曾杰

廣西衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西·南寧

一、引言

新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施是我國(guó)政府深化改革開始的重要標(biāo)志，相較于以往以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)體系，新政府會(huì)計(jì)制度更能夠適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要。首先，以往的會(huì)計(jì)制度體系不能夠完全反映政府的真實(shí)情況，對(duì)于政府進(jìn)行資產(chǎn)核算和管理存在不利的影響；其次，對(duì)于政府在實(shí)際運(yùn)行過程中產(chǎn)生的成本不能如實(shí)表現(xiàn)，這樣就無法反映政府真實(shí)的績(jī)效水平；再次，政府的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未達(dá)到統(tǒng)一，這樣會(huì)計(jì)主體之間的比較就變得不客觀。因此，以往的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，新的政府會(huì)計(jì)制度需要改變以往的弊端，一方面保證政府能夠充分發(fā)揮其公共社會(huì)服務(wù)的職能，另一方面也幫助政府客觀了解自身資產(chǎn)和負(fù)債的情況。鑒于此要求，新政府會(huì)計(jì)制度開始實(shí)行基于收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制為雙重基礎(chǔ)的核算標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)計(jì)核算過程中的財(cái)務(wù)活動(dòng)和預(yù)算活動(dòng)分離獨(dú)立出來，保證二者之間的獨(dú)立與依存。

與此同時(shí)，新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施也對(duì)事業(yè)單位尤其是高等學(xué)校，產(chǎn)生十分重要的影響，一方面該制度改革的目的在很大程度上是促進(jìn)高校適應(yīng)當(dāng)今對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的要求，同時(shí)保證高校財(cái)務(wù)核算管理的規(guī)范性和有效性，最終保證高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)能夠充分反映高校真實(shí)的財(cái)務(wù)信息狀況。從另一方面看，由于高校自身資金來源和經(jīng)費(fèi)管理具有一定的特殊性，造成高校在新政府會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算存在特殊性。如何在新會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)下協(xié)調(diào)和平衡財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)之間的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)二者的分離與銜接是高校財(cái)務(wù)管理人員需要思考的關(guān)鍵問題。因此，在這一背景下探究高校會(huì)計(jì)核算所面臨的轉(zhuǎn)變以及對(duì)策是十分必要的。

二、新政府會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算的變化

1.新舊會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算比較

相較于以往高校在會(huì)計(jì)核算中所依據(jù)的制度規(guī)定，新會(huì)計(jì)制度下的高校會(huì)計(jì)核算方式主要存在以下幾點(diǎn)不同：第一，在舊的會(huì)計(jì)制度下，高校會(huì)計(jì)核算方式是以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，這樣的核算方式主要是將高校視為非營(yíng)利性組織，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)主要考慮收入和支出兩個(gè)方面的內(nèi)容。新政府會(huì)計(jì)制度將預(yù)算會(huì)計(jì)獨(dú)立出來，并規(guī)定預(yù)算會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)為權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣既能通過財(cái)務(wù)信息了解高校的收支情況，又能對(duì)高校預(yù)算管理有更好的規(guī)范和約束。第二，新政府會(huì)計(jì)制度下，高校需要進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算要素增加，即通過預(yù)算的管理增加預(yù)算會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，如預(yù)算收入、預(yù)算支出和結(jié)余等。第三，會(huì)計(jì)核算體系更加完善。以往高校所依據(jù)的舊會(huì)計(jì)制度為單一的核算內(nèi)容，即只需要完成財(cái)務(wù)核算即可。在新政府會(huì)計(jì)制度下，高校需要并行完成財(cái)務(wù)管理（包括收入、支出）和預(yù)算管理兩個(gè)方面的核算內(nèi)容。第四，財(cái)務(wù)報(bào)告體系更加完善。與會(huì)計(jì)核算體系的情況類似，由于新會(huì)計(jì)制度規(guī)定預(yù)算管理的內(nèi)容，所以，高校需要依據(jù)制度的內(nèi)容和要求，在最終財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)涉及各類項(xiàng)目的詳細(xì)預(yù)算情況有所體現(xiàn)。

2.新政府會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新與優(yōu)勢(shì)

新政府會(huì)計(jì)制度是適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，能更好地服務(wù)于高校的管理和發(fā)展。第一，高校的會(huì)計(jì)核算體系有“雙重的功能”。將財(cái)務(wù)體系和預(yù)算體系分割開，能夠優(yōu)化高校財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。在同一個(gè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中，兩個(gè)并行且相互聯(lián)結(jié)的財(cái)務(wù)體系反映高校經(jīng)營(yíng)管理過程中不同的會(huì)計(jì)內(nèi)容，二者相互補(bǔ)充和完善。第二，高校的會(huì)計(jì)核算體系有“雙重的基礎(chǔ)”。以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，能夠保證高校對(duì)實(shí)際發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)中所產(chǎn)生的收入和支出有更好的反映，能夠形成更真實(shí)、更準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告，政府及其他的利益相關(guān)者通過財(cái)務(wù)報(bào)告，能夠更準(zhǔn)確地了解高校的發(fā)展情況。同時(shí)，以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算管理能夠幫助高校更規(guī)范、更高效地使用資金，確保資金能夠更好地為高校的發(fā)展提供服務(wù)。第三，高校的會(huì)計(jì)核算體系有“雙重的報(bào)告”。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)所依據(jù)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不同，最后形成的會(huì)計(jì)報(bào)告也是雙重的，即分別形成財(cái)務(wù)報(bào)告和預(yù)算報(bào)告，兩者分別反映高校的收支狀況以及預(yù)算管理狀況，雙重報(bào)告的形式能夠更全面地反映高校的發(fā)展情況。

三、新政府會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算的挑戰(zhàn)及對(duì)策建議

如前文所述，高校在資金來源和項(xiàng)目管理上有著不同于其他會(huì)計(jì)主體的特點(diǎn)，這決定高校在執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度過程中面臨著挑戰(zhàn)，本部分將從項(xiàng)目核算、收支核算、預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理等方面闡述新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校會(huì)計(jì)核算帶來的影響，并據(jù)此提出相關(guān)對(duì)策建議。

1.新政府會(huì)計(jì)制度下高校項(xiàng)目核算中面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策

高校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)通常都是基于學(xué)校本身的項(xiàng)目進(jìn)行的，不同的項(xiàng)目在資金使用過程中具有不同的特征和管理要求，且相互之間往往是獨(dú)立運(yùn)行和管理的，這種特點(diǎn)主要是由于高校自身各部門之間的獨(dú)立特征所決定的。但新政府會(huì)計(jì)制度明確提出，會(huì)計(jì)核算需要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和預(yù)算的雙重管理，因此，在一個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)中，同一個(gè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)會(huì)被記錄兩次，一次是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，一次是在預(yù)算會(huì)計(jì)。如果不能很好地確定項(xiàng)目核算的取數(shù)基礎(chǔ)，勢(shì)必造成項(xiàng)目核算管理活動(dòng)的紊亂。綜合上述，新政府會(huì)計(jì)制度下高校項(xiàng)目核算面臨的首要問題就是確定項(xiàng)目核算取數(shù)基礎(chǔ)的問題，需要明確項(xiàng)目核算是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)還是以預(yù)算會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。預(yù)算管理主要是通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理來實(shí)現(xiàn)的，以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)能夠幫助高校更規(guī)范、更高效地使用項(xiàng)目資金。

因此，在新政府會(huì)計(jì)制度下，項(xiàng)目核算應(yīng)以預(yù)算會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，解決項(xiàng)目核算取數(shù)基礎(chǔ)的問題。接下來新政府會(huì)計(jì)制度下，如何設(shè)置細(xì)化相關(guān)科目，以及加強(qiáng)賬務(wù)管理系統(tǒng)智能化，以便能更好地進(jìn)行項(xiàng)目核算。首先，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)新政府會(huì)計(jì)制度，對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度下各個(gè)科目的核算內(nèi)容要有一個(gè)比較清楚的了解，這樣才能更好地設(shè)置相關(guān)科目。其次，要從全局出發(fā)通盤考慮，按照新政府會(huì)計(jì)制度的有關(guān)要求設(shè)置會(huì)計(jì)科目。由于項(xiàng)目核算的取數(shù)基礎(chǔ)是以預(yù)算會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置的好壞，對(duì)項(xiàng)目核算至關(guān)重要。高校主要使用的預(yù)算支出類科目是“事業(yè)支出”，應(yīng)在“事業(yè)支出”科目下設(shè)“教育支出”“科研支出”“醫(yī)療支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”等二級(jí)科目，在每個(gè)二級(jí)科目下分別設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”兩個(gè)三級(jí)科目。最后，加強(qiáng)與財(cái)務(wù)軟件供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，升級(jí)賬務(wù)管理系統(tǒng)，以適應(yīng)新政府會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)核算工作要求。由于新政府會(huì)計(jì)制度下，一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要做兩套分錄，工作量比原來增加一倍。如果不能充分利用賬務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化，那么財(cái)務(wù)人員會(huì)不堪重負(fù)，也就沒有更多的精力去研究如何加強(qiáng)項(xiàng)目核算管理。

2.新政府會(huì)計(jì)制度下高校收入與支出核算的挑戰(zhàn)及對(duì)策

高校收入確認(rèn)可以從兩個(gè)方面來看。首先，是收入確認(rèn)時(shí)間的確定。高校收入主要涉及三個(gè)方面的內(nèi)容：財(cái)政撥款收入、教育活動(dòng)收入和科研活動(dòng)收入。其中，財(cái)政撥款收入和教育活動(dòng)收入是一次性收到款項(xiàng)。因此，高校在收到款項(xiàng)的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行收入確認(rèn)即可，這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)并沒有什么難度，且處理起來不會(huì)有很大爭(zhēng)議。存在難點(diǎn)的部分主要是研發(fā)收入的確認(rèn)和核算，由于該部分收入的確認(rèn)時(shí)間需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展來確定，但對(duì)科研工作者來說，項(xiàng)目的進(jìn)展情況往往很難有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這就對(duì)財(cái)務(wù)核算提出很大的挑戰(zhàn)。首先，高校需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合科研合同有關(guān)規(guī)定，在收到款項(xiàng)或者收到發(fā)票后進(jìn)行收入確認(rèn)。其次，要根據(jù)收入的資金性質(zhì)來確認(rèn)收入。新政府會(huì)計(jì)制度下，并不是所有收入都需要納入預(yù)算會(huì)計(jì)體系，進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)處理，確認(rèn)為預(yù)算收入，需要加以分析區(qū)別對(duì)待。目前高校信息化平臺(tái)的建設(shè)不斷加強(qiáng)，很多收費(fèi)活動(dòng)都在網(wǎng)上進(jìn)行，如舉辦科研會(huì)議的收入、培訓(xùn)收入、學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)以及代收費(fèi)等，這些資金都是由高校的合作銀行統(tǒng)一匯入收取，高校需要對(duì)這些資金進(jìn)行詳細(xì)區(qū)分，將會(huì)務(wù)收入、培訓(xùn)費(fèi)收入等需要納入預(yù)算會(huì)計(jì)體系的收入進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)處理，確認(rèn)為預(yù)算收入。

高校在項(xiàng)目活動(dòng)中對(duì)費(fèi)用的核算管理也面臨一定問題。新政府會(huì)計(jì)制度下，由于預(yù)算會(huì)計(jì)是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，兩者的核算基礎(chǔ)不同，導(dǎo)致一些項(xiàng)目資金支出時(shí)，會(huì)出現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)支出數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)費(fèi)用數(shù)不一致的情況，如用項(xiàng)目資金去購(gòu)置設(shè)備、預(yù)付項(xiàng)目資金費(fèi)用等。如何能夠快速查找項(xiàng)目資金支出在預(yù)算會(huì)計(jì)列示支出數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)列示費(fèi)用數(shù)不一致的原因，成為首要解決的問題，這也是做好項(xiàng)目費(fèi)用核算管理的要求。要解決好這個(gè)問題，需要在賬務(wù)管理系統(tǒng)的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置中，除了將費(fèi)用類科目關(guān)聯(lián)到項(xiàng)目之外，資產(chǎn)類和負(fù)債類科目也要進(jìn)行項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，通過某個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)查詢，就可以了解該項(xiàng)目資金支出的情況，有多少費(fèi)用化、有多少形成資產(chǎn)、有多少預(yù)付出去還沒有真正形成支出。這樣能更好地監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，盡快將預(yù)付資金轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)或形成費(fèi)用支出，從而進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目費(fèi)用核算管理，提高項(xiàng)目資金使用效率。

在新政府會(huì)計(jì)制度下，同一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，出現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)支出數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)費(fèi)用數(shù)不一致的情況，原因之一是存在個(gè)人所得稅等代扣代繳費(fèi)用。以支付校外人員勞務(wù)費(fèi)業(yè)務(wù)為例，現(xiàn)行稅制下，個(gè)人所得稅都是由高校代扣代繳，實(shí)際支付給個(gè)人時(shí)，應(yīng)先將應(yīng)繳的個(gè)人所得稅扣除，然后再將剩余的金額支付給個(gè)人。高校在處理該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，因此費(fèi)用可以按全額列示；而預(yù)算會(huì)計(jì)是以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，以實(shí)際支付給個(gè)人的金額列示支出。這樣支出數(shù)和費(fèi)用數(shù)就會(huì)有一個(gè)差額，這個(gè)差額剛好等于代扣代繳的個(gè)人所得稅稅額。要實(shí)現(xiàn)支出列示數(shù)和費(fèi)用列示數(shù)一致，則需要將該應(yīng)繳個(gè)人所得稅稅額轉(zhuǎn)出支付給稅務(wù)部門。當(dāng)前高校個(gè)人所得稅上繳的方式，是由高校匯總上個(gè)月個(gè)人所得稅稅額報(bào)稅務(wù)部門，稅務(wù)部門當(dāng)月一次性在高校的實(shí)有賬戶中直接劃繳。由于高校的大部分資金都是通過國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)零余額賬戶支付，而零余額賬戶現(xiàn)在還不支持直接劃繳這一功能。因此，為了實(shí)現(xiàn)支出列示數(shù)和費(fèi)用列示數(shù)一致，只能把應(yīng)繳個(gè)人所得稅稅額先從零余額賬戶轉(zhuǎn)到高校劃繳個(gè)人所得稅的實(shí)有賬戶中，再上繳稅務(wù)部門。這又涉及另外一個(gè)問題，根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定，高校不能直接將資金從零余額賬戶轉(zhuǎn)到本單位其他實(shí)有賬戶。因此，高校需要與財(cái)政部門多溝通，爭(zhēng)取得到財(cái)政部門支持，通過資金支付預(yù)警審核支付的方式，將應(yīng)繳個(gè)人所得稅稅額從零余額賬戶轉(zhuǎn)到高校劃繳個(gè)人所得稅的實(shí)有賬戶中。這樣才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)支出數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)費(fèi)用數(shù)一致。

3.新政府會(huì)計(jì)制度下高校預(yù)算管理的挑戰(zhàn)和建議

新政府會(huì)計(jì)制度將預(yù)算會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)制度中分離出來，表明預(yù)算會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的重要地位，同時(shí)還對(duì)預(yù)算管理下的會(huì)計(jì)科目和具體內(nèi)容做出一定調(diào)整，更適應(yīng)當(dāng)前高校工作需要。比如，在預(yù)算會(huì)計(jì)中的科目包含預(yù)算收入、支出和結(jié)余，同時(shí)將預(yù)算活動(dòng)中現(xiàn)金管理的相關(guān)內(nèi)容也納入預(yù)算會(huì)計(jì)中。因此，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施要求，結(jié)合本校實(shí)際情況，以及財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的規(guī)章制度，對(duì)預(yù)算管理下的具體會(huì)計(jì)科目進(jìn)行細(xì)分，讓學(xué)校的實(shí)際狀況能通過財(cái)務(wù)信息得到真實(shí)完整的體現(xiàn)。在這一過程中需要重視預(yù)算編制的合理性，財(cái)務(wù)部門可以采用三年滾動(dòng)的形式對(duì)預(yù)算編制計(jì)劃不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，同時(shí)還需要保證校級(jí)預(yù)算總目標(biāo)和各部門分預(yù)算目標(biāo)之間的統(tǒng)籌和銜接。另外，基于新會(huì)計(jì)制度對(duì)單位內(nèi)部協(xié)作提出的要求，高?？蓪㈩A(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和資產(chǎn)管理等活動(dòng)按照部門進(jìn)行歸口管理，同時(shí)加強(qiáng)部門之間信息共享，建立部門之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既可以保證各部門之間信息資源的互通，又可以將學(xué)校的專項(xiàng)資金整合，從而提高高校資金的使用效益。

4.新政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理的挑戰(zhàn)和建議

財(cái)務(wù)管理的重要工作之一就是生成財(cái)務(wù)報(bào)告，便于利益相關(guān)者對(duì)該經(jīng)濟(jì)主體的了解和指導(dǎo)，新政府會(huì)計(jì)制度不僅對(duì)財(cái)務(wù)的整體框架做了改進(jìn)，還對(duì)具體內(nèi)容做了完善。由于高校的情況相較于其他經(jīng)濟(jì)主體更加復(fù)雜，因此，在財(cái)務(wù)報(bào)告的生成過程中，高校也面臨更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)這一情況，高校首先需要界定財(cái)務(wù)主體的邊界，并按照重要和相關(guān)程度對(duì)其涉及的內(nèi)容采取不同的信息披露方式，同時(shí)還要根據(jù)項(xiàng)目所涉及的金額，設(shè)置披露閾值，在合理范圍內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)的信息披露。另外，由于新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告提出具體要求，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)也有具體參照和實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，因此，高校的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)提升管理和決策意識(shí)，將日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與高校發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，這樣才能更好地滿足高校發(fā)展過程中風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)務(wù)規(guī)劃等活動(dòng)的需求。

四、結(jié)語(yǔ)

新政府會(huì)計(jì)制度的推出與實(shí)施是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的必要改變，高校作為重要的教育機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格依照新政府會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。首先，高校的領(lǐng)導(dǎo)需要予以高度重視，成立專業(yè)小組對(duì)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)；其次，還要加強(qiáng)信息化建設(shè)以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求，提高會(huì)計(jì)核算工作的整體效率，以滿足新政府會(huì)計(jì)制度提出的更高要求。