。

三、高校二級(jí)學(xué)院分黨校建設(shè)的對(duì)策和實(shí)踐

課題根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和訪談的結(jié)果，積極探索高校二級(jí)學(xué)院分黨校建設(shè)的對(duì)策，并在具體工作中進(jìn)行實(shí)踐，努力提高分黨校工作水平，掃除黨員和入黨積極分子思想上的灰塵。

(一)廣泛覆蓋培訓(xùn)對(duì)象。寧夏醫(yī)科大學(xué)臨床學(xué)院分黨校的培訓(xùn)對(duì)象包括研究生、本科生、高職生三個(gè)學(xué)歷層次，以往主要針對(duì)各層次的入黨積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培訓(xùn)，為了加強(qiáng)學(xué)生的理想信念教育，學(xué)院分黨校從新生入校到畢業(yè)生離校，全程對(duì)正式黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)院每年進(jìn)行新生入學(xué)教育時(shí)，學(xué)院有經(jīng)驗(yàn)的黨支部書記會(huì)向新生介紹入黨流程，引導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生積極向黨組織靠攏；學(xué)院分黨校在每學(xué)期第二周定期進(jìn)行黨員培訓(xùn)班和入黨積極分子培訓(xùn)班，黨員培訓(xùn)班主要針對(duì)正式黨員和預(yù)備黨員，入黨積極分子培訓(xùn)班主要針對(duì)入黨積極分子和重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，做到分類培訓(xùn)、重點(diǎn)突出；分黨校日常工作依靠各學(xué)生黨支部進(jìn)行，要求各黨支部每月進(jìn)行一次專題黨課，加強(qiáng)對(duì)黨員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)；實(shí)習(xí)生黨員、入黨積極分子到各實(shí)習(xí)醫(yī)院后，成立黨小組，按照分黨校的要求繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)工作并定期向所屬黨支部匯報(bào)工作。

(二)探索翻轉(zhuǎn)課堂的形式。學(xué)院分黨校嘗試了翻轉(zhuǎn)課堂的形式，以支部為單位開(kāi)展黨課培訓(xùn)，學(xué)生黨員成為黨課的主講人，課堂上通過(guò)學(xué)生黨員主講、師生互動(dòng)和生生互動(dòng)的形式，有效提高學(xué)習(xí)效率。這種“以學(xué)生為中心”的教學(xué)方式，可以全面調(diào)動(dòng)師生的積極性，教師由主導(dǎo)者變成組織者、指導(dǎo)者和幫助者；主講的學(xué)生黨員需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提高自己的理論水平和講課水平；培訓(xùn)學(xué)生要自主學(xué)習(xí)，并發(fā)揮個(gè)人能動(dòng)性參與互動(dòng)。

學(xué)院研究生第一黨支部開(kāi)展了兩期學(xué)生黨員講黨課，第一期圍繞習(xí)近平總書記紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年重要講話精神，從愛(ài)國(guó)主義的角度，三名黨員分別以《五四精神與青年的時(shí)代使命》《青春萬(wàn)歲 強(qiáng)國(guó)有我》《青春 奮斗》為題，以時(shí)代楷模杜富國(guó)等優(yōu)秀青年為例，闡釋五四精神，暢談學(xué)習(xí)感受，引導(dǎo)廣大研究生在學(xué)習(xí)和科研工作中要弘揚(yáng)五四精神，豐滿人生追求，唱響青春之歌。第二期以“不忘初心，共慶七一”為主題，三名授課黨員帶領(lǐng)黨員和入黨積極分子重溫中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展歷史，觀看革命影視片段，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。

(三)規(guī)范分黨校教學(xué)全過(guò)程。學(xué)院分黨校分別從學(xué)籍管理、教學(xué)計(jì)劃、考勤考核、師資力量等方面進(jìn)行完善，對(duì)教學(xué)全程實(shí)行規(guī)范有效的管理。在學(xué)籍管理方面，分黨校按照研究生、本科生和高職生實(shí)行分類管理，每學(xué)期對(duì)各層次參訓(xùn)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、通過(guò)情況等進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析。在教學(xué)計(jì)劃方面，每學(xué)期初進(jìn)行制定，具體從授課教師、學(xué)時(shí)分配、具體授課內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間進(jìn)行安排，做到有計(jì)劃、有實(shí)施。在考勤考核方面，培訓(xùn)過(guò)程嚴(yán)格要求紀(jì)律，實(shí)行簽到制，學(xué)員成績(jī)分為出勤情況(20分)、考試成績(jī)(40分)、學(xué)習(xí)筆記(20分)、心得體會(huì)(20分)，以上四項(xiàng)缺一不予結(jié)業(yè)。在師資力量上，建立水平較高的分黨校師資庫(kù)，一方面充分利用學(xué)校黨校的教師資源，每次學(xué)院黨課均邀請(qǐng)授課水平高并在以往培訓(xùn)中受學(xué)生歡迎的教師進(jìn)行講授；另一方面學(xué)院將全體學(xué)生黨支部書記納入分黨校師資庫(kù)中，根據(jù)學(xué)生黨支部書記的特長(zhǎng)和授課對(duì)象來(lái)安排講課。

(四)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)院立足專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨員、入黨積極分子服務(wù)社會(huì)的職能，積極拓展以醫(yī)學(xué)為特色的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。2018年師生組成“健康扶貧青春行”愛(ài)心醫(yī)療服務(wù)團(tuán)，先后來(lái)到海原縣樹臺(tái)鄉(xiāng)和原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)和潤(rùn)村開(kāi)展義診和“健康檔案”建檔立卡活動(dòng)，來(lái)自消化內(nèi)科、骨科、婦科、全科醫(yī)學(xué)科、泌尿外科、兒科、內(nèi)分泌科、急診科的專家為當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行了義診，實(shí)踐團(tuán)部分師生深入田間地頭、農(nóng)戶家中開(kāi)展“健康檔案”建檔立卡活動(dòng)。2019年師生赴固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)閆關(guān)村開(kāi)展“進(jìn)農(nóng)村訪民情、進(jìn)農(nóng)戶解民憂、進(jìn)農(nóng)田謀發(fā)展，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，師生們與農(nóng)民朋友一起吃農(nóng)家飯，一起住農(nóng)家小院，一起鋤草、摘豆角、喂牛、放羊，師生們深刻了解和感受到固原地區(qū)貧困鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀以及基層百姓的所思所想所盼，進(jìn)一步增強(qiáng)了青年大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和工作責(zé)任意識(shí)。