積極構(gòu)建“1334” 四位一體人才培養(yǎng)機(jī)制

□ 山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委

黨的二十大報(bào)告指出，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中積極構(gòu)建“1334”四位一體人才培養(yǎng)機(jī)制，最大限度地發(fā)揮了人才工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為全方位推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

一、背景

山西焦煤西山煤電屯蘭礦作為傳統(tǒng)國(guó)有煤炭企業(yè)，人員結(jié)構(gòu)以大中專畢業(yè)生、技校生、退伍軍人三類人員為主，三類人員思想狀況、綜合素質(zhì)、作用發(fā)揮，是人才工作面臨的首要問(wèn)題。一是實(shí)用型、技能型人才短缺。操作崗人員專業(yè)技能結(jié)構(gòu)不合理，實(shí)用型技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員嚴(yán)重，低技能向高技能轉(zhuǎn)化率不高，出現(xiàn)“青黃不接”的尷尬局面，遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需要。二是創(chuàng)新型、科技型人才實(shí)力攤薄、數(shù)量不夠、活力不足。專業(yè)技術(shù)人才總量不平衡，主體專業(yè)中級(jí)職稱以上人數(shù)偏少，高層次領(lǐng)軍人才急缺，星星點(diǎn)點(diǎn)，沒(méi)有疊加集聚形成“拳頭”效應(yīng)，團(tuán)隊(duì)效益、人才優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是基層管理干部“一將難求”。有的經(jīng)驗(yàn)豐富、懂管理，但是年齡較大、精力不足；有的年紀(jì)輕、學(xué)歷高、精力充沛，但是經(jīng)驗(yàn)不足、不懂管理。選拔既年紀(jì)輕又有經(jīng)驗(yàn)、既理論水平高又懂業(yè)務(wù)會(huì)管理的基層干部非常難。四是青年職工基數(shù)大、比例高。針對(duì)上述問(wèn)題，屯蘭礦黨委堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，從頂層設(shè)計(jì)入手，以培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化新型人才隊(duì)伍為目標(biāo)，在長(zhǎng)期的思考、實(shí)踐中逐漸建立了分層次、分類別、多渠道、多形式的“1334”四位一體人才培養(yǎng)機(jī)制，為全方位推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才保障和智力支持。

二、做法

（一）樹(shù)立一個(gè)理念，構(gòu)建強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

明確職能定位。一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)后備人才管理的實(shí)施意見(jiàn)》《科技創(chuàng)新管理辦法》等一攬子人才工作配套制度，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有考核，架起了人才工作的“四梁八柱”。二是把人才工作納入礦黨委重要議事日程，制定和組織實(shí)施人才工作的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在人才培養(yǎng)載體、人才管理考核、人才政策支持、人才服務(wù)保障等方面提出對(duì)策與建議，為人才素質(zhì)的提高和作用的發(fā)揮創(chuàng)造更加寬松和諧的環(huán)境條件。三是成立人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，建立人才工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)人才工作例會(huì)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、形成工作合力，組織研究、分析規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃人才管理工作，切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保人才管理工作有安排、有落實(shí)、有反饋。

提供資金保障。一是加強(qiáng)職教經(jīng)費(fèi)提取和使用管理，嚴(yán)格按規(guī)定比例提取職教經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)投向?qū)I(yè)技術(shù)人員、高技能人員、關(guān)鍵崗位人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)禁將職教經(jīng)費(fèi)挪作他用，做到專款專用。二是加大科研資金投入力度，對(duì)科技攻關(guān)、“四新”應(yīng)用、小改小革、專利申請(qǐng)、QC 成果、合理化建議等分層次獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持每年召開(kāi)一次科技創(chuàng)新座談會(huì)，每?jī)赡暾匍_(kāi)一次科技創(chuàng)新大會(huì)，集中表彰一批優(yōu)秀人才和優(yōu)秀成果，充分調(diào)動(dòng)了各類專業(yè)技術(shù)人才的積極性。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)“13710”督查督辦工作機(jī)制，成立人才培養(yǎng)督查督辦工作組，堅(jiān)持周督查、月自查、季抽查、年總評(píng)，對(duì)礦職代會(huì)、黨委會(huì)、礦長(zhǎng)辦公會(huì)、早調(diào)會(huì)等安排的人才工作進(jìn)行督辦，每周一早調(diào)會(huì)點(diǎn)評(píng)通報(bào)上周督查情況，完成一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)；每月各單位對(duì)人才工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查，填寫(xiě)自查表，形成自查報(bào)告；每季度對(duì)各單位人才工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，開(kāi)展效果評(píng)估，形成督查報(bào)告，列出問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，分析原因，整改落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)的嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，杜絕制度空轉(zhuǎn)、選擇性執(zhí)行等現(xiàn)象，有效破解上熱下冷、中梗阻、水流不到頭問(wèn)題；每年對(duì)各單位人才工作進(jìn)行總評(píng)，通報(bào)工作情況，介紹典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，從源頭上推動(dòng)各單位履職盡責(zé)，主動(dòng)作為，進(jìn)一步推動(dòng)人才工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）搭建三個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建全覆蓋的素質(zhì)提升機(jī)制

搭建理論教學(xué)平臺(tái)。一是堅(jiān)持與中國(guó)礦大、中北大學(xué)等高等院校聯(lián)合辦班常態(tài)化、制度化，組織職工利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，對(duì)取得學(xué)歷證書(shū)的學(xué)員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)職工隊(duì)伍“低學(xué)歷向高學(xué)歷、非主體向主體”轉(zhuǎn)化；聯(lián)合本省煤炭類院校提升中專及以下人員學(xué)歷，特別是安全生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員等后備人才，在通過(guò)畢業(yè)考試合格后，頒發(fā)相應(yīng)工種中級(jí)技能鑒定證書(shū)，促進(jìn)我礦從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。二是扎實(shí)開(kāi)展干部上講臺(tái)活動(dòng)，學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)打分，設(shè)置優(yōu)秀講師庫(kù)，評(píng)選各專業(yè)優(yōu)秀講師，向“一專業(yè)一特色”延伸拓展，倒逼黨員干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)。三是推動(dòng)黨員全覆蓋輪訓(xùn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，針對(duì)黨支部書(shū)記、新黨員、青年黨員、機(jī)關(guān)黨員、一線黨員等不同群體特點(diǎn)，通過(guò)“黨員人人上講臺(tái)”“優(yōu)秀黨課微視頻展播”“送黨課進(jìn)基層”等形式分類精準(zhǔn)施訓(xùn)。四是舉辦“名師講堂”，充分發(fā)揮專業(yè)副總、首席高級(jí)工程師、首席崗位工、技術(shù)狀元的輻射帶動(dòng)和專業(yè)引領(lǐng)作用，采用幻燈片、多媒體、案例分析、雙向交流等學(xué)員容易接受的方式進(jìn)行授課，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。五是結(jié)合本單位職工年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平、技能等級(jí)情況，開(kāi)展全方位、多層次、針對(duì)性的“一人一策”培訓(xùn)，員工干什么，就培訓(xùn)什么技能；員工缺什么，就培訓(xùn)什么知識(shí)；崗位需要什么，就培訓(xùn)什么員工，促進(jìn)職工素質(zhì)不斷提升。

搭建實(shí)訓(xùn)實(shí)操平臺(tái)。整合全礦的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，打造一個(gè)基地（“標(biāo)桿”礦井掘進(jìn)專業(yè)示范培訓(xùn)基地），組建三個(gè)實(shí)驗(yàn)室（水化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、瓦斯參數(shù)實(shí)驗(yàn)室、電氣實(shí)驗(yàn)室），建立四個(gè)職工創(chuàng)新工作室、四個(gè)職工實(shí)訓(xùn)點(diǎn)，設(shè)置六個(gè)實(shí)操專業(yè)（電工、鉆工、瓦檢工、測(cè)量工、支架工、絞車司機(jī)），把井下設(shè)備搬到地面，自主編制培訓(xùn)教材，聘請(qǐng)4 名國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)能手采取“一對(duì)一、手把手、工人對(duì)工人”方式小班教學(xué)，培訓(xùn)期滿進(jìn)行實(shí)操考試，不合格繼續(xù)培訓(xùn)，直到合格為止。

搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)。一是充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)＋培訓(xùn)”模式,創(chuàng)建屯蘭礦培訓(xùn)云數(shù)據(jù)中心機(jī)房，建立微信群，開(kāi)設(shè)微課堂，把培訓(xùn)內(nèi)容編輯成圖片、語(yǔ)音、視頻、PPT 等通過(guò)手機(jī)推送，開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，分享工作經(jīng)驗(yàn)，不拘泥于形式，打破時(shí)空限制，破解工學(xué)矛盾。二是推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“三晉先鋒”手機(jī)APP，每周管理員在“礦山黨旗紅”微信群通報(bào)學(xué)習(xí)情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，倒逼黨員干部職工素質(zhì)提高。三是創(chuàng)新引入集游覽模式、實(shí)操模式、事故應(yīng)急避險(xiǎn)模式、事故傷害體驗(yàn)?zāi)Ｊ綖橐惑w的安全VR實(shí)訓(xùn)實(shí)操平臺(tái)，以“培訓(xùn)考核、互動(dòng)體驗(yàn)、警示教育”為主線，全面利用VR 虛擬仿真技術(shù)，同時(shí)配套使用VR 虛擬仿真眼鏡等硬件設(shè)備，將事故預(yù)防及應(yīng)急處置等煤礦專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與VR 虛擬仿真技術(shù)全面融合，使學(xué)員仿佛置身現(xiàn)場(chǎng)、身臨其境，直面事故發(fā)生的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)對(duì)安全事故的感性認(rèn)識(shí)，從根本上扭轉(zhuǎn)職工對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí)，提升了全員安全素質(zhì)。

（三）明確三項(xiàng)重點(diǎn)，構(gòu)建多層次的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

明確管理型人才考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)。出臺(tái)《科級(jí)干部日常精準(zhǔn)化考核》制度，把安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、黨建等納入考核范疇，實(shí)施精準(zhǔn)管理、量化考核，每月打分、排名、匯總，納入干部年度履職檔案，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要依據(jù)，推動(dòng)干部監(jiān)督管理向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)。

明確技術(shù)型人才考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)。出臺(tái)《屯蘭礦工程技術(shù)人員素質(zhì)提升方案及考核管理辦法》，實(shí)行以培訓(xùn)、考試、演練、評(píng)估、上講臺(tái)、選聘為主的“六個(gè)一”工程技術(shù)人才考核，引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。

明確操作型人才考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)。開(kāi)展不同層次、不同類型的職工技能競(jìng)賽，采取分專業(yè)培訓(xùn)、分層次比武、逐級(jí)把關(guān)、逐級(jí)選拔推薦的方式開(kāi)展比武活動(dòng)，對(duì)在比武中獲得前三名的選手分別給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)參加上級(jí)技能大賽取得名次的給予對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)，培養(yǎng)了一批管理能力強(qiáng)、技術(shù)技能水平高的復(fù)合型人才隊(duì)伍，營(yíng)造了學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練操作、比技能的氛圍。

（四）實(shí)施四輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建全方位的氛圍營(yíng)造機(jī)制

政治上關(guān)心。加大“雙推、雙培、雙優(yōu)先”力度，堅(jiān)持將35 歲以下青年骨干、基層生產(chǎn)和工作一線、高知識(shí)高技能人才、各領(lǐng)域先進(jìn)分子發(fā)展入黨，將技術(shù)帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)帶頭人。

思想上關(guān)愛(ài)。以黨員包保、干部包隊(duì)活動(dòng)為契機(jī)，確保每名職工有包保黨員，每名黨員有包保對(duì)象，每個(gè)隊(duì)組有包隊(duì)干部，通過(guò)定期走訪、談心談話、心理咨詢、情緒疏導(dǎo)、法律政策解讀等方式，了解職工訴求，傾聽(tīng)職工心聲，幫助解決工作生活中遇到的實(shí)際困難，免除后顧之憂；做好職工一人一事的思想政治工作，發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，暢通信訪渠道，做好接訪、下訪、回訪工作，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，提前介入，提前化解，力爭(zhēng)職工訴求有答復(fù)、矛盾能緩解、壓力能釋放。

生活上關(guān)懷。持續(xù)改善職工工作生活環(huán)境，取消后夜班生產(chǎn)，建成投用職工高層住宅樓，開(kāi)設(shè)井口愛(ài)心服務(wù)站，開(kāi)通職工免費(fèi)通勤車，為全體職工進(jìn)行健康體檢，組織勞模先進(jìn)療休養(yǎng)，建成投用職工康體中心、職工文化中心，開(kāi)展了一系列覆蓋面廣、影響力大、職工參與人數(shù)多的群眾性文體活動(dòng)，讓職工群眾休閑有去處、娛樂(lè)有品位、生活有激情，切身感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。

文化上熏陶。大力弘揚(yáng)“聚能奮進(jìn)、厚正求新”的屯蘭礦訓(xùn)，推進(jìn)“一核五街”主題文化，創(chuàng)作礦歌、安全之歌，推動(dòng)升國(guó)旗、著工裝、戴工牌、做工操、唱礦歌常態(tài)化，組織召開(kāi)勞模表彰會(huì)、先進(jìn)事跡分享會(huì)、典型人物宣講等活動(dòng)，在全礦上下形成了尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

三、成效

近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“1334”四位一體人才培養(yǎng)機(jī)制，礦黨委培養(yǎng)了一批高素質(zhì)專業(yè)化新型人才隊(duì)伍，管理人員文化層次結(jié)構(gòu)、技術(shù)人員技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)、技能人才職業(yè)技能結(jié)構(gòu)等方面均有了明顯提高，全礦呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、勁足、心齊、人和的良好局面。

一是安全生產(chǎn)提檔升級(jí)。礦井實(shí)現(xiàn)安全“零目標(biāo)”，消滅了重傷及以上事故，工傷、微傷起數(shù)同比明顯下降，全員自主保安意識(shí)和能力得到極大提升，礦井保持了安全平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。

二是職工素質(zhì)穩(wěn)步提升。涌現(xiàn)出全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者劉紅升、煤炭行業(yè)技能大師宋晉文、全煤系統(tǒng)技術(shù)狀元楊軍、全國(guó)技術(shù)能手梁智勇、山西省五四青年獎(jiǎng)?wù)芦@得者賈偉、全國(guó)煤炭行業(yè)優(yōu)秀共青團(tuán)員于南等先進(jìn)典型，為全方位推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

三是科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力。地面智能廣播預(yù)警、礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造等11 個(gè)專業(yè)36 項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目落實(shí)落地，現(xiàn)代化生產(chǎn)調(diào)度指揮中心建成投用，覆巖離層注漿充填開(kāi)采技術(shù)實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先，大采高智能化工作面技術(shù)入選煤炭行業(yè)標(biāo)桿案例，礦井榮獲中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)“科技創(chuàng)新示范煤礦”、山西省煤炭科技創(chuàng)新“雙十佳”煤礦稱號(hào)。