劉 磊

（南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局 天津分局，天津 300000）

0 引 言

隨著信息通信技術(shù)的快速發(fā)展和工業(yè)自動化設(shè)備的日益成熟，越來越多的企業(yè)基于管理和業(yè)務(wù)需要建設(shè)了信息自動化系統(tǒng)，合理、高效、科學(xué)的資源配置和運維機制成為決定各系統(tǒng)發(fā)揮最佳功效的重要因素[1]。

1 信息通信自動化系統(tǒng)維護(hù)工作現(xiàn)狀

以某大型跨區(qū)域企業(yè)為例，隨著信息通信自動化各系統(tǒng)陸續(xù)建設(shè)完成并投入運行，該企業(yè)通過在運行過程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗，建立了有針對性的、適應(yīng)當(dāng)前需求的維護(hù)機制和架構(gòu)。

2017年，該企業(yè)的信息通信自動化系統(tǒng)在運行一段時間后，通過招標(biāo)方式分別引入郵電通信、IT集成、自動化控制3個行業(yè)中專業(yè)水平高、資源配置優(yōu)、維護(hù)經(jīng)驗豐富的單位進(jìn)行全區(qū)域的專業(yè)代維工作。而企業(yè)內(nèi)部也按照統(tǒng)一部署、分級管理的原則建立了總部、基層以及代維單位的3級管理機制，由總部專業(yè)部門進(jìn)行統(tǒng)一部署，由基層單位專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)工作的現(xiàn)場管理，由代維單位進(jìn)行維護(hù)工作的實施，從而形成了“管養(yǎng)分離”的維護(hù)模式[2]。同時以問題和安全隱患作為重點指標(biāo)，結(jié)合系統(tǒng)故障率、缺陷率、維護(hù)合同履約情況，由基層單位分別對各自管理的維護(hù)工作進(jìn)行月度考核，作為總部支付維護(hù)費用的重要依據(jù)。

2 維護(hù)工作存在的問題

“管養(yǎng)分離”的維護(hù)模式不僅可以降低管理成本，還能很好地為駐地解決一定的就業(yè)問題，對推動地方經(jīng)濟發(fā)展和進(jìn)一步增強與地方政府的溝通發(fā)揮著積極的作用。但從近年來維護(hù)工作的運行情況來看，“管養(yǎng)分離”的維護(hù)模式在取得較好成效的同時，也存在著部分不可忽視的問題和隱患。

2.1 維護(hù)質(zhì)量問題

目前，存在維護(hù)工作不到位、維護(hù)質(zhì)量不高、巡檢工作敷衍了事的現(xiàn)象，單純依靠考核措施并不能從根本上提升維護(hù)效果[3]。例如，某基層單位自查發(fā)現(xiàn)機房光纜標(biāo)牌中繼段局向錯誤，而維護(hù)單位定期巡檢并沒有發(fā)現(xiàn)該問題。究其原因，維護(hù)單位與基層單位為合同關(guān)系，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，單一問題或少量問題并不能影響費用結(jié)算，這樣就會導(dǎo)致維護(hù)單位缺乏責(zé)任心，只是被動地去完成流程化工作，對一些細(xì)節(jié)問題并不重視，不能很好地發(fā)揮自身主觀能動性，維護(hù)質(zhì)量較差。

2.2 技術(shù)力量問題

該企業(yè)的信息通信自動化系統(tǒng)主要服務(wù)于單位內(nèi)部和單位之間的信息交換、控制指令傳送與反饋，基本不存在大規(guī)模、經(jīng)常性的新建、擴容、切改以及拆移等作業(yè)，系統(tǒng)運行初期的穩(wěn)定性可預(yù)見。維護(hù)單位也正是考慮到這項因素，認(rèn)為在技術(shù)力量配置上投入少數(shù)相對專業(yè)的人員帶隊即可滿足日常工作需求，而維護(hù)合同也只是硬性要求了項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人等專職人員的資質(zhì)資歷，這樣就存在從事一線維護(hù)工作的人員在專業(yè)技術(shù)和維護(hù)經(jīng)驗上有所欠缺的現(xiàn)象。

例如，某轄區(qū)內(nèi)光纜中斷，確定斷點范圍后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場已被人為掩埋，現(xiàn)場維護(hù)人員不熟悉光纜探測儀的操作，影響了進(jìn)一步斷點探測，最后由基層管理人員進(jìn)行實地探測并找到該斷點準(zhǔn)確位置。從發(fā)生故障到搶修完成歷時8 h，雖然搶修時間并沒有超出規(guī)定時限，但如果工作人員熟練操作專業(yè)儀器儀表，則可以進(jìn)一步縮短故障時長，進(jìn)而降低對系統(tǒng)運行的影響。

又 如，某機房脈沖編碼調(diào)制（Pulse Code Modulation，PCM）設(shè)備故障，更換新設(shè)備后需要重新布放同軸電纜。管理人員在檢查該項維護(hù)工作實施時發(fā)現(xiàn)用于承載E1電路的同軸電纜被Cat5e以太網(wǎng)線中的1對雙絞線替代，在管理人員的要求下，維護(hù)人員才更換為同軸電纜。在后續(xù)溝通中，管理人員發(fā)現(xiàn)維護(hù)人員的專業(yè)是系統(tǒng)集成，并不了解G.703規(guī)定的E1電路原理與特性，而且也沒有相關(guān)維護(hù)經(jīng)驗，具體操作中沒有考慮線纜線徑、屏蔽性能等屬性對電路的影響。

2.3 資源管理問題

信息通信自動化系統(tǒng)是1種資源，該系統(tǒng)資源可以分為物理資源和邏輯資源。其中物理資源包括切實存在于現(xiàn)場的各種設(shè)備、線路及其配套物資，而邏輯資源則是運用思維的規(guī)律和規(guī)則對現(xiàn)有的虛擬資源進(jìn)行分配或者賦予資源一定的標(biāo)識。利用邏輯思維的方式分配而形成的資源就是邏輯資源，如賬號密碼、IP地址、電話號碼、虛擬通道、端口分配以及帶寬配置等。

某地市級電信運營商由于工程驗收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)、資源錄入不及時、相關(guān)數(shù)據(jù)管理松懈且人員調(diào)動頻繁，相對準(zhǔn)確的資源數(shù)據(jù)均由設(shè)計單位和工程單位掌握，在后續(xù)進(jìn)行各種建設(shè)工程、電路調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化時不得不頻繁向其求助，一度造成受制于人的局面。該企業(yè)在建設(shè)信息通信及自動化系統(tǒng)時，各施工單位并沒有完整地移交各類資源數(shù)據(jù)[4]。由于工期緊、任務(wù)重、現(xiàn)場人員更迭頻繁，部分?jǐn)?shù)據(jù)記錄不全甚至丟失。后經(jīng)該總部聯(lián)系協(xié)調(diào)，在找回部分?jǐn)?shù)據(jù)的同時專門組織開展了資源核查專項工作，通過大量的成本投入才基本掌握系統(tǒng)大體的資源數(shù)據(jù)，但未建立標(biāo)準(zhǔn)的資源管理系統(tǒng)。隨著維護(hù)工作的深入開展，各種微小調(diào)整經(jīng)常發(fā)生，最準(zhǔn)確的資源信息依然由各維護(hù)單位管理。

3 維護(hù)工作優(yōu)化建議

為了解決“管養(yǎng)分離”存在的問題和隱患，需要對當(dāng)前信息通信自動化系統(tǒng)的維護(hù)工作進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。

3.1 維護(hù)模式優(yōu)化

在保持“管養(yǎng)分離”優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，成立企業(yè)自身的維護(hù)部門。企業(yè)內(nèi)部可以建立以工勤編制為主的多級崗位，定崗定編、以崗定薪，并制定合理的崗位競聘辦法，形成總部、基層管理單位、自維單位的3級管理模式。這樣不僅可以有效控制管理成本，還可以充分調(diào)動職工積極性，增強職工歸屬感，提高職工責(zé)任心，保證維護(hù)質(zhì)量和資源管理歸屬。

在工作機制上，堅持“建維分離”模式，建立總部和基層單位抓建設(shè)項目、維護(hù)部門主營維護(hù)工作的長效機制?！敖ňS分離”模式的實質(zhì)就是由維護(hù)部門在工作過程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，提出修復(fù)或優(yōu)化需求，然后根據(jù)投資規(guī)模劃分管理權(quán)限，由總部或基層管理單位進(jìn)行審批立項、招標(biāo)實施，再由維護(hù)部門對實施效果進(jìn)行評估驗收、資產(chǎn)接收?！敖ňS分離”模式還可以在一定程度形成總部與基層、管理與維護(hù)之間相互監(jiān)督的局面，對成本風(fēng)險、流程風(fēng)險、廉潔風(fēng)險的防控有著積極作用。

3.2 增強技術(shù)力量

維護(hù)部門可以面向全社會招聘工程和維護(hù)經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)工人，以企業(yè)發(fā)展觀作為思想方面的篩選依據(jù)，以實際動手能力、同類工作經(jīng)驗作為技術(shù)能力方面的錄用條件，目的鮮明、注重實效，摒棄唯學(xué)歷論。維護(hù)部門應(yīng)本著人盡其用的原則，分專業(yè)足額配置技術(shù)工作人員，創(chuàng)造培養(yǎng)工匠精神的工作環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵工作人員鉆研專業(yè)技術(shù)知識，使工作人員在熟悉的專業(yè)領(lǐng)域充分自身發(fā)揮動手能力和經(jīng)驗優(yōu)勢。

3.3 升級管理體制

網(wǎng)管中心是各系統(tǒng)運行的監(jiān)控者，有著發(fā)現(xiàn)故障、初步判斷定位故障、配合維修故障、確認(rèn)故障恢復(fù)的重要功能。該企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)管的作用，建立以網(wǎng)管為核心、巡檢為基礎(chǔ)的流程機制。網(wǎng)管中心內(nèi)部工作打破現(xiàn)有模式，由總部和基層單位專職人員進(jìn)行日常工作和專業(yè)技術(shù)管理，由維護(hù)部門專業(yè)技術(shù)人員為作業(yè)層提供7×24 h響應(yīng)，這樣不僅可以加強單位之間的溝通，也可以有效防止因追求考核分?jǐn)?shù)而導(dǎo)致故障瞞報漏報情況的發(fā)生[5]。

日常巡檢工作則在保持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，開展不定期互檢工作。長期的單一專業(yè)巡檢容易造成維護(hù)人員的懈怠，不利于問題隱患查改，而由外專業(yè)維護(hù)人員巡檢本專業(yè)則可以在巡檢和交流的過程中發(fā)現(xiàn)各種問題，相互學(xué)習(xí)交流，共同提高專業(yè)技術(shù)水平和維護(hù)質(zhì)量。

3.4 完善資源管理

由網(wǎng)管中心進(jìn)行資源系統(tǒng)的統(tǒng)一管理工作，便于資源的調(diào)度和調(diào)整。建立資源管理系統(tǒng)，由開發(fā)單位進(jìn)行后期的優(yōu)化完善和維護(hù)工作，便于后臺數(shù)據(jù)庫的實時更新和操作優(yōu)化。由維護(hù)單位進(jìn)行新增資源、更改資源、錄入資源工作，保證資源錄入的準(zhǔn)確性和完整性。

4 結(jié) 論

維護(hù)工作是企業(yè)信息通信自動化專業(yè)的1項重要工作，其質(zhì)量和效果不僅影響著各系統(tǒng)運行的安全性和穩(wěn)定性，也在一定程度上反映出企業(yè)管理的科學(xué)性和先進(jìn)性。堅持以問題為導(dǎo)向、以實干促發(fā)展，通過優(yōu)化維護(hù)模式、增強技術(shù)力量、升級管理體制以及完善資源管理，促進(jìn)企業(yè)信息通信自動化系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。