鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下甘肅農業(yè)綠色轉型發(fā)展思路

雒國良（甘肅省靖遠縣農業(yè)農村局，甘肅 靖遠 730699）

“十四五”期間，甘肅省在綠色發(fā)展的基礎上，正在奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。為充分保護糧食生產安全，提升農民經濟收入，發(fā)展區(qū)域經濟，改善現有種植環(huán)境，農業(yè)綠色轉型發(fā)展是必然發(fā)展趨勢，其既可以促進甘肅農業(yè)高質量、穩(wěn)定發(fā)展，也可以增強甘肅省在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的內在發(fā)展動力。

1 甘肅農業(yè)綠色轉型發(fā)展困境

1.1 土壤污染嚴重

雖然在農作物秸稈、廢舊農膜回收、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用等方面的工作取得了一定的成效，但農業(yè)用地依舊存在污染問題[1]。部分農村地區(qū)依然大量使用農藥和化肥等，對土地資源造成了一定的污染，致使土壤酸化，影響農作物生長，降低農作物的質量和產量。

1.2 農業(yè)用水壓力大

近幾年，甘肅省農業(yè)發(fā)展迅速，但農業(yè)用水資源依舊緊張。從地理位置上來看，甘肅省東南部以渭河為界，渭河以北則為祁連山余脈，多為黃土高原、沙漠戈壁，干旱少雨，地面蒸發(fā)大，因此地區(qū)缺水嚴重。調查顯示，甘肅全省各地年降水量在36.6～734.9 mm，農業(yè)用水壓力較大。除此之外，甘肅省有70%以上的土地都是旱地，抑制了農業(yè)綠色轉型發(fā)展。

1.3 分散經營模式為主

受到多方面因素的影響，甘肅仍舊以分散經營模式為主，這導致政府部門難以對農產品的生產過程以及售賣過程進行統(tǒng)一管理，致使農產品存在質量安全問題。此外，由于農產品監(jiān)管鏈條長，相關部門未能充分發(fā)揮自身職能，對農產品質量安全進行有效監(jiān)管。

1.4 綠色發(fā)展動能不足

“荒漠戈壁，生態(tài)脆弱”，這是長久以來人們對甘肅的印象。為有效改善這一現狀，甘肅省正在轉變過去粗放的農業(yè)發(fā)展方式，并且收獲了一定的成效。但在產業(yè)化發(fā)展方面基礎薄弱，即小規(guī)模、分散式的經營發(fā)展方式依舊存在，導致農業(yè)生產水平未能得到有效提升。雖然構建了生態(tài)農業(yè)產業(yè)園，完善了生產體系，但生產體系同質化問題嚴重，導致綠色發(fā)展動能不足。

2 甘肅農業(yè)綠色轉型發(fā)展思路

2.1 完善綠色農業(yè)產業(yè)流程，構建完整產業(yè)鏈條

2.1.1 優(yōu)化農業(yè)區(qū)域分布

應切實認識到自身的區(qū)域優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢，有針對性地發(fā)展農產品，如馬鈴薯產業(yè)、中藥材產業(yè)等，以此形成區(qū)別于其他省的綠色農產品平臺，打造屬于自己的鮮明特點。與此同時，還應當加強對生產源頭以及生產過程的管理，減少農民對化肥以及農藥的使用，加快農業(yè)轉型步伐。

2.1.2 要加強自身創(chuàng)新能力

農業(yè)企業(yè)和農民之間應加強聯系，夯實農業(yè)基礎條件，積極進行農業(yè)創(chuàng)新，包括種植技術創(chuàng)新、土地治理技術創(chuàng)新、農業(yè)廢棄物利用創(chuàng)新等。這既可以實現技術引領，改變現有種植現狀，又可以推進農業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展[2]。

2.1.3 加強對綠色產業(yè)的培育

應根據市場實際供需變化以及區(qū)域所具有的獨特優(yōu)勢，強化農產品的各個環(huán)節(jié)，包括生產環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)以及銷售環(huán)節(jié)等。這既可以帶動當地區(qū)域經濟，又能推動農業(yè)向第二、三產業(yè)發(fā)展。與此同時，為確保農產品具有獨特性，使其具有地域品牌特點，還應將民族風情以及地域特點等與農產品有機結合，以此構建完整的產業(yè)鏈條，并實現產業(yè)融合。這既可以帶動當地農業(yè)經濟發(fā)展、提升整體區(qū)域經濟水平，也能實現利益聯結，推動農業(yè)產業(yè)綠色發(fā)展。

2.2 做好基礎服務工作，提升農業(yè)綠色發(fā)展水平

2.2.1 加大人才培養(yǎng)力度

全面推進農業(yè)綠色轉型發(fā)展，需做好生態(tài)環(huán)境保護、修復工作，而這就對技能型人才有了更大的需求?；诖?，政府部門以及學校應強強聯合，大力培養(yǎng)具有專業(yè)知識、專業(yè)技能、綠色發(fā)展意識的技能型人才。此外，還需加強對科技成果的轉化投入，即確保新型科技可以真正投入到綠色農業(yè)生產之中，以此提高綠色農業(yè)發(fā)展動能。

2.2.2 加強資金支持

為確保相關工作可以順利開展，應保證資金充足，政府部門應通過政策引導，積極拓展融資渠道，為農業(yè)實現綠色轉型奠定良好基礎。此外，需構建專項資金專用的保障機制，確保資金不會被挪用。現代農業(yè)快速發(fā)展背景下，構建農業(yè)風險預防機制也十分有必要，其可以降低農業(yè)風險，提高農民使用綠色生產技術積極性。

2.2.3 加大信息化建設力度

在科學技術日新月異的今天,無論是綠色農業(yè)的技術創(chuàng)新,綠色農產品的生產,還是綠色農產品市場的開拓,以及綠色農業(yè)經濟政策的貫徹執(zhí)行,都離不開信息化,都要以信息化建設為基礎。在知識經濟時代,信息化為中國綠色農業(yè)生產力“跨越式”發(fā)展提供了平臺。同時,借助現代信息技術,可以增強農業(yè)抵御自然風險、市場風險的能力和增強農業(yè)積累;通過農業(yè)信息化可以改善農村基礎設施、增加農村積累和豐富農村精神文化生活。因此,加大信息化建設是中國綠色農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障[3]。

2.3 打造農業(yè)綠色發(fā)展體系，加強綠色技術推廣

2.3.1 加強對農民的培訓力度

實現農業(yè)綠色轉型發(fā)展，農民是關鍵。要求農業(yè)部門積極開展相關培訓工作，讓農民認識到農業(yè)綠色轉型發(fā)展的重要性，掌握更多綠色生產技術，并能夠在生產過程中積極應用綠色生產技術。例如：可以定期在農村地區(qū)展開新型技術培訓大會。也可以借助先進的互聯網平臺、微信公眾號以及微信群等，對農民實現遠程教育，循序漸進地培養(yǎng)其綠色生產意識。

2.3.2 加強綠色技術推廣

綠色技術是農業(yè)實現綠色轉型的重要基礎。相關部門可以通過打造綠色技術示范基地、豐富綠色技術推廣渠道等多種方式讓農民掌握更多綠色技術，包括循環(huán)在利用技術、畜禽糞便收集處理技術、秸稈加工利用技術等。為切實有效幫助農民解決技術難題，可以搭建農業(yè)服務平臺，實時為農民展開服務，保證綠色技術的推廣效果。

2.3.3 完善金融服務體系

政府部門應積極發(fā)揮自身引導作用，制定完善引導政策，吸引村鎮(zhèn)銀行、商業(yè)銀行主動參與到農業(yè)綠色轉型發(fā)展之中，從而有效拓寬綠色融資渠道。與此同時，政府部門還應構建完善的資金使用機制，加強對資金使用情況的監(jiān)督，確保資金可以充分發(fā)揮其推動綠色農業(yè)發(fā)展的作用。

2.4 創(chuàng)建農業(yè)綠色生產體系，實現農業(yè)生產可持續(xù)

2.4.1 調整種植結構，應用新技術

為推動鄉(xiāng)村振興，實現農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展，應開展耕地質量建設工作，因地制宜地對土地進行整治，根據實際情況調整種植結構，充分確保農產品生產質量和產量。與此同時，為解決水資源短缺問題，積極應用新型種植技術，包括生物節(jié)水技術、全膜雙壟溝播種技術和保墑固土技術等。

2.4.2 積極推廣綠色生產種植技術

如應用有機肥和腐熟的農家肥代替化肥。防治病蟲害，應積極采取物理防治、生物防治，化學防治時，應盡可能使用高效、低毒、低殘留農藥，減少農藥對農產品的危害。

2.4.3 打造龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)既是城市發(fā)展的中堅力量，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的有效手段。依托龍頭企業(yè)，可以實現標準化生產技術的有效推廣，同時也可以加快農業(yè)現代化發(fā)展步伐。更重要的是龍頭企業(yè)可以助力甘肅省打造區(qū)域特色農產品品牌，從而推動整體經濟發(fā)展，提升整體經濟水平。

3 結語

新形勢下，推動農業(yè)綠色轉型發(fā)展是必然趨勢，也是縮小城鄉(xiāng)差距、提升農村經濟水平、實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的重要舉措。因此，應采取有效措施全面推進農業(yè)綠色轉型發(fā)展。