劉璐嬋，丁 鴿

(南京郵電大學(xué) 社會與人口學(xué)院，南京210046)

隨著脫貧攻堅任務(wù)的圓滿完成，我國貧困治理事業(yè)進(jìn)入了反貧困戰(zhàn)略提升和貧困目標(biāo)瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期(1)林閩鋼：《相對貧困的理論與政策聚焦——兼論建立我國相對貧困的治理體系》，《社會保障評論》2020年第1期。，未來反貧困的目標(biāo)人群將從絕對貧困群體轉(zhuǎn)向相對貧困群體。20世紀(jì)末期以來，隨著我國城市經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，下崗失業(yè)人員面臨重新就業(yè)，生活存繼上出現(xiàn)困難，城市貧困問題在一定程度上顯現(xiàn)出來。截至2021年2月，我國城市最低生活保障人數(shù)為799萬人，低保家庭共計485.8萬戶(2)中華人民共和國民政部：《2021年2月份民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)》,http://www.mca.gov.cn/article/sj/tjyb/qgsj/2021/202102.html。。我國城市貧困問題混雜了體制改革、產(chǎn)業(yè)升級、階層分化、城鎮(zhèn)化等多重因素，若得不到妥善解決，不僅會降低低收入群體的幸福感、安全感與獲得感，還將對社會穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。因此，針對城市貧困問題，眾多學(xué)者選擇不同視角、借助不同理論、利用不同方法進(jìn)行了大量探索，積累了相當(dāng)豐富的研究成果。本文以我國近年來城市貧困研究為分析對象，采用文獻(xiàn)計量的方法對我國城市貧困研究的基本現(xiàn)狀、熱點變遷等方面進(jìn)行圖譜化和定量分析，既有助于把握當(dāng)前研究的理論脈絡(luò)，又有助于為貧困治理的頂層設(shè)計提供支撐，進(jìn)而推動我國貧困治理能力現(xiàn)代化水平的提升。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

為保證文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的權(quán)威性、代表性和全面性，本文將文獻(xiàn)來源限制為中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中的中國社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊(包含CSSCI來源期刊擴(kuò)展版)。在中國知網(wǎng)“期刊”分類下，本研究以“城市貧困”為主題、以“CSSCI”為來源類別、以2021年5月1日為發(fā)文截止時間進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，剔除會議記錄、書評訪談等非研究性論文，共篩選出546篇城市貧困研究文獻(xiàn)作為分析樣本。

本文主要采用文獻(xiàn)計量方法，對檢索到的引文數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理統(tǒng)計和可視化分析。文獻(xiàn)計量分析借助數(shù)理統(tǒng)計方法，能夠較為科學(xué)客觀地描述、評價某一研究領(lǐng)域的顯著發(fā)展趨勢。本文首先基于文獻(xiàn)計量，對城市貧困研究的時序、作者與文獻(xiàn)來源進(jìn)行圖譜分析，然后借助CiteSpace文獻(xiàn)計量軟件和Nvivo質(zhì)性分析軟件進(jìn)行關(guān)鍵詞、研究熱點與研究趨勢的可視化分析，以期展現(xiàn)出我國城市貧困治理研究的概貌，并在此基礎(chǔ)上探究其演進(jìn)趨勢。

二、城市貧困研究的文獻(xiàn)分析

自1998年王培暄在《南京大學(xué)學(xué)報》上發(fā)表題為《城市貧困問題的診斷》一文以來，學(xué)界對城市貧困問題的研究拉開了序幕。同年，趙曉彪、施小梅、王時濤等人共計12篇文獻(xiàn)先后發(fā)表在《中國人口科學(xué)》《人口學(xué)刊》《學(xué)術(shù)界》《人口研究》等期刊上，其中《城市相對貧困問題中的特殊群體：城市農(nóng)民工》一文的被引量高達(dá)56次。為梳理城市貧困研究的學(xué)術(shù)脈絡(luò)，理清研究的緣起與演進(jìn)方向，本文嘗試從文獻(xiàn)發(fā)表時期、發(fā)表數(shù)量、作者合作網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)引用鏈以及文獻(xiàn)來源等方面進(jìn)行深入分析。

(一)主題發(fā)文時序分析

分析檢索文獻(xiàn)的發(fā)文時間與發(fā)文趨勢分布，能夠比較直觀地判斷出城市貧困研究領(lǐng)域在學(xué)術(shù)界的發(fā)展速度和受重視程度(見圖1)。從1998年中國知網(wǎng)收錄第一篇關(guān)于城市貧困研究的文章以來，該領(lǐng)域呈方興未艾之勢。1998—2021年間，發(fā)表在CSSCI來源期刊上的文獻(xiàn)總量高達(dá)546篇，平均每年收錄22.75篇。從總體趨勢來看，城市貧困研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)總量雖有波動，其中2008年、2009年為發(fā)文量高峰期，隨后數(shù)量有所回落，但近幾年又呈現(xiàn)出上升的趨勢。

圖1 城市貧困研究發(fā)文量時序圖

我國城市貧困研究大致可分為三個階段：第一階段為1998—2008年，這一時間段的發(fā)文數(shù)量增長幅度較大，2008年當(dāng)年的發(fā)文量高達(dá)37篇。隨著城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)，市場化改革帶來的失業(yè)等負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)，城市貧困人口因勞動就業(yè)上的劣勢而陷入收入窘境，這一現(xiàn)象引發(fā)社會各界高度關(guān)注，相關(guān)研究開始大量涌現(xiàn)，主要以城市貧困人口為研究對象，對城市貧困的特征、原因及對策進(jìn)行了分析。第二階段為2009—2013年，這一階段的發(fā)文數(shù)量明顯回落，2013年的總發(fā)文量降至17篇/年。在此期間，國務(wù)院頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》，標(biāo)志著農(nóng)村地區(qū)扶貧開發(fā)進(jìn)入關(guān)鍵期。大量研究聚焦于農(nóng)村減貧事業(yè)，重點分析開發(fā)式扶貧與社會保障制度的銜接與配合，相關(guān)城市貧困研究的熱情有所回落，其重心主要聚焦于農(nóng)民工的貧困代際傳遞與城市老年人的醫(yī)療救助方面。第三階段為2014—2021年，這一階段發(fā)文數(shù)量呈波動上升趨勢，除2018年發(fā)文17篇外，2015—2019年的發(fā)文量基本保持上升趨勢。隨著中央扶貧開發(fā)工作會議確立了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，“十三五”前期的貧困研究仍以農(nóng)村地區(qū)為主要研究對象。進(jìn)入2019年后，農(nóng)村即將完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，貧困治理研究開始進(jìn)入相對貧困研究的新階段，這意味著以“生活型、發(fā)展型”為特征的城市貧困問題逐漸成為新的研究增長點。

(二)文獻(xiàn)作者發(fā)文量與引用情況分析

1.城市貧困研究者的文獻(xiàn)發(fā)表量。目前，我國在城市貧困研究領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生了多位具有較高學(xué)術(shù)影響力的研究者。就發(fā)文量而言，以獨立作者、第一作者或合作者身份發(fā)文且文獻(xiàn)數(shù)量在3篇以上的共有14位(見表1)。

表1 城市貧困研究主要文獻(xiàn)作者及其發(fā)文量(1998—2021)

結(jié)合前文對城市貧困研究階段的劃分，本文按不同時期研究者的發(fā)文量進(jìn)行了統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)1998年至2008年這一時期，唐鈞、慈勤英、尹志剛等研究者的發(fā)文量較高；2009年至2013年這一時期，高云虹、賀寨平以及王朝明、祝建華等研究者后來居上；2014年至2021年，黃晶、姚尚建、關(guān)信平、袁媛等研究者的發(fā)文量較高(參見表2)。

表2 不同時期城市貧困主題文獻(xiàn)作者發(fā)文量前10位

2.研究者的文獻(xiàn)引用情況。就單篇文獻(xiàn)被引量而言，以城市貧困為主題、被引次數(shù)達(dá)200次以上的分別是中國國際扶貧中心的王小林、中國人民大學(xué)的汪三貴、美國賓州西切斯特大學(xué)的洪朝輝以及中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所的李實所發(fā)表的文獻(xiàn)(見表3)。這些文獻(xiàn)不僅發(fā)表時間較早，而且均刊發(fā)在各領(lǐng)域的頂級學(xué)術(shù)刊物上，為后續(xù)研究奠定了良好基礎(chǔ)。

表3 城市貧困主題文獻(xiàn)單篇被引量前5位

本文以單篇文獻(xiàn)的引用量為標(biāo)準(zhǔn)對城市貧困主題文獻(xiàn)進(jìn)行排序后，對引用量超過50次的高被引文獻(xiàn)進(jìn)行了文獻(xiàn)互引網(wǎng)絡(luò)分析，發(fā)現(xiàn)這些文獻(xiàn)的篇均被引數(shù)高達(dá)112.62次，而且所形成的引文網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出清晰的征引脈絡(luò)。圖2為部分文獻(xiàn)的互引網(wǎng)絡(luò)，其中袁媛、薛德升、許學(xué)強(qiáng)的《轉(zhuǎn)型時期我國城市貧困研究綜述》一文作為重要的節(jié)點文獻(xiàn)被大量文獻(xiàn)引用，后續(xù)研究在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了延伸和拓展。楊立雄(3)楊立雄：《中國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的回顧、問題及政策選擇》，《中國人口科學(xué)》2004年第3期。等深入分析了社會救助制度和最低生活保障制度；唐鈞(4)唐鈞：《城市扶貧與可持續(xù)生計》，《江蘇社會科學(xué)》2003年第2期。亦從家庭層面探究了貧困者的生計維持問題，其關(guān)于貧困家庭社會支持網(wǎng)的研究還啟發(fā)了洪小良、尹志剛(5)洪小良、尹志剛：《城市貧困家庭的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)研究》，《北京行政學(xué)院學(xué)報》2005年第3期。等的后續(xù)研究；梁漢媚(6)梁漢媚、方創(chuàng)琳：《中國城市貧困人口動態(tài)變化與空間分異特征探討》，《經(jīng)濟(jì)地理》2011年第10期。等則從空間地理角度切入，分析了貧困空間格局的演化，就“貧困的空間聚集”“低收入社區(qū)”發(fā)展出新的引文網(wǎng)絡(luò)；洪朝輝(7)洪朝輝：《論中國城市社會權(quán)利的貧困》，《江蘇社會科學(xué)》2003年第2期。、陳剩勇(8)陳剩勇、林龍：《權(quán)利失衡與利益協(xié)調(diào)——城市貧困群體利益表達(dá)的困境》，《青年研究》2005年第2期。等從節(jié)點文獻(xiàn)中尋找到新的研究方向，開啟了對城市貧困群體社會權(quán)利的分析。

圖2 城市貧困研究單篇高被引文獻(xiàn)的互引網(wǎng)絡(luò)

(三)文獻(xiàn)來源與學(xué)科收錄情況分析

1.城市貧困研究的主要文獻(xiàn)來源。從表4可看出，城市貧困研究收錄量排第一位的文獻(xiàn)來源是《中國人口科學(xué)》，其在1998—2015年間共收錄14篇相關(guān)文獻(xiàn)。截至2021年5月1日，這些被收錄在《中國人口科學(xué)》中的城市貧困研究的引用總量達(dá)到757次，平均每篇文章都被引用了54次，單篇文獻(xiàn)的最高被引達(dá)到143次。收錄量次之的分別是《人口與經(jīng)濟(jì)》《人口學(xué)刊》《人口與發(fā)展》等人口學(xué)科類期刊以及《江蘇社會科學(xué)》《理論與改革》《經(jīng)濟(jì)體制改革》等綜合性期刊。此外，《城市問題》《人文地理》等城市類、地理類期刊的收錄量也較大，同為城市貧困研究的主要刊發(fā)地。

表4 城市貧困研究收錄量前10位的文獻(xiàn)來源

為了更清楚地展示相關(guān)研究在不同刊物、不同年份的分布情況，本文繪制了主要文獻(xiàn)來源收錄年份的分布圖(見圖3)，對收錄量排前10位的文獻(xiàn)來源進(jìn)行了收錄數(shù)量的可視化呈現(xiàn)，其中方格部分代表了收錄的年份，灰色方格表示該年份未收錄城市貧困主題的文獻(xiàn)，黑色表示當(dāng)年收錄不止一篇。從城市貧困研究收錄年份的整體分布來看，表格左側(cè)黑色方格較右側(cè)更為密集，尤其是2000—2008年這一時期，多本刊物連續(xù)出現(xiàn)黑色方格。結(jié)合前文對城市貧困研究的階段劃分可看出，在1998—2008年這個階段，城市貧困研究整體呈現(xiàn)出“早期繁盛”的景象，而且2003年、2007年為刊發(fā)高峰期。隨后城市貧困研究進(jìn)入一段低迷期，2012年和2016年當(dāng)年只有一本刊物收錄了相關(guān)研究。

圖3 各文獻(xiàn)來源收錄年份的可視化(收錄量前10位)

從收錄的時間跨度看，在經(jīng)歷過連續(xù)收錄和一段收錄空白期后，城市貧困研究普遍出現(xiàn)了回歸。例如，《人口學(xué)刊》《人口與經(jīng)濟(jì)》分別在1998年到2007年、2001年到2011年之間密集刊發(fā)城市貧困研究文獻(xiàn)，隨后幾年未再刊發(fā)相關(guān)文獻(xiàn)，但到了2017年、2018年又開始刊發(fā)。同樣，《理論與改革》《經(jīng)濟(jì)體制改革》《中州學(xué)刊》等刊物也在連續(xù)收錄和空白期后再次大量收錄該主題的文獻(xiàn)。

2.不同類型文獻(xiàn)來源對城市貧困研究的收錄情況。通過對文獻(xiàn)來源進(jìn)行類型劃分(見表5)發(fā)現(xiàn)，不同類型的刊物對城市貧困研究的收錄情況并不相同。人口類和經(jīng)管類期刊在研究早期是城市貧困研究的主要刊發(fā)地，隨著研究不斷推進(jìn)，越來越多的綜合類社科期刊開始關(guān)注這一主題，近三年來該類期刊對城市貧困研究的關(guān)注遠(yuǎn)超其他期刊。值得注意的是，城市貧困的跨學(xué)科研究也方興未艾，尤其是地理與貧困問題的結(jié)合逐漸形成了新的學(xué)術(shù)增長點。

表5 不同類型期刊對城市貧困研究的收錄情況(1998—2021)

(1)人口類期刊對城市貧困研究的收錄數(shù)量占據(jù)主導(dǎo)地位，但近年來收錄量有所下降。具體而言，8種人口類期刊的收錄數(shù)量由高到低分別是《中國人口科學(xué)》(14篇)、《人口與經(jīng)濟(jì)》(13篇)、《人口學(xué)刊》(11篇)、《人口與發(fā)展》(9篇)、《西北人口》(8篇)、《人口研究》(5篇)、《中國人口·資源與環(huán)境》(3篇)和《南方人口》(2篇)。這些期刊占據(jù)了城市貧困研究收錄的半壁江山，每本期刊的平均發(fā)文量為8.13篇。但從2005年左右人口類期刊對城市貧困問題的關(guān)注維持在高位，隨后收錄數(shù)量逐年降低，2016年起收錄量僅為1篇。

(2)綜合社科類期刊對城市貧困研究的收錄量波動較大，近一年來呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。從1998年到2021年，該類期刊中城市貧困研究總發(fā)文量在3篇及以上的共有22種期刊，這些期刊的發(fā)文總數(shù)共計107篇。其中，18.2%的期刊總發(fā)文量為8篇及以上，分別是《江蘇社會科學(xué)》《理論與改革》《中州學(xué)刊》以及《生產(chǎn)力研究》。

表6 綜合社科期刊對城市貧困研究的收錄情況(1998—2021)

就收錄趨勢而言，綜合社科類期刊出現(xiàn)了兩個收錄高峰期。第一個高峰出現(xiàn)在2008年，當(dāng)年22種期刊共計收錄11篇城市貧困研究主題文獻(xiàn)，此前各年份的收錄量波動較大，但總體處于上升趨勢。2009年開始，此類期刊的收錄量回落在2篇至6篇的區(qū)間，這一態(tài)勢維持到2020年，因為僅2020年當(dāng)年就刊發(fā)了12篇相關(guān)文獻(xiàn)。

(3)經(jīng)管類期刊對城市貧困研究的收錄穩(wěn)中有降。就收錄數(shù)量而言，經(jīng)管類期刊在2008年達(dá)到收錄峰值7篇，2018年降至0篇，隨后在1—2篇區(qū)間內(nèi)波動。盡管該類期刊數(shù)量較多，但1998—2021年間積累的文獻(xiàn)數(shù)量僅為73篇，平均每種期刊僅收錄了3.32篇。從整體收錄趨勢看，經(jīng)管類期刊對城市貧困研究的收錄保持在3篇/年左右，且近年來關(guān)注度有所下降。

(4)隨著空間地理、城市圈層與貧困的有機(jī)融合，地理類期刊成為城市貧困研究發(fā)表的新興領(lǐng)地。7種地理類期刊的收錄數(shù)量由高到低分別是《人文地理》(11篇)、《經(jīng)濟(jì)地理》(5篇)、《地理研究》(4篇)、《地理科學(xué)》(2篇)、《地理學(xué)報》(2篇)、《地理科學(xué)進(jìn)展》(1篇)與《地域研究與開發(fā)》(1篇)。從整體刊發(fā)趨勢看，自2001年《地域研究與開發(fā)》首次收錄城市貧困研究以來，地理類期刊尚未對此主題形成規(guī)?；?、體系化的收錄，因此2010年以前發(fā)文量偏低。隨著空間地理與城市貧困問題找到更多結(jié)合點，如貧困的空間聚集、功能空間的致貧效應(yīng)等，2011年以后，各類研究成果才紛紛發(fā)表，并使此類主題的文獻(xiàn)不斷積累，較前期有了長足進(jìn)步。2011—2020年間，地理類期刊共收錄20篇城市貧困研究文獻(xiàn)，平均2篇/年，2017年收錄量高達(dá)4篇，這意味著在26篇地理類期刊收錄的文獻(xiàn)中，77%是在最近十年內(nèi)收錄的，說明城市貧困跨學(xué)科研究方興未艾。

三、城市貧困研究熱點的可視化分析

(一)高頻關(guān)鍵詞的中心性與聚類分析

1.高頻關(guān)鍵詞的中心性分析。通過提取城市貧困的關(guān)鍵詞，本文運用CiteSpace軟件對城市貧困領(lǐng)域的研究熱點和趨勢進(jìn)行了聚類分析，發(fā)現(xiàn)在546篇城市貧困研究文獻(xiàn)中，城市貧困、相對貧困、城市貧困人口、社會救助等關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次最高，其次是有關(guān)貧困群體類型以及貧困治理策略的關(guān)鍵詞，這體現(xiàn)出社會保障制度關(guān)乎城市貧困者的衣食冷暖和安全福祉，是貧困治理的重要抓手之一，在相關(guān)研究中具有重要地位。同時，當(dāng)前相對貧困是城市貧困研究的重點方向，建立解決相對貧困的長效機(jī)制將是下一階段城市貧困研究的主要議題。

2.高頻關(guān)鍵詞的聚類分析。為進(jìn)一步考察城市貧困相關(guān)研究熱點的知識結(jié)構(gòu)，本文采用關(guān)鍵詞聚類分析，在CiteSpace軟件中繪制出了1998—2020年基于高頻關(guān)鍵詞的聚類可視化圖譜。具體而言，本文將年份切割節(jié)點Years Slice設(shè)置為一年、聚類節(jié)點類型Node Types設(shè)置為關(guān)鍵詞、最大值TopN設(shè)置為50并選擇最小生成樹，最后得到的Q值=0.8088，S值=0.9691。Q值大于0.3，S值大于0.5，說明根據(jù)當(dāng)前高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行的聚類是合理的，相關(guān)研究被有效地聚合起來，呈現(xiàn)出“研究叢”的圖景。

從表7來看，當(dāng)前城市貧困研究已形成了城市貧困、城市貧困人口、貧困、和諧社會、城市新貧困、城市貧困群體等69個聚類群。同一個聚類內(nèi)具有高度相似性的研究主題，還側(cè)重于某個子領(lǐng)域；不同聚類各自探索了城市貧困與政治、經(jīng)濟(jì)、社會的關(guān)聯(lián)，極大地擴(kuò)展了城市貧困的研究視野。

表7 基于高頻關(guān)鍵詞聚類分析的城市貧困研究叢

城市貧困往往與收入直接關(guān)聯(lián)，因此，有研究圍繞生活消費和收入差距對貧困程度進(jìn)行了測量，并從收支的角度分析城市貧困的成因(9)宋寶安、鄧永強(qiáng)、李德成：《貧困對擴(kuò)大內(nèi)需的影響》，《黑龍江社會科學(xué)》2015年第6期。(10)解堊：《中國城市居民自雇者的收入不平等與貧困：1989—2009》，《中國人口·資源與環(huán)境》2012年第12期。。相關(guān)城市貧困的研究還拓展到了家庭社會資本與社會網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，從超越個體劣勢的層面探究家庭脫貧的局限性(11)賀寨平：《社會資本對城市貧困人口收入的影響——基于分位數(shù)回歸的分析》，《天津師范大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)2014年第4期。。亦有研究從更宏觀的勞動力市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等層面分析城市貧困群體面臨的劣勢(12)都陽、萬廣華：《城市勞動力市場上的非正規(guī)就業(yè)及其在減貧中的作用》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2014年第9期。(13)尹海潔、王翌佳：《東北地區(qū)城市工作貧困群體就業(yè)質(zhì)量研究——來自哈爾濱、長春和沈陽市的調(diào)查》，《中國人口科學(xué)》2015年第3期。。隨著城市化進(jìn)程的加快，更多研究還分析了城市新市民在社會融入過程中的貧困問題(14)楊舸：《流動人口與城市相對貧困：現(xiàn)狀、風(fēng)險與政策》，《經(jīng)濟(jì)與管理評論》2017年第1期。。也有研究更多關(guān)注反貧困制度與策略，緊緊圍繞扶貧開發(fā)、社會救助等展開(15)關(guān)信平：《當(dāng)前我國城市貧困的新特點及社會救助改革的新方向》，《社會科學(xué)輯刊》2019年第4期。；還有研究從國際比較的視角切入，總結(jié)他國減貧經(jīng)驗，嘗試為解決我國的城市貧困問題提供借鑒(16)張浩淼：《中、韓社會救助制度改革比較研究——論中國最低生活保障與韓國國民基礎(chǔ)生活保障的確立》，《理論與改革》2008年第1期。。

(二)基于時序與主題的研究熱點分析

1.不同研究階段的熱點話題。從前文的分析中可以看出，城市貧困研究劃分為1998年到2008年、2009年至2013年、2014年至2021年三個階段?；谶@三個階段，本文借助Nvivo軟件對研究熱點進(jìn)行了時序分析，并對不同階段的熱點話題進(jìn)行了梳理和提煉。

(1)1998年到2008年的熱點話題。這一階段的樣本數(shù)量為249篇。通過分析詞頻發(fā)現(xiàn)，這一時期城市貧困研究的高頻詞包括制度(1.46%)、經(jīng)濟(jì)(1.20%)、保障(1.18%)、救助(1.10%)等(見圖4)，這與20世紀(jì)末我國經(jīng)濟(jì)體制改革息息相關(guān)。這一時期，國有企業(yè)改革引發(fā)的下崗潮催生的大量下崗職工成為城市貧困的主體。在此背景下，圍繞城市貧困群體的界定、規(guī)模測算以及生活現(xiàn)狀展開調(diào)研，并以該群體的基本生活、就業(yè)收入、社會權(quán)利等為研究起點，重點分析了國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)軌成本問題，以及傳統(tǒng)保障體制崩潰下的政府保障責(zé)任問題。另外，為推動出臺新的社會化保障制度，政策、制度成為研究重點，有關(guān)社會救助、最低生活保障制度的研究開始積累。

(2)2009年到2013年的熱點話題。這一階段的樣本數(shù)量為127篇，除制度(1.39%)、經(jīng)濟(jì)(1.160%)、保障(0.91%)等外，收入(0.86%)、家庭(0.83%)、資本(0.54%)等詞頻也不斷上升。另外，城市化(0.48%)、實證(0.26%)、農(nóng)民工(0.18%)、傳遞(0.14%)等詞匯亦出現(xiàn)在研究視野中(見圖5)。這意味著該時期有關(guān)城市貧困的研究視角更加廣闊，研究方法更加多元，理論性不斷增強(qiáng)的同時對貧困致因的分析也更加本土化。具體而言，該時期文獻(xiàn)關(guān)注的仍是不斷擴(kuò)大的收入差距、貧困的整體發(fā)生率以及貧困的代際傳遞。研究更加注重群體內(nèi)部的異質(zhì)性，對不同地區(qū)、不同困境乃至不同貧困程度的子群體分別進(jìn)行了研究。值得注意的是，此時期關(guān)于農(nóng)民工、流動人口貧困問題的研究不斷增多，這與不斷加快的城市化進(jìn)程密不可分。研究還強(qiáng)化了對就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等話題的討論，依托于社會排斥、社會網(wǎng)絡(luò)等理論的分析框架逐步建立，構(gòu)建起更加契合國情的貧困治理路徑。

(3)2014年到2021年的熱點話題。這一階段的樣本數(shù)量為170篇，傳統(tǒng)高頻詞的熱度有所下降，但仍占據(jù)了城市貧困研究的主體，包括對貧困的識別與測度、致貧原因類型、反貧困體制機(jī)制等的研究。但是，高頻詞中治理(1.17%)、空間(1.11%)、政策(1.01%)、相對(0.69%)顯示出該時期已形成新的關(guān)注點(見圖6)，包括相對貧困、貧困空間、扶貧政策等。該時期的城市貧困研究側(cè)重于以家庭為分析單位，嘗試從環(huán)境(0.27%)、生計(0.19%)、風(fēng)險(0.16%)、脆弱性(0.13%)等角度探究貧困家庭所處的不利地位。還有研究更加趨向于對特定群體的分析，如流動(0.45%)、女性(0.14%)等高頻詞暗示著流動人口、貧困女性等群體逐漸得到關(guān)注。另外，自2015年2月27日習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上指出“要讓人民群眾有更多獲得感”以來，城市貧困研究中關(guān)于獲得感、幸福感等貧困群體主觀意識的研究增多，體現(xiàn)為感知(0.13%)一詞的詞頻不斷上升。

圖6 城市貧困研究的高頻詞詞云(2014—2021)

2.不同“研究叢”的熱點主題。借助Nvivo軟件對546篇文獻(xiàn)的摘要進(jìn)行編碼發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年的學(xué)術(shù)積累，城市貧困研究已經(jīng)演化出數(shù)個子主題，不同的子主題開枝散葉后，圍繞城市貧困家庭、貧困致因與多維貧困、反貧困制度與政策以及貧困空間格局形成了多個“研究叢”。

(1)城市貧困家庭“研究叢”。如林閩鋼(17)林閩鋼、梁譽(yù)、劉璐嬋：《中國貧困家庭類型、需求和服務(wù)支持研究——基于“中國城鄉(xiāng)困難家庭社會政策支持系統(tǒng)建設(shè)”項目的調(diào)查》，《天津行政學(xué)院學(xué)報》2014年第3期。等分析了貧困家庭的脆弱性，討論了貧困者的貧困類型、生計策略及需求；陳岱云(18)陳岱云、張世青、高功敬：《城市貧困人口的社會支持狀況研究》，《江蘇社會科學(xué)》2013年第6期。等則從社會資本的角度解讀了貧困家庭有限的社會支持。還有學(xué)者以貧困家庭中的特定群體為對象展開分析，如陶傳進(jìn)(19)陶傳進(jìn)、欒文敬：《我國城市貧困兒童的現(xiàn)狀、問題及對策》，《北京行政學(xué)院學(xué)報》2011年第3期。等以城市貧困兒童為研究對象，苗紅軍(20)苗紅軍：《城市老年人口反貧困的政策取向研究》，《遼寧大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2017年第2期。等以老年人口為研究對象。考慮到貧困具有代際傳遞的可能性，孫遠(yuǎn)太(21)孫遠(yuǎn)太：《基于阻斷貧困代際傳遞的社會救助政策改革》，《理論月刊》2017年第1期。等還從政策視角進(jìn)一步探討了貧困身份與致貧因素的沿襲問題。

(2)貧困致因與多維貧困“研究叢”。在城市貧困研究早期，唐鈞(22)唐鈞、朱耀垠、任振興：《城市貧困家庭的社會保障和社會支持網(wǎng)絡(luò)——上海市個案研究》，《社會學(xué)研究》1999年第5期。、慈勤英(23)慈勤英：《“文革”、社會轉(zhuǎn)型與剝奪性貧困——城市貧困人口年齡分布特征的一種解釋》，《中國人口科學(xué)》2002年第2期。等研究者就已嘗試解讀城市貧困的成因，發(fā)現(xiàn)匱乏的社會支持網(wǎng)絡(luò)、社會轉(zhuǎn)型對個體的剝奪、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動、社會保障制度轉(zhuǎn)型等都是催生城市貧困的重要因素。隨著研究的推進(jìn)，諸如社會排斥、能力貧困、權(quán)利貧困等因素相繼被發(fā)現(xiàn)。此外，跨學(xué)科的研究也提供了貧困空間、生態(tài)資源環(huán)境等新的分析思路?？紤]到致貧因素的復(fù)雜性，很多研究者將以往對貧困的定義、識別與測量擴(kuò)展至多個維度，逐步形成多維貧困的研究叢。如王小林等(24)王小林、Sabina Alkire：《中國多維貧困測量：估計和政策含義》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2009年第12期。在2009年對多維貧困測量重新進(jìn)行了解讀，在此基礎(chǔ)上，吳和成(25)吳和成、萬里洋、盧維學(xué)：《多維視角下城市家庭貧困脆弱性實證研究》，《統(tǒng)計與信息論壇》2020年第9期。、于濤(26)于濤：《中國城市貧困的多維測度及治理》，《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報》2019年第3期。等也開始探索城市貧困的多重維度。

(3)反貧困制度與政策“研究叢”。大量研究從反貧困的角度開展研究，如何凡(27)何凡、段雪梅：《城市貧困和失業(yè)的存在與中國城市化的路徑選擇》，《經(jīng)濟(jì)體制改革》2003年第2期。、洪大用(28)洪大用：《改革以來中國城市扶貧工作的發(fā)展歷程》，《社會學(xué)研究》2003年第1期。等從風(fēng)險社會、經(jīng)濟(jì)增長、城市化進(jìn)程等宏觀層面分析了我國的反貧困政策；楊立雄(29)楊立雄：《中國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的回顧、問題及政策選擇》，《中國人口科學(xué)》2004年第3期。、鐘玉英(30)鐘玉英：《當(dāng)代中國城市低保制度的演進(jìn)及反思》，《當(dāng)代中國史研究》2011年第6期。等則側(cè)重中觀層面的多項制度與政策，分析了政府、社區(qū)、市場等多元主體的反貧困措施，尤其是社會救助制度與低保制度?？紤]到貧困治理的對象本身也是反貧困的主體之一，黨春艷(31)黨春艷：《制度與行動：城市貧困群體的生存邏輯——基于社會互構(gòu)論視角》，《河南社會科學(xué)》2012年第12期。、魏后凱(32)魏后凱、王寧：《參與式反貧困:中國城市貧困治理的方向》，《江淮論壇》2013年第5期。等探究了城市貧困者的生存邏輯，更多從微觀層面討論了反貧困制度與政策應(yīng)如何落地。

(4)貧困空間格局“研究叢”。隨著城市貧困跨學(xué)科研究的不斷深化，越來越多的學(xué)者開始借助空間地理技術(shù)探索貧困問題，對貧困空間聚集、貧困空間分異、功能空間的致貧效應(yīng)等開展了分析。袁媛和許學(xué)強(qiáng)(33)袁媛、許學(xué)強(qiáng)：《廣州市城市貧困空間分布、演變和規(guī)劃啟示》，《城市規(guī)劃學(xué)刊》2008年第4期。對廣州城市貧困空間的分布和演變進(jìn)行研究之后，關(guān)于北京、南京等城市的貧困空間研究相繼出現(xiàn)，研究者結(jié)合城市貧困人口的分布與動態(tài)變化，討論貧困時空分異格局、貧困聚集、貧困空間固化等話題(34)高曉路、吳丹賢、顏秉秋：《北京城市老年貧困人口識別與空間分布》，《地理學(xué)報》2020年第8期。。此后相關(guān)主題的文獻(xiàn)不斷積累，逐步形成了規(guī)模化、體系化的貧困空間格局“研究叢”。

四、我國城市貧困研究的趨勢與展望

(一)城市貧困研究的演進(jìn)趨勢分析

1.城市貧困研究路徑的轉(zhuǎn)換與融合。研究者發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的社會救助政策難以幫助受助者脫貧，貧困治理逐步朝向挖掘貧困者潛力的方向演進(jìn)(35)唐鈞：《中國的貧困狀況與整合性反貧困策略》，《社會發(fā)展研究》2015年第2期。，即由簡單保護(hù)型救助向發(fā)展型救助演化(36)左停：《反貧困的政策重點與發(fā)展型社會救助》，《改革》2016年第8期。，因此，后續(xù)研究開始重視發(fā)展型貧困治理的路徑。另外，早期的貧困治理實踐在城市和農(nóng)村地區(qū)分別開展，反貧困分化為社會救助與農(nóng)村扶貧二元政策體系。目前，兩種政策體系逐步有機(jī)整合，在有效銜接基礎(chǔ)上形成反貧困合力(37)劉寶臣、韓克慶：《中國反貧困政策的分裂與整合：對社會救助與扶貧開發(fā)的思考》，《廣東社會科學(xué)》2016年第6期。，越來越多的研究開始將農(nóng)村貧困研究的路徑與城市貧困研究的路徑相融合。

2.反貧困研究視角的擴(kuò)展與更新。就研究視角而言，越來越多的城市貧困研究開始采用積極救助視角和可持續(xù)生計視角。積極救助視角主張從體制改革與機(jī)制創(chuàng)新中尋找提升救助水平與降低福利依賴的平衡點，包括樹立積極救助目標(biāo)、重視激勵機(jī)制與人力資本建設(shè)，重構(gòu)評價指標(biāo)體系等(38)關(guān)信平：《朝向更加積極的社會救助制度——論新形勢下我國社會救助制度的改革方向》，《中國行政管理》2014年第7期。；可持續(xù)生計視角主張從貧困群體面對的多重脆弱環(huán)境入手，發(fā)展出系統(tǒng)性、包容性、跨部門、整合性的可持續(xù)生計框架，鼓勵貧困者通過自由選擇的生產(chǎn)性就業(yè)和工作獲得可靠和穩(wěn)定的生計(39)冀慧珍：《可持續(xù)生計理念下的社會救助政策改革》，《中國行政管理》2012年第1期。。

(二)未來城市貧困研究的新主題

1.相對貧困問題。隨著我國完成消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，脫貧攻堅戰(zhàn)的重心將轉(zhuǎn)向“相對貧困”。因此，未來反貧困的目標(biāo)人群將從絕對貧困群體轉(zhuǎn)向相對貧困群體，左停(40)左停、賀莉、劉文婧：《相對貧困治理理論與中國地方實踐經(jīng)驗》，《河海大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2019年第6期。等的研究重點觀察了相對貧困現(xiàn)象，后續(xù)研究應(yīng)需側(cè)重于制定相對貧困標(biāo)準(zhǔn)，并構(gòu)建解決相對貧困的長效機(jī)制。

2.工作貧困問題。目前，從貧困者勞動就業(yè)的研究脈絡(luò)中演化出了新的研究方向，即工作貧困(in-work poverty 或 working poor，也稱在職貧困、窮忙)，該方向重點關(guān)注城市貧困者陷入“越窮越忙、越忙越窮”的低薪怪圈的原因。該分支與勞動力市場的聯(lián)系較為緊密，因此，姚建平(41)姚建平：《中國城市工作貧困化問題研究——基于CGSS數(shù)據(jù)的分析》，《社會科學(xué)》2016年第2期。、尹海潔(42)尹海潔、王翌佳：《東北地區(qū)城市工作貧困群體就業(yè)質(zhì)量研究——來自哈爾濱、長春和沈陽市的調(diào)查》，《中國人口科學(xué)》2015年第3期。等更多地分析了勞動時間、就業(yè)質(zhì)量、工作機(jī)會等因素對個人或家庭貧困狀況的影響。此外，由于我國進(jìn)城務(wù)工人員在城市化進(jìn)程中被視為城市底層群體，因此，涂麗(43)涂麗、樂章：《城市工作貧困及其影響因素研究——來自CFPS數(shù)據(jù)的實證》，《人口與經(jīng)濟(jì)》2018年第5期。、李振剛(44)李振剛、張建寶：《正規(guī)與非正規(guī)：就業(yè)模式對農(nóng)民工工作貧困的影響——來自八個城市的經(jīng)驗證據(jù)》，《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)2020年第6期。等的研究開始關(guān)注農(nóng)民工、流動人口等群體的工作貧困問題。