本刊訊(記者 徐潔)為了規(guī)范、引領和推動清廉國企建設工作,依據(jù)中共山西省委《關于全面建設清廉山西的行動方案》(晉發(fā)〔2022〕9號),按照省委批復同意的《關于在全省組織開展山西省清廉單元創(chuàng)建示范活動的工作方案》,山西省國資委黨委結(jié)合工作實際,制定出臺《山西省清廉國企建設示范單位創(chuàng)建管理辦法》(試行)(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》指出,清廉國企建設示范單位創(chuàng)建活動堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,突出清廉主題、干部主體、制度主線,以“六大工程”引領推動全面建設清廉國企,助力全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。清廉國企建設示范單位創(chuàng)建活動在省委領導下進行。各市委、縣(市、區(qū))委及省直相關單位黨組(黨委)負創(chuàng)建示范工作的主體責任。省紀委監(jiān)委機關、省國資委共同主辦創(chuàng)建工作。市、縣級國資監(jiān)管機構及省直相關委(辦)會同同級紀檢監(jiān)察機關負責組織實施。
清廉國企建設示范單位創(chuàng)建活動從2022年開始,長期開展。實行屆期制和動態(tài)管理,每兩年組織一次申報、評估和命名。
清廉國企建設示范單位的基本標準為:黨的政治建設堅定自覺;治理體系科學完善;黨的干部隊伍清正廉潔;企業(yè)廉潔文化深入人心;組織領導堅強有力。在總體把握上述基本標準的基礎上,配套制定《山西省清廉國企建設示范單位考評指標》,明確細化考評內(nèi)容。創(chuàng)建期間,清廉國企建設工作受到上級表揚肯定,被樹為典型的,視情加分。
企業(yè)有下列情形之一的,實行“一票否決”:未有效落實“兩個一以貫之”的;違規(guī)經(jīng)營投資、決策,造成重大國有資產(chǎn)損失的;違反“九個嚴禁”,造成嚴重不良社會影響或被省級以上主要媒體曝光的;領導班子成員發(fā)生嚴重違紀違法問題,受到撤銷黨內(nèi)職務或者撤職以上黨紀政務處分或刑事處罰,在影響期內(nèi)的;領導班子成員違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題的,在影響期內(nèi)的;發(fā)生大規(guī)模群體性事件的;發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或造成重大人員傷亡的。
清廉國企建設示范單位創(chuàng)建的工作程序。動員部署:公開發(fā)布開展清廉國企建設示范單位創(chuàng)建活動的通知,并印發(fā)管理辦法和考評指標;動員組織全省國有企業(yè)積極參與,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。組織申報:各創(chuàng)建單位對照考評指標,堅持邊創(chuàng)建、邊申報。符合標準和條件的,按照黨的組織隸屬關系向有關部門申報,并提交相關材料。審核推薦:縣、市國資監(jiān)管機構和相關省直委(辦)收到申報材料后,會同同級紀檢監(jiān)察機關對照考評指標,對申報、推薦的清廉國企建設示范單位進行評估審核,并逐級上報。 評估驗收:省紀委監(jiān)委機關、省國資委會同有關部門成立評估驗收領導小組,按照科學規(guī)范的程序,對申報單位逐個評估驗收,確保評估結(jié)果公平、公正。公示復核:省紀委監(jiān)委機關、省國資委向社會公布評估驗收結(jié)果,主動接受社會監(jiān)督。對于群眾舉報、投訴的,重新進行復核。通報命名:經(jīng)評估驗收、公示復核后,由省紀委監(jiān)委、省國資委對符合標準的創(chuàng)建對象以通報、命名、授牌等形式予以認定,并向社會公布??偨Y(jié)推廣:創(chuàng)建過程中,及時收集總結(jié)各地各部門各單位創(chuàng)建工作好的經(jīng)驗做法,并積極宣傳推廣,充分發(fā)揮創(chuàng)建示范引領作用。