文/郭 偉 王文琪

聊城市人大常委會高度重視代表工作，尊重代表主體地位，積極為代表依法履職搭建平臺、提供服務(wù)，不斷密切代表同人民群眾的聯(lián)系，支持代表在推動發(fā)展、服務(wù)群眾中發(fā)揮作用，讓廣大群眾真切感受到全過程人民民主就在身邊。

創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾方式。為方便代表更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，聊城市人大常委會大力實施“新紐帶·連心橋”工程，以“建室架橋強紐帶、水城代表聽民聲”為主題，以“聯(lián)系民眾、傾聽民聲、溝通民意、服務(wù)民生”為宗旨，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、村（居）五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進全市范圍內(nèi)代表工作室、聯(lián)絡(luò)站全覆蓋，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面建、社區(qū)村居重點建、全市室站全覆蓋、五級代表全進駐。出臺代表工作室考核辦法，圍繞硬件建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、管理運行、創(chuàng)新成效五個方面，明確考核評分標準，采取量化評定的方式，對工作室的建、管、用等方面進行考核，有力推動工作室和聯(lián)絡(luò)站標準化建設(shè)、規(guī)范化管理、常態(tài)化運行、內(nèi)涵式發(fā)展，暢通民意表達渠道。

強化代表履職服務(wù)保障。市人大常委會把加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升代表履職能力作為重要任務(wù)，邀請專家學(xué)者對90余名初任市人大代表進行培訓(xùn)，提升代表履職水平。組建新一屆市人大代表小組，并下發(fā)指導(dǎo)意見，確保閉會期間代表小組有效發(fā)揮作用。充分運用代表履職平臺，及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，為代表履職提供支撐。積極邀請代表參加常委會組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專項工作評議、專題詢問，不斷拓展代表參與常委會工作的廣度和深度。

推行人大代表述職制度。制定代表履職管理辦法，明確代表履職的總體要求、內(nèi)容方式、服務(wù)保障，對代表參加會議、提出議案建議、聯(lián)系選民群眾等履職活動進行評分，每年評選出40名優(yōu)秀人大代表，激發(fā)代表履職熱情。制定實施《聊城市各級人大代表向選民或者選舉單位報告履職情況辦法》《關(guān)于組織住聊城的省人大代表向市人大常委會報告履職情況的實施方案》，在市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動開展人大代表報告履職情況工作，今年8名省人大代表向市人大常委會報告了履職情況。加強代表履職管理，完善代表履職檔案，增強代表履職積極性和實效性。

提高代表建議質(zhì)量。在省十三屆人大代表履職交流暨第二屆優(yōu)秀省人大代表建議和先進承辦單位表彰會議上，住聊城省人大代表的1件議案、7件建議獲得表彰。為提高代表提建議的質(zhì)量，市人大常委會切實加強指導(dǎo)，定期組織人大代表視察調(diào)研，充分了解社情民意；會前向代表印發(fā)全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，讓代表掌握最新情況，為提出有實質(zhì)內(nèi)容、有可行措施、符合發(fā)展實際的議案建議奠定堅實基礎(chǔ)。對代表提出的議案建議，市人大常委會認真傾聽、扎實辦理，明確責任單位，規(guī)范辦理程序，統(tǒng)一答復(fù)格式，實行臺賬管理，今年，常委會將規(guī)范停車管理等9件社會關(guān)注度高的建議列入年度重點督辦建議，由常委會負責同志牽頭督辦，切實提升代表建議辦理質(zhì)量。堅持突出重點、強化實效，制定了《關(guān)于對2022年市人大代表重點建議辦理工作進行評議的實施方案》，對重點建議辦理情況進行評議，采取無記名投票的方式開展?jié)M意度測評，并向社會公布測評結(jié)果。聊城市十八屆人大一次會議以來收到的294件建議均已辦理完畢，代表滿意率、基本滿意率達99%，真正實現(xiàn)“說了有回音、提了有效果”。