肖 峰
(湘潭大學(xué) 法學(xué)院, 湖南 湘潭 411105)
電子商務(wù)平臺(tái)(下文簡稱“平臺(tái)”)既是平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者(下文簡稱“經(jīng)營者”)與消費(fèi)者的交易幫助人,又是持有雙方信息的獨(dú)立主體,具有交易中介、信息利益聯(lián)結(jié)者的雙重身份。當(dāng)前,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼,用數(shù)據(jù)信息流支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)關(guān)系、消費(fèi)關(guān)系,已成為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要方面,習(xí)近平總書記在第三十四次政治局學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”,既發(fā)揮平臺(tái)的積極性、主動(dòng)性,又加以依法治理,是法治建設(shè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體要求。
我國《民法典》《電子商務(wù)法》(以下簡稱“《電商法》”)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱“《消法》”)、《食品安全法》(以下簡稱“《食安法》”)根據(jù)平臺(tái)經(jīng)營特征為其規(guī)定了相關(guān)義務(wù),但司法實(shí)踐中消費(fèi)者請求平臺(tái)擔(dān)責(zé)卻較少得到支持,嚴(yán)格立法與寬緩適用之間形成較大反差。筆者梳理了102①筆者以“《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十四條”“《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十八條”以及“《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條”為關(guān)鍵詞,在中國裁判文書網(wǎng)分別檢索到裁判文書2 105、34、141份。為體現(xiàn)裁判爭議焦點(diǎn),筆者選取依《消法》條文裁判的再審案件42例,依《電商法》條文裁判的28例,依《食安法》裁判的二審、再審案件26例。再加上最高院4個(gè)消費(fèi)者維權(quán)典型案例、廣東省高院1個(gè)典型案例、北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心2019年會(huì)電商領(lǐng)域年度十大典型案例1例,形成本文102個(gè)樣本案例,特此說明。個(gè)典型案例后發(fā)現(xiàn):平臺(tái)僅在自營業(yè)務(wù)、個(gè)別小規(guī)模平臺(tái)的極不規(guī)范經(jīng)營時(shí)被判敗訴。其中,消費(fèi)者主張平臺(tái)與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的有62例,單獨(dú)起訴平臺(tái)的有40例,由于平臺(tái)責(zé)任以過錯(cuò)為前提,其承擔(dān)責(zé)任的情形又可分為三類:第一,平臺(tái)存在主觀過錯(cuò),且行為對結(jié)果具有原因力,應(yīng)在過錯(cuò)內(nèi)自行承擔(dān)部分責(zé)任,并為經(jīng)營者連帶承擔(dān)剩余部分責(zé)任,此類案件有13例,消費(fèi)者在4例自營業(yè)務(wù)、1例平臺(tái)責(zé)任中勝訴,另8例敗訴。第二,平臺(tái)主觀上存在過錯(cuò),但客觀上未實(shí)施導(dǎo)致結(jié)果的原因力行為,依法僅承擔(dān)連帶責(zé)任,包括未盡到事前資質(zhì)審核義務(wù)、未采取必要措施,共有67例案件,消費(fèi)者僅勝訴4例。第三,不能向消費(fèi)者披露經(jīng)營者信息,依法先行賠償,在22例案件中僅2例支持了消費(fèi)者請求,其中一例中一審未支持、二審改判后僅部分支持。
可見,除4例自營業(yè)務(wù)外,平臺(tái)擔(dān)責(zé)的情況較少。細(xì)究判理,法院在個(gè)案判斷時(shí),是采用合同當(dāng)事人的認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)來判定作為第三人平臺(tái)的主觀過錯(cuò)。由于平臺(tái)確未參與具體商品服務(wù)交易,要使平臺(tái)達(dá)到經(jīng)營者的知曉程度,難以得到支持。由于平臺(tái)并非交易當(dāng)事人,法院僅能對之作出行業(yè)一般水平的要求,除受損消費(fèi)者明確告知外,平臺(tái)主觀狀態(tài)主要以推定來認(rèn)定。但是,消費(fèi)交易發(fā)生前,平臺(tái)與交易雙方已形成了信息服務(wù)關(guān)系,對交易內(nèi)容作出了要求,最終達(dá)成的交易是平臺(tái)要求與雙方買賣意志的混合。因此,對平臺(tái)與雙方的信息服務(wù)關(guān)系、消費(fèi)關(guān)系應(yīng)進(jìn)行整體考量。既有司法實(shí)踐片面地將平臺(tái)定位于交易第三人,忽視了平臺(tái)“負(fù)有對網(wǎng)絡(luò)用戶行為和平臺(tái)上發(fā)布信息的監(jiān)管義務(wù),在本質(zhì)上是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對社會(huì)應(yīng)當(dāng)盡到的責(zé)任,同時(shí)也是對社會(huì)公眾所負(fù)有的責(zé)任”①王利明:《論互聯(lián)網(wǎng)立法的重點(diǎn)問題》,《法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào))》2016年第5期。。
對此,學(xué)界已形成三種研究進(jìn)路:一是以郭漸強(qiáng)和陳榮昌(2019)、姚志偉(2019)、朱曉娟和李銘(2020)為代表的學(xué)者,認(rèn)為平臺(tái)作為數(shù)字權(quán)力的享有者,應(yīng)履行相應(yīng)的公法性審查義務(wù),以及相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任②郭漸強(qiáng)、陳榮昌:《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)權(quán)力治理:法治困境與現(xiàn)實(shí)出路》,《理論探索》2019年第4期;姚志偉:《技術(shù)性審查:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者公法審查義務(wù)困境之破解》,《法商研究》2019年第1期;朱曉娟、李銘:《電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的正當(dāng)性及內(nèi)容分析》,《社會(huì)科學(xué)研究》2020年第1期。。二是以楊立新(2015)、姚海放(2019)為代表的學(xué)者,將電商平臺(tái)的責(zé)任視為特殊民事責(zé)任,認(rèn)為其作為特殊類型交易實(shí)體,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任等特殊民事責(zé)任③楊立新:《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者的附條件不真正連帶責(zé)任與部分連帶責(zé)任》,《法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào))》2015年第1期;姚海放:《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者民事責(zé)任配置研究——以連帶責(zé)任法理為基礎(chǔ)》,《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2019年第6期。。三是以丁宇翔(2019)、徐可(2019)、王道發(fā)(2019)④丁宇翔:《跨越責(zé)任鴻溝——共享經(jīng)營模式下平臺(tái)侵權(quán)責(zé)任的體系化展開》,《清華法學(xué)》2019 年第4期;徐可:《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的責(zé)任結(jié)構(gòu)與規(guī)制路徑——以審查義務(wù)和經(jīng)營者責(zé)任為基礎(chǔ)》,《北方法學(xué)》2019第3期;王道發(fā):《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者安保責(zé)任研究》,《中國法學(xué)》2019第6期。為代表的學(xué)界,聚焦電商平臺(tái)的安全保障等具體義務(wù)、責(zé)任的解釋方法問題,認(rèn)為平臺(tái)在專門立法中承擔(dān)的法律義務(wù),與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者存在差別,并應(yīng)遵循專門的法解釋方法。應(yīng)當(dāng)說,這些研究較準(zhǔn)確地把握了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特征對其法律地位的影響,對平臺(tái)民事責(zé)任作了深入的研究。但對分散在不同立法中的平臺(tái)責(zé)任條款,未進(jìn)行系統(tǒng)辨識;對平臺(tái)通過信息鏈與交易雙方間關(guān)系的研究,要么從平臺(tái)的準(zhǔn)公法角色展開,要么從交易第三人的單一視角展開。本文意在整合平臺(tái)在交易前后的復(fù)合功能,理清其信息利益與交易利益間的關(guān)聯(lián),以探求平臺(tái)責(zé)任的科學(xué)解釋方案。
平臺(tái)保護(hù)消費(fèi)者的責(zé)任規(guī)定分散在多部立法中,法條間關(guān)系較復(fù)雜,使得平臺(tái)在不同條件下可能承擔(dān)不同類型的法律責(zé)任⑤楊立新:《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者的附條件不真正連帶責(zé)任與部分連帶責(zé)任》,《法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào))》2015年第1期。。這既是由于不同法條調(diào)整對象存在交叉,也由于立法文本中較多使用“必要”“應(yīng)當(dāng)知道”等術(shù)語,使法院在沿用合同責(zé)任要件分析平臺(tái)責(zé)任時(shí),陷入了交易第三人僅對消費(fèi)者權(quán)益負(fù)有一般注意義務(wù)的先見。從深層次來看,認(rèn)定平臺(tái)“知道或應(yīng)當(dāng)知道”的范圍與程度,以及應(yīng)對措施的必要性時(shí),是否要求平臺(tái)承擔(dān)超越合同第三人一般標(biāo)準(zhǔn)的更高義務(wù)?背后隱藏著對平臺(tái)義務(wù)部門法歸屬的理論考量,消費(fèi)者超越買方債權(quán)的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利,在義務(wù)端如何在平臺(tái)、經(jīng)營者間劃分,才能使平臺(tái)保護(hù)消費(fèi)者的義務(wù)依托民事責(zé)任落地,對于司法實(shí)踐在這個(gè)問題上面臨的困境,筆者將從平臺(tái)責(zé)任的類型化分析角度進(jìn)行解讀。
1.明知不符合安全要求而未采取必要措施的情形
此情形(見圖1中①陳少威、范梓騰:《數(shù)字平臺(tái)監(jiān)管研究:理論基礎(chǔ)、發(fā)展演變與政策創(chuàng)新》,《中國行政管理》2019年第6期。-1情形所示)是指:經(jīng)營者違反《消法》第十八條、《電商法》第十三條安全保障義務(wù),平臺(tái)發(fā)現(xiàn)后未依《電商法》第二十九條規(guī)定采取必要措施,應(yīng)與違法經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。平臺(tái)“發(fā)現(xiàn)”違法的手段包括入網(wǎng)核驗(yàn)、過程巡查等事前事中環(huán)節(jié),《電商法》第二十七條、第二十八條為平臺(tái)規(guī)定的前置義務(wù),主要處于損害尚未發(fā)生的準(zhǔn)入階段,義務(wù)內(nèi)容主要涵蓋經(jīng)營主體或商品服務(wù)資質(zhì)許可,無法深入特定消費(fèi)關(guān)系中的商品服務(wù)質(zhì)量或其他致害因素,“但作為供給方的平臺(tái)邊緣生產(chǎn)者又?jǐn)[脫了基于準(zhǔn)入的傳統(tǒng)市場監(jiān)管體系的覆蓋范圍”①,平臺(tái)準(zhǔn)入規(guī)則對行政準(zhǔn)入具有一定程度的替代效應(yīng),不可不察。
圖1 電商平臺(tái)三類消費(fèi)者保護(hù)法律責(zé)任分析圖
經(jīng)營者獲得準(zhǔn)入后,平臺(tái)對違法經(jīng)營行為的認(rèn)知及其時(shí)間,決定著連帶責(zé)任的范圍。原《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條規(guī)定:事后知道的連帶責(zé)任限于擴(kuò)大部分,事前知道的連帶將及于全部損失。立法界分雖然清晰,但兩情形中平臺(tái)的信息源不同,事后知道主要是由受損消費(fèi)者告知,而事前知道情形中由于特定案件原告尚未受損,平臺(tái)是從案外其他主體獲知,還是其主動(dòng)發(fā)現(xiàn)?如是后者,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)范圍是法定強(qiáng)制的,還是平臺(tái)自主決定?殊值疑問。對此,《民法典》第一千一百九十五條第二款增加了被侵權(quán)人提交初步證據(jù)、平臺(tái)據(jù)此判斷何種措施為必要的規(guī)定;第一千一百九十七條增加規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)知道”,但對事前事后知道的責(zé)任范圍規(guī)定未作改動(dòng)。
綜合來看,平臺(tái)承擔(dān)連帶責(zé)任源于主觀上知道、客觀上未采取必要措施,主觀條件又是客觀行動(dòng)的前提。當(dāng)案涉受損消費(fèi)者主動(dòng)告知,主觀知道較易認(rèn)定;當(dāng)由案外主體告知時(shí),雖事實(shí)上平臺(tái)已屬明知,但要求原告證明案外主體與平臺(tái)間信息告知情況,十分困難。除此之外,在無人告知情形中,如何推定平臺(tái)“應(yīng)當(dāng)知道”,其是否承擔(dān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的義務(wù),“主流觀點(diǎn)一般用避風(fēng)港規(guī)則來解釋‘知道’的主觀標(biāo)準(zhǔn),免除網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者事先審查的義務(wù)”②周樨平:《電子商務(wù)平臺(tái)的安全保障義務(wù)及其法律責(zé)任》,《學(xué)術(shù)研究》2019年第6期。,這在實(shí)踐中引發(fā)了較大爭議。
第一,司法實(shí)踐多否定平臺(tái)具有主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的義務(wù)。鑒于平臺(tái)并非消費(fèi)合同的當(dāng)事人,對商品服務(wù)安全狀況難以知情,除非消費(fèi)者證明平臺(tái)已經(jīng)知道,對平臺(tái)“應(yīng)當(dāng)知道”的推定,法院采取了從嚴(yán)解釋的做法,這是堅(jiān)守避風(fēng)港原則的典型做法,表現(xiàn)為“獲知才負(fù)責(zé)”的邏輯,允許平臺(tái)被動(dòng)地等待通知③雷逸舟:《不安全的“避風(fēng)港”:重新思考中國網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)的著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任》,《電子知識產(chǎn)權(quán)》2020年第3期。。如“朱江訴淘寶公司案”④參見:北京市豐臺(tái)區(qū)法院〔2019〕京0106民初3100號民事判決書。中,法院認(rèn)為:僅當(dāng)原告舉證稱已申請?zhí)詫毥槿?,而平臺(tái)售后服務(wù)駁回的情況下,才能認(rèn)定平臺(tái)對侵害事實(shí)屬于明知。不僅將知道限于本案消費(fèi)者本人事后告知,且要平臺(tái)拒絕協(xié)助維權(quán)后才認(rèn)定其知道違法經(jīng)營事實(shí)。即使經(jīng)營頁面上出現(xiàn)了足以引起平臺(tái)注意的不利評論,平臺(tái)依法加以刪除后,法院仍認(rèn)為刪除行為符合凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的考量,不認(rèn)為平臺(tái)主觀上已明知侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為①參見:北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院〔2019〕京0106民初3107號民事判決書。。
反之,如果消費(fèi)者未主動(dòng)告知平臺(tái),則法院會(huì)認(rèn)定平臺(tái)主觀上并不知道,如“陳書偉訴莎菲公司案”②參見:廣東省高級人民法院〔2017〕粵民申9460號民事裁定書。中,平臺(tái)以未收到投訴為由抗辯,案中加入“天貓正品”銷售的紅珊瑚產(chǎn)品確實(shí)是非正品,一審法院認(rèn)為平臺(tái)未按自己出臺(tái)的《“正品保障”服務(wù)規(guī)則》審核,構(gòu)成主觀明知;二審、再審法院均認(rèn)為該《規(guī)則》是經(jīng)營者應(yīng)平臺(tái)要求作出的更有利承諾,不是平臺(tái)自身的承諾,消費(fèi)者未證明平臺(tái)明知,認(rèn)可了平臺(tái)的抗辯事由。
實(shí)際上,司法實(shí)踐已將“知道或應(yīng)當(dāng)知道”限縮解釋為本案原告在損害發(fā)生后,主動(dòng)告知平臺(tái)的情形,既不承認(rèn)事前知道的情形,也不認(rèn)可平臺(tái)具有通過案外其他信息源主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的義務(wù)。因此,個(gè)案中平臺(tái)絕無可能事前知道,結(jié)合事后知道僅就擴(kuò)大部分擔(dān)責(zé)的民法規(guī)定,《消法》《電商法》的全額連帶賠償規(guī)定事實(shí)上已被架空。
第二,對平臺(tái)在損害發(fā)生后知道的情形,法院確認(rèn)原告已主動(dòng)告知而平臺(tái)未采取必要措施時(shí),就判令其就全部損失承擔(dān)連帶責(zé)任。如“陳宇訴淘寶公司”案①參見:湖南省高級人民法院〔2017〕湘民申3888號民事裁定書。中,法院認(rèn)定:用戶平臺(tái)舉報(bào)了涉案商品頁面存在消費(fèi)欺詐,平臺(tái)將投訴處理完成后,在至少十幾天的時(shí)間里,涉案商品頁面仍能夠成功購買,因此平臺(tái)屬于明知而沒有采取必要措施,判令平臺(tái)就全部損害承擔(dān)連帶責(zé)任。此種判定顯然與《民法典》根據(jù)平臺(tái)知道時(shí)間確定責(zé)任范圍的規(guī)定相矛盾。實(shí)踐中,違反安保義務(wù)對消費(fèi)者造成的損害包括合同內(nèi)與合同外損失,前者在平臺(tái)知道時(shí)通常已經(jīng)發(fā)生,與其是否采取措施并無關(guān)聯(lián);而后者在平臺(tái)知道時(shí)可能已發(fā)生也可能處于繼續(xù)狀態(tài)中,平臺(tái)未采取措施僅與繼續(xù)性損害中的擴(kuò)大部分存在關(guān)聯(lián)性,在經(jīng)濟(jì)法規(guī)范中僅泛泛地規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任,而未根據(jù)平臺(tái)知道時(shí)間點(diǎn)細(xì)化連帶范圍,但民事立法中已有明確規(guī)定,片面適用全額連帶規(guī)則,對平臺(tái)的合法權(quán)益保護(hù)有失公允。
第三,實(shí)踐中消費(fèi)者多會(huì)主張懲罰性賠償,平臺(tái)的連帶責(zé)任僅限于實(shí)際損失,還是可及于懲罰性賠償金,立法并未明確。司法實(shí)踐中較少支持消費(fèi)者的連帶賠償主張,少量案例中判令平臺(tái)僅連帶地賠償實(shí)際損失,如“田明、封兵買賣合同糾紛案”一審法院即判令被告平臺(tái)賠償原告損失2 064元,駁回其三倍賠償損失②參見:哈爾濱市南崗區(qū)人民法院〔2016〕黑0103民初3488號民事判決書,而本案的二審、再審法院,對此均采相反立場,撤銷了一審判決,駁回了消費(fèi)者的訴訟請求。;而在極少數(shù)案件中,判令平臺(tái)承擔(dān)實(shí)際損失+懲罰性賠償?shù)膿p失,如“陳明訴紐海公司買賣合同糾紛案”中,一審、二審和再審法院,均認(rèn)為平臺(tái)未依法采取合理措施,需要承擔(dān)懲罰性賠償③參見:北京市高級人民法院〔2016〕京民申2291號民事裁定書。??梢?,即使在連帶責(zé)任成立之初,是否可將懲罰性賠償部分納入連帶范圍,爭議較大。
2.明知其他侵害情節(jié)而未采取必要措施的情形
此情形(見圖1中①-2情形所示)是除經(jīng)營者提供的商品服務(wù)不符合人身財(cái)產(chǎn)安全外,存在其他平臺(tái)知道侵害而怠于應(yīng)對的責(zé)任,就“發(fā)現(xiàn)”“知道或應(yīng)當(dāng)知道”等問題與前述情形相同,此處不贅,區(qū)別在于適用對象的差異。
對照《消法》第三章規(guī)定的經(jīng)營者義務(wù),除第十八條第一款的安全保障義務(wù)外,其他義務(wù)在文義上,均可能是《電商法》第三十八條的“其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為”。但《電商法》第二十九條規(guī)定平臺(tái)應(yīng)采取措施的情形,限于經(jīng)營者違反該法第十二條、第十三條的情形包括:(1)未取得經(jīng)營活動(dòng)需要的行政許可;(2)商品服務(wù)不符合環(huán)境保護(hù)要求;(3)銷售或提供法律或行政法規(guī)禁止交易的商品服務(wù),范圍遠(yuǎn)小于《消法》第三章?;趯Α峨娚谭ā非昂笪闹型灰?guī)定作相同解釋的立場,第三十八條中“其他應(yīng)采取必要措施”,應(yīng)限于此三者??梢姡峨娚谭ā芬?guī)定平臺(tái)應(yīng)連帶的范圍限于第十八條第一款(安保義務(wù))、第十六條第一款(三類情形均可納入合法經(jīng)營義務(wù)),而《消法》規(guī)定的經(jīng)營者另外八種義務(wù)、場所安保義務(wù)(第十八條第二款)、依約履行義務(wù)(第十六條第二款),從條文對應(yīng)關(guān)系看并非平臺(tái)可連帶的范圍之列。
3.信息披露不能的情形
此情形(見圖1中①-3情形所示)是由于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中雙方往往處于不同地域、互不相識,法律要求經(jīng)營者報(bào)送信息以供平臺(tái)采集保存,在消費(fèi)者維權(quán)時(shí)平臺(tái)須履行提供經(jīng)營者信息的協(xié)助義務(wù),否則承擔(dān)先賠責(zé)任。履行程序上,應(yīng)由消費(fèi)者先向平臺(tái)索要信息,如“張濤訴淘寶案”①參見:福建省高級人民法院〔2018〕閩民申1562號民事裁定書。中,法院認(rèn)為無證據(jù)表明原告在訴前已要求平臺(tái)提供銷售者信息,徑直起訴平臺(tái)賠償?shù)恼埱笪传@支持。不唯如此,平臺(tái)提供的信息也須符合實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),法律就“名稱、地址”信息規(guī)定了真實(shí)性要求,對“聯(lián)系方式”規(guī)定了有效性要求,但未明確判定真實(shí)性、有效性的時(shí)間點(diǎn),實(shí)踐中出現(xiàn)了三種裁判方法:
(1)以入網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn)。在“常樹行訴天貓案”②參見:廣東省深圳市中級人民法院〔2016〕粵03民終13006號民事判決書。中,兩審法院均認(rèn)為:注冊時(shí)平臺(tái)已驗(yàn)證過商家電話號碼,維權(quán)時(shí)已變更而無法聯(lián)系時(shí),要求經(jīng)營者電話始終處于開通狀態(tài),顯然超出平臺(tái)的可控范圍,駁回消費(fèi)者要求??梢姡ㄔ阂匀刖W(wǎng)時(shí)間作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
(2)以維權(quán)時(shí)間為準(zhǔn)。在“王檣訴淘寶案”③參見:吉林省高級人民法院〔2017〕吉民申2200號民事裁定書。中,一審法院認(rèn)定平臺(tái)已披露涉案賣家登記信息,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;但二審法院結(jié)合一審中法院文書送達(dá)困難情況,認(rèn)定平臺(tái)披露的信息,無法與賣家取得有效的聯(lián)系,判定平臺(tái)就818元貨款承擔(dān)先賠責(zé)任(因原告是職業(yè)打假人,未支持懲罰性賠償),再審支持二審觀點(diǎn)??梢?,此時(shí)生效判決采維權(quán)時(shí)間點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)以入網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn),參酌在網(wǎng)期間信息更新情況綜合評判。在“田明與封兵買賣合同糾紛案”④參見:黑龍江省高級人民法院〔2018〕黑民申952號民事裁定書。中,一審法院認(rèn)定平臺(tái)在消費(fèi)者維權(quán)過程中向其披露的信息不真實(shí),與實(shí)際經(jīng)營者不符。二審、再審法院均認(rèn)為,雖披露的信息確與事實(shí)不符,但平臺(tái)已按商家注冊網(wǎng)店時(shí)的國家規(guī)定進(jìn)行了身份信息審查和登記,建立了登記檔案,并定期進(jìn)行了核實(shí)更新,履行了經(jīng)營者身份審核義務(wù)。
1.生命健康類產(chǎn)品非強(qiáng)制性資質(zhì)審驗(yàn)不力的情形
此情形(見圖1中②-1情形所示)是平臺(tái)未審核非強(qiáng)制性經(jīng)營資質(zhì)而擔(dān)責(zé)的規(guī)定,鑒于《電商法》第三十八條的兩款處于并列關(guān)系,兩款中規(guī)定的相應(yīng)的責(zé)任文義應(yīng)作區(qū)分,一則“按照限縮解釋理解為排除連帶責(zé)任和補(bǔ)充責(zé)任形態(tài)而僅指按份責(zé)任”⑤姚海放:《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者民事責(zé)任配置研究——以連帶責(zé)任法理為基礎(chǔ)》,《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2019年第6期。,二則結(jié)合多部立法中該術(shù)語的含義,“從體系解釋看,很多‘相應(yīng)責(zé)任’都是指按份責(zé)任”⑥丁宇翔:《跨越責(zé)任鴻溝——共享經(jīng)營模式下平臺(tái)侵權(quán)責(zé)任的體系化展開》,《清華法學(xué)》2019 年第4期。,筆者予以贊同,并在本文中稱之“單一過錯(cuò)責(zé)任”,以示與后文復(fù)合責(zé)任相區(qū)分。如經(jīng)營者未取得入網(wǎng)經(jīng)營的法定許可,就違反《電商法》第十二條,平臺(tái)對之未采取必要措施就違反《電商法》第二十九條,屬于第三十八條第一款“其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為”,承擔(dān)連帶責(zé)任。與之不同的是,適用本情形應(yīng)滿足三個(gè)條件:(1)商品、服務(wù)具有關(guān)系生命健康的屬性,僅危及財(cái)產(chǎn),或雖危及人身但未達(dá)到生命健康嚴(yán)重程度的,不屬此列;(2)經(jīng)營該商品、服務(wù)無需法定行政許可;(3)平臺(tái)對商品服務(wù)危及生命健康的情節(jié),確實(shí)不知道或不應(yīng)當(dāng)知道。經(jīng)過這三層篩選,因經(jīng)營者違法由平臺(tái)承擔(dān)單一過錯(cuò)責(zé)任,幾無可能。但這種條件限定,對分析過錯(cuò)、連帶復(fù)合情形下的平臺(tái)追償范圍,仍有意義。
2.確不知悉生命健康類產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的情形
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的消費(fèi)標(biāo)的,通常由經(jīng)營者的商品服務(wù)與平臺(tái)信息服務(wù)疊加而成,安全風(fēng)險(xiǎn)可能來自二者。當(dāng)來自經(jīng)營者時(shí),由于此時(shí)并非平臺(tái)自有義務(wù),如其知道而未采取必要措施則屬于應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)、連帶復(fù)合的責(zé)任。依《消法》第十八條規(guī)定的商品服務(wù)安保義務(wù),結(jié)合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條、第四十二條經(jīng)營者質(zhì)量擔(dān)保義務(wù),第四十六條對缺陷產(chǎn)品的定義,欲使平臺(tái)承擔(dān)單一過錯(cuò)責(zé)任:(1)商品服務(wù)屬于禁止交易物;(2)屬于可流通物,但提供的對象不符合法定標(biāo)準(zhǔn);(3)符合標(biāo)準(zhǔn)但存在其他不合理危險(xiǎn);(4)符合標(biāo)準(zhǔn)也無不合理危險(xiǎn),但對合理危險(xiǎn)未盡告知義務(wù)。顯然,平臺(tái)對第一種情形負(fù)有最重的發(fā)現(xiàn)義務(wù),而對后三種情形的發(fā)現(xiàn)難度逐漸遞增,間接地印證出其可能在一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn),而第四種情形則不宜苛求平臺(tái)事無巨細(xì)地主動(dòng)探尋。因此,在平臺(tái)未被告知前提下,其依法承擔(dān)的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)內(nèi)容和范圍,是推定其應(yīng)當(dāng)知道的前置條件,這在當(dāng)前制度中不甚明確,決定了平臺(tái)因不知道違法經(jīng)營而承擔(dān)單一的過錯(cuò)責(zé)任(見圖1中②楊婷:《民事訴訟成本控制的域外考察與借鑒》,《齊魯學(xué)刊》2021年第8期;同時(shí)參見:廣東省深圳市寶安區(qū)人民法院〔2019〕粵0306民初3266號民事判決書。-2情形所示),幾乎不可能,筆者也未發(fā)現(xiàn)這種判例。
當(dāng)平臺(tái)違反《電商法》第三十條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)時(shí),承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任怠無異議,但在電商行業(yè)運(yùn)行相對規(guī)范的環(huán)境下出現(xiàn)概率較低。實(shí)踐中承擔(dān)單一過錯(cuò)責(zé)任多是平臺(tái)自營業(yè)務(wù),如“王辛訴小米案”①參見:北京市高級人民法院〔2015〕高民(商)申字第2901號,本案為最高人民法院6月15日公布消費(fèi)者維權(quán)典型案例之一。,非自營業(yè)務(wù)承擔(dān)單一過錯(cuò)責(zé)任的情形,筆者僅發(fā)現(xiàn)“朱江訴淘寶公司案”1例,系經(jīng)營者在無確切證據(jù)時(shí)認(rèn)為原告的評論屬于敲詐賣家,遂對之言語不當(dāng),被告平臺(tái)未及時(shí)處理,法院認(rèn)定平臺(tái)存在管理過錯(cuò),判令依法履行平臺(tái)管理職能。
這是綜合《消法》和《電商法》中連帶、過錯(cuò)責(zé)任立法歸納而來,在實(shí)踐中是案發(fā)率最高的類型,不僅涉及對外向消費(fèi)者擔(dān)責(zé)問題,更能反映出連帶責(zé)任內(nèi)部關(guān)系立法的不足,可細(xì)分為以下兩種情形:
1.生命健康類產(chǎn)品強(qiáng)制性資質(zhì)審驗(yàn)不力的情形
此情形(見圖1中③-1情形所示)乃是平臺(tái)對生命健康類商品服務(wù)經(jīng)營資質(zhì),未盡審查義務(wù)而擔(dān)責(zé)情形。過錯(cuò)責(zé)任成分源自:《電商法》第三十八條第二款;連帶責(zé)任成分源自:(1)《食安法》第一百三十一條第一款規(guī)定“實(shí)名登記、審查許可證”義務(wù);(2)《電商法》第十二條規(guī)定經(jīng)營者準(zhǔn)入時(shí)獲得法定許可(見圖1中①-2情形分析),如平臺(tái)發(fā)現(xiàn)后未采取措施屬于第二十九條規(guī)定的“其他侵害消費(fèi)者行為”,應(yīng)適用《電商法》三十八條第一款“知道或應(yīng)當(dāng)知道……有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,未采取必要措施”,承擔(dān)連帶責(zé)任。
可見,經(jīng)營者提供的商品服務(wù)屬于關(guān)系生命健康,且經(jīng)營主體、商品服務(wù)的資質(zhì)資格又是法定許可事項(xiàng)時(shí),平臺(tái)未予審查則應(yīng)屬于過錯(cuò)與連帶同時(shí)適用的情形,如在“王龍?jiān)V黃新建、貨拉拉公司案”②中,因被告黃建新不具有普通貨運(yùn)從業(yè)資格證書,其車輛也無車輛營運(yùn)證,貨運(yùn)App運(yùn)營平臺(tái)對之未加以審核,法院以平臺(tái)對關(guān)系生命健康的服務(wù)者資質(zhì)未盡審核義務(wù),判令其與司機(jī)承擔(dān)連帶責(zé)任。
相較于單一連帶責(zé)任中的不真正連帶情形,復(fù)合責(zé)任中由于平臺(tái)也有過錯(cuò),實(shí)際損失部分可依民事連帶機(jī)制,對外承擔(dān)后內(nèi)部依過錯(cuò)來分擔(dān)、追償;但懲罰性賠償金是否可連帶、連帶后是否可追償、追償比例與平臺(tái)過錯(cuò)間如何關(guān)聯(lián)等,相關(guān)規(guī)定付之闕如。
2.明知生命健康類產(chǎn)品不安全而未采取必要措施的情形
與前一情形相同,《電商法》第三十八條第二款將適用對象限于關(guān)系生命健康的商品服務(wù),平臺(tái)對此未盡安保義務(wù)的情形,實(shí)踐多為追究自營商品服務(wù)中的安保責(zé)任(見圖1中③-2情形所示),而對非自營內(nèi)容的安保義務(wù),筆者未發(fā)現(xiàn)因平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全引發(fā)消費(fèi)維權(quán)的案例。案發(fā)情形最多的是發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者違反安保義務(wù)未予阻卻,將其與第三十八條第一款規(guī)定相對比,能看到此種復(fù)合責(zé)任的條件應(yīng)當(dāng)是:(1)經(jīng)營者提供的生命健康類商品服務(wù),不符合人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;(2)平臺(tái)對此主觀明知;(3)平臺(tái)明知后仍未采取必要措施。
據(jù)上可見,消費(fèi)者維權(quán)困難實(shí)則因?yàn)榱⒎ㄒ?guī)定的平臺(tái)責(zé)任,是其為他人(即經(jīng)營者)行為擔(dān)責(zé)?,F(xiàn)行立法對平臺(tái)責(zé)任的關(guān)鍵構(gòu)成要素缺乏清晰規(guī)定,加之法院慣于援引傳統(tǒng)民事責(zé)任邏輯,在追究交易第三人責(zé)任時(shí)也承受著巨大裁判負(fù)擔(dān),對立法不確定內(nèi)容趨向于從嚴(yán)解釋。但實(shí)際上,“平臺(tái)企業(yè)可以看作是個(gè)體組織、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的多重耦合體,具有明顯的混合組織和混合系統(tǒng)特征”①肖紅軍、陽鎮(zhèn):《平臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任: 邏輯起點(diǎn)與實(shí)踐范式》,《經(jīng)濟(jì)管理》2020年第4期。,平臺(tái)意志與交易意思密不可分。特別是我國諸多立法和政策,已確立起網(wǎng)絡(luò)生態(tài)圈中平臺(tái)的“主體責(zé)任”,具體體現(xiàn)為責(zé)任主體、責(zé)任對象、責(zé)任內(nèi)容、問責(zé)機(jī)制四方面②何勇:《主體責(zé)任觀下的互聯(lián)網(wǎng)管理模式轉(zhuǎn)型》,《現(xiàn)代傳播》2019年第4期。,平臺(tái)的功能已遠(yuǎn)超越合同第三人地位,“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在一定差序化傾向……重視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的國家義務(wù)設(shè)定,用戶權(quán)利保護(hù)責(zé)任設(shè)計(jì)則相對被邊緣化”③郭漸強(qiáng)、陳榮昌:《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)權(quán)力治理:法治困境與現(xiàn)實(shí)出路》,《理論探索》2019年第4期。,站在信息流動(dòng)關(guān)系的角度來看待消費(fèi)交易,筆者認(rèn)為平臺(tái)責(zé)任立法存在以下四大問題:
法院要求消費(fèi)者告知平臺(tái)受損事實(shí),才能認(rèn)定平臺(tái)“知道”事實(shí),在責(zé)任成立與連帶范圍間,《消法》責(zé)任與民法上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者責(zé)任的立法沖突。如在“陳明訴紐海公司案”④參見:北京市高級人民法院〔2016〕京民申2291號民事裁定書。中,法院根據(jù)原告分別向1號店客服投訴和向吉林省食品藥品舉報(bào)中心投訴為依據(jù),認(rèn)定平臺(tái)已知悉涉案產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),判令其就全部損失承擔(dān)連帶責(zé)任。
就此,經(jīng)濟(jì)法與民法的沖突體現(xiàn)為:事后告知雖具備“知道”的成立要件,但民法規(guī)定此時(shí)僅就擴(kuò)大部分擔(dān)責(zé),《消法》等經(jīng)濟(jì)立法僅規(guī)定“承擔(dān)連帶責(zé)任”,未根據(jù)事前、事后知道區(qū)分連帶范圍,法院在裁判時(shí)也不深究知道時(shí)間點(diǎn)對責(zé)任范圍的影響。就兩個(gè)部門法的規(guī)范關(guān)系而言,歸責(zé)要件方面消費(fèi)者保護(hù)責(zé)任立法屬于特別法,“對于《電子商務(wù)法》規(guī)定的電子商務(wù)民事責(zé)任規(guī)則中存在的遺漏,應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事責(zé)任原理進(jìn)行補(bǔ)充”⑤楊立新:《電子商務(wù)民事責(zé)任之立法基礎(chǔ)與基本規(guī)則》,《甘肅社會(huì)科學(xué)》2019年第1期。;但民法對責(zé)任范圍的規(guī)定更細(xì)致,對范圍問題屬于特別規(guī)定,實(shí)踐中平臺(tái)一旦知道即直接判令對損失全額連帶,忽視了經(jīng)濟(jì)法與民法就不同事項(xiàng)互為特別法的法際關(guān)系。因此,按照《民法典》規(guī)定,如欲判定平臺(tái)承擔(dān)全額連帶責(zé)任,需以其事前知道為條件,此時(shí)消費(fèi)者尚未受損,平臺(tái)僅能知道損害的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的信息源可能來自他案,平臺(tái)此時(shí)對案外信息源具有知悉義務(wù),或主動(dòng)發(fā)現(xiàn)或從案外主體處獲知。否則,按當(dāng)前法院奉行的本案原告告知平臺(tái)才成立“知道”的邏輯,消費(fèi)者欲要平臺(tái)全額連帶,邏輯上是不可能的,平臺(tái)事后知道而承擔(dān)全額連帶責(zé)任則需要專門的立法規(guī)定。
一方面,“應(yīng)當(dāng)知道”的推定意味著平臺(tái)負(fù)有主動(dòng)發(fā)現(xiàn)義務(wù),但具體含義未得到清晰表述。立法同時(shí)規(guī)定了平臺(tái)“知道”和“應(yīng)當(dāng)知道”義務(wù),裁判中死守平臺(tái)被告知才知道,不問主動(dòng)發(fā)現(xiàn)義務(wù),“應(yīng)當(dāng)知道”的規(guī)定淪為冗余。由于其與“知道”的立法定位平行,指向事實(shí)上確不知情、但依法或慣例應(yīng)當(dāng)事前注意的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)情形,通常對商品服務(wù)消費(fèi)有重要關(guān)系,舍之則無法保障消費(fèi)安全,因此,平臺(tái)的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)義務(wù)具有應(yīng)為性。但其并非漫無邊界,“對海量內(nèi)容進(jìn)行全面合法性審查將給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者造成巨大的審查負(fù)擔(dān),這是公法審查義務(wù)面臨的首要困境”⑥姚志偉:《技術(shù)性審查:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者公法審查義務(wù)困境之破解》,《法商研究》2019年第1期。,因此,必須立足電商行業(yè)一般技術(shù)水平,將應(yīng)予主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的信息,限定于對任何盡職平臺(tái)都具有顯見性,以通常技術(shù)手段和注意程度即能獲知的類型和范圍內(nèi)。但是,既有制度對此的規(guī)定比較混亂,《電商法》第二十七條規(guī)定了平臺(tái)在準(zhǔn)入核驗(yàn)后應(yīng)定期更新的義務(wù),屬于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)之列;該法第二十九條規(guī)定了范圍更寬的“應(yīng)當(dāng)采取必要措施”的情形,但以何種發(fā)現(xiàn)義務(wù)、具體手段為基礎(chǔ),不甚明確;二者之外尚有許多其他信息,平臺(tái)的發(fā)現(xiàn)義務(wù)如何履行更不明確。
另一方面,平臺(tái)對經(jīng)營信息真實(shí)有效性的保持義務(wù)方面,立法規(guī)定也有待明確?!捌脚_(tái)的義務(wù)僅限于經(jīng)營者進(jìn)駐平臺(tái)時(shí)的準(zhǔn)入審查階段,還是需要在經(jīng)營過程中持續(xù)確保經(jīng)營者相關(guān)信息的真實(shí)性”①趙鵬:《超越平臺(tái)責(zé)任:網(wǎng)絡(luò)食品交易規(guī)制模式之反思》,《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2017年第1期。,在適用“避風(fēng)港原則”時(shí),平臺(tái)在準(zhǔn)入時(shí)點(diǎn)的審查是強(qiáng)制的。但信息瑕疵通常在維權(quán)時(shí)才發(fā)現(xiàn),防止信息前真后假,有賴于平臺(tái)履行對信息真實(shí)有效的保持義務(wù)。實(shí)踐中,平臺(tái)免責(zé)往往是因?yàn)闇?zhǔn)入時(shí)履行了核驗(yàn)義務(wù),許多案件中即使平臺(tái)披露的信息與現(xiàn)情不符,但能確定準(zhǔn)入時(shí)真實(shí)有效。準(zhǔn)入后的信息更新義務(wù)雖有明確規(guī)定,但更新的頻度和方式語焉不詳,不具有可操作性。另外,準(zhǔn)入環(huán)節(jié)采實(shí)質(zhì)審查抑或形式審查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不明。當(dāng)經(jīng)營者提交了法定信息,則在形式上具備了強(qiáng)制要求,若其間存在內(nèi)容瑕疵,平臺(tái)僅作形式審查就不敷使用。不過,經(jīng)營信息中部分是行政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)的法律文書,可予以核實(shí);也有部分非格式性自主信息,如要求對內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,則其義務(wù)之重,恐不具有可行性。
其一,在消費(fèi)者主張“實(shí)際損失+懲罰性賠償”時(shí),懲罰性賠償是否也被納入連帶范圍,缺乏規(guī)定。根據(jù)《民法典》第一百七十九條第二款規(guī)定:“法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)?,依照其?guī)定”,說明第一千一百六十八條至一千一百七十條規(guī)定的民事連帶責(zé)任限于實(shí)際損失部分,懲罰性賠償?shù)目蛇B帶性應(yīng)額外規(guī)定。但在《消法》《食安法》等的懲罰性賠償條款中,將生產(chǎn)經(jīng)營者列為懲罰對象;而對平臺(tái),僅規(guī)定在法定條件下承擔(dān)連帶責(zé)任,連帶范圍是否囊括懲罰性賠償則未指明。經(jīng)濟(jì)立法規(guī)定不明、民法連帶責(zé)任以實(shí)際損失為限,懲罰性賠償?shù)闹苯迂?zé)任主體并不包括平臺(tái),判令其連帶賠償懲罰性賠償,于法無據(jù)。因?yàn)槠脚_(tái)責(zé)任源于阻卻經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不力的不作為,與違法經(jīng)營行為實(shí)際造成損害的作為型致害原理不同。特別是,在維權(quán)時(shí)向消費(fèi)者披露信息不能時(shí),平臺(tái)行為并非損害的原因力,屬0責(zé)任,使其連帶賠償實(shí)際損失,已將其責(zé)任提高到1;如要求其連帶范圍擴(kuò)展到3倍甚至最高10倍的懲罰性賠償,平臺(tái)責(zé)任就從0提高到4或11,深度過甚。但是,平臺(tái)又是消費(fèi)交易的唯一紐帶,特別是跨境電商交易中,平臺(tái)可能是消費(fèi)者唯一可以提出主張的對象,如不使連帶責(zé)任覆蓋“實(shí)際損失+懲罰性賠償”全體,則消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)將有落空之虞,如何平衡降低消費(fèi)者維權(quán)成本和電商行業(yè)一般注意義務(wù)的關(guān)系,十分困難。
其二,忽視了平臺(tái)僅是銷售者連帶責(zé)任人的本體限制,連帶范圍可能泛化。消費(fèi)者受損的致害因素,可能由生產(chǎn)加工者形成,此時(shí)銷售者依法為其承擔(dān)連帶責(zé)任;如再判令平臺(tái)銷售者的連帶責(zé)任再次連帶,則會(huì)出現(xiàn)二次連帶現(xiàn)象。但是,《電商法》《消法》等的平臺(tái)連帶責(zé)任規(guī)定中,僅限定了主體關(guān)系,而未限定所連帶責(zé)任的事實(shí)本原。從立法的文義分析,平臺(tái)連帶責(zé)任的宿主是經(jīng)營者,當(dāng)責(zé)任的法律歸屬與事實(shí)肇因存在主體錯(cuò)位時(shí),因銷售者、平臺(tái)是消費(fèi)者維權(quán)的就近主體,實(shí)踐中超市、賣場等銷售主體是主要的被告類型。如法院只支持平臺(tái)承擔(dān)直接連帶責(zé)任,否定其二次連帶責(zé)任,則須對訟爭侵權(quán)行為進(jìn)行事實(shí)拆分;如果銷售者對致害原因有部分過錯(cuò),還須先劃定其份額,才能確定平臺(tái)連帶的責(zé)任本體,徒增訟累,實(shí)踐中未予區(qū)分也合情理。如果法院僅以責(zé)任在法律上歸屬銷售者,而忽視致害因的事實(shí)來源,平臺(tái)又將成為生產(chǎn)加工者的二次連帶者,加之懲罰性賠償?shù)膹V泛適用,平臺(tái)又會(huì)承擔(dān)過重負(fù)擔(dān),連帶的遞延問題需要理清。
其三,平臺(tái)承擔(dān)連帶責(zé)任后的追償權(quán)與其過錯(cuò)狀況缺乏科學(xué)的關(guān)聯(lián)。對外承擔(dān)連帶責(zé)任后,平臺(tái)與經(jīng)營者間還須進(jìn)行責(zé)任的內(nèi)部劃分。除在圖1的①參見:北京市高級人民法院〔2016〕京民申2291號民事裁定書。-3情形中法律直接規(guī)定追償范圍外,其他情形應(yīng)適用民事追償一般規(guī)定?!睹穹ǖ洹返谝话倨呤藯l規(guī)定:“承擔(dān)責(zé)任超過自己責(zé)任份額的連帶責(zé)任人,有權(quán)向其他連帶責(zé)任人追償”,如平臺(tái)無過錯(cuò)而承擔(dān)不真正連帶責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)全額追償;但當(dāng)其存在過錯(cuò)且是導(dǎo)致消費(fèi)者受損的原因力之一時(shí),在過錯(cuò)范圍內(nèi)則無權(quán)追償。如果連帶賠償僅包括消費(fèi)者的實(shí)際損失,這樣的區(qū)分不易引起紛爭,但在消費(fèi)者維權(quán)時(shí),懲罰性賠償往往成為責(zé)任的主要部分。雖然法院判定平臺(tái)擔(dān)責(zé)的案件不多,但一旦判令平臺(tái)擔(dān)責(zé)時(shí)大多將懲罰性賠償一體連帶。結(jié)合前文對平臺(tái)責(zé)任的類型化分析,除披露不能中平臺(tái)行為在事實(shí)上與損害結(jié)果無關(guān)外,其他情形中平臺(tái)均存在不同程度的過錯(cuò),按共同侵權(quán)原理應(yīng)分擔(dān)一定責(zé)任外,是否可就連帶賠償進(jìn)行全額追償成為問題。是對實(shí)際損失、懲罰性賠償按相同的比例分擔(dān),超出部分追償?抑或二者分別評價(jià),實(shí)際損失部分按過錯(cuò)劃分后追償,懲罰性賠償全額追償?如采前者,就突破了懲罰性賠償責(zé)任限于生產(chǎn)者、銷售者的明確規(guī)定;如采后者,又忽視了處于供應(yīng)鏈下游的平臺(tái)是消費(fèi)者受損的近因,如肯認(rèn)其全額追償懲罰性賠償,不利于形成阻卻上游風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任壓力,在追償范圍與過錯(cuò)程度之間應(yīng)當(dāng)形成科學(xué)鏈接。
根據(jù)上文對三類情形的分別討論,除平臺(tái)自營、存在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)外,平臺(tái)為經(jīng)營者行為承擔(dān)單一過錯(cuò)責(zé)任,僅存在邏輯上可能,消費(fèi)者在10個(gè)樣本案例中主張平臺(tái)承擔(dān)單一過錯(cuò)責(zé)任,均未獲法院支持。單一連帶責(zé)任與復(fù)合責(zé)任方面,圖1中③馮術(shù)杰:《論網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者間接侵權(quán)責(zé)任的過錯(cuò)形態(tài)》,《中國法學(xué)》2016 年第4期。-1、③-2兩情形的過錯(cuò)責(zé)任成分,源自對生命健康類產(chǎn)品未履行客觀義務(wù),不論主觀是否知曉,僅《食安法》第一百三十一條第一款將此直接規(guī)定為連帶責(zé)任,其他情形的連帶責(zé)任,均以平臺(tái)知道與否、采取措施與否、措施是否達(dá)到必要程度來判定??梢?,在該兩情形下平臺(tái)與消費(fèi)者的關(guān)系并無區(qū)別,區(qū)分意義更多體現(xiàn)在平臺(tái)與經(jīng)營者間責(zé)任劃分與追償范圍。
其中,平臺(tái)是否采取措施及其必要程度,因案而異,這在司法實(shí)踐中已獲關(guān)注,如“陳明訴紐海公司案”①參見:北京市高級人民法院〔2016〕京民申2291號民事裁定書。中,關(guān)系生命健康的食品因非法添加,不符合安全標(biāo)準(zhǔn),平臺(tái)知道后實(shí)施了斷開鏈接、懲罰商家的措施,卻未協(xié)調(diào)商家與消費(fèi)者的糾紛,也未與消費(fèi)者溝通,被認(rèn)定措施未達(dá)到必要程度,判令承擔(dān)連帶責(zé)任。“從電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者違反安全保障義務(wù)的客觀情形直接推斷出電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的主觀狀態(tài),是一種不完全的推理,在邏輯上是不周全的”②王道發(fā):《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者安保責(zé)任研究》,《中國法學(xué)》2019年第6期。,從認(rèn)知規(guī)律分析,采取措施必須以知道違法經(jīng)營事實(shí)為前提,對平臺(tái)主觀上是否知道的判定就十分關(guān)鍵。
對此,立法的文義清晰地表明:平臺(tái)擔(dān)責(zé)的主觀前提包括事實(shí)上知道,和推定應(yīng)當(dāng)知道兩類,平臺(tái)知道的信息源在立法上并不區(qū)分來自本案消費(fèi)者,還是案外執(zhí)法機(jī)關(guān)、其他消費(fèi)者告知,或主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。但這樣的規(guī)定被法院進(jìn)行了兩重限縮:(1)法院裁判怠于進(jìn)行“應(yīng)當(dāng)知道”的推定,對平臺(tái)可能符合“紅旗原則”的過錯(cuò)狀況③不予以深究。樣本案例中,法院審理消費(fèi)者的連帶責(zé)任請求時(shí),均以原告能否證明平臺(tái)確實(shí)知道損害事實(shí)為重要依據(jù),不會(huì)越出本案事實(shí),從當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)丨h(huán)境或電商行業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中,推斷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)知道的合理可能。此種解釋技術(shù),在時(shí)序上限于事后反觀,效果上追問平臺(tái)認(rèn)知的實(shí)然狀態(tài),否定了平臺(tái)作為信息掌控者應(yīng)負(fù)的更高義務(wù),使“應(yīng)當(dāng)知道”規(guī)定無用武之地。(2)法院認(rèn)定事實(shí)上知道時(shí),也排除案外信息源,消費(fèi)者舉證責(zé)任不合理。樣本案例顯示:法院多要求本案原告受損后,通過投訴等方式要求平臺(tái)介入或協(xié)助維權(quán),才認(rèn)為達(dá)到法定的“知道”標(biāo)準(zhǔn),將信息來源限于本案原告,而本平臺(tái)內(nèi)以往投訴、政府或公共機(jī)構(gòu)等確定信息概不作論,制度局限性明顯。
歸根結(jié)底,上述問題是在將平臺(tái)僅認(rèn)定為交易第三人的假設(shè)下產(chǎn)生的,在把交易內(nèi)部責(zé)任加諸外部第三人(即平臺(tái))時(shí),需要以其“知道或應(yīng)當(dāng)知道”而未采取措施的行為外觀,來推導(dǎo)出存在默示同意的意思聯(lián)絡(luò)。實(shí)際上,合同第三人即使知悉加害事實(shí)也無阻卻義務(wù),平臺(tái)消極行為的可責(zé)性,恰在于電商行業(yè)立法規(guī)定的特別義務(wù),“由于平臺(tái)經(jīng)營者對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的行為負(fù)有特別注意義務(wù),當(dāng)平臺(tái)經(jīng)營者違反該義務(wù)導(dǎo)致未能防范后者的侵權(quán)行為,就對損害的發(fā)生存在共同過錯(cuò)”①陳曉敏:《論電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任》,《當(dāng)代法學(xué)》2019年第5期。。這種經(jīng)濟(jì)法上的前置義務(wù)是對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)關(guān)系具有平臺(tái)—經(jīng)營者、平臺(tái)—消費(fèi)者、消費(fèi)者—經(jīng)營者三重關(guān)系的綜合性特征的回應(yīng)②楊立新:《網(wǎng)絡(luò)交易民法規(guī)制》,法律出版社2018 年版。,平臺(tái)事實(shí)上負(fù)有“作為獨(dú)立運(yùn)營主體的社會(huì)責(zé)任(第Ⅰ層次)、作為商業(yè)運(yùn)作平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任(第Ⅱ?qū)哟危┖妥鳛樯鐣?huì)資源配置平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任(第Ⅲ層次)”③肖紅軍、李平:《平臺(tái)型企業(yè)社會(huì)責(zé)任的生態(tài)化治理》,《管理世界》2019年第4期。,體現(xiàn)平臺(tái)在交易中的特殊地位。具體體現(xiàn)為:交易前內(nèi)置于雙方關(guān)系中,損害發(fā)生后外在于賠償責(zé)任關(guān)系。
首先,事后角度看,平臺(tái)的消極行為不是致害行為,無法納入損害因果關(guān)系而將其列為直接責(zé)任者,僅是特定情況下責(zé)任替代人。但從交易意志的形成過程看,交易前平臺(tái)已依法和按自身經(jīng)營策略,通過與交易雙方的信息服務(wù)關(guān)系,向其傳導(dǎo)了部分交易意思,并建立起以平臺(tái)監(jiān)督權(quán)利為載體的交易影響力。其次,交易雙方經(jīng)平臺(tái)管理規(guī)范掣肘后,經(jīng)過折衷三方共同意志達(dá)成最終交易,平臺(tái)之所以能自由穿梭于交易關(guān)系內(nèi)外,是因?yàn)榻灰纂p方對其存在信息依賴,平臺(tái)在交易關(guān)系上連接了雙方,在信息關(guān)系上又隔絕了雙方,使交易的所有條款內(nèi)容必經(jīng)其為信息渠道。處于信息中心的平臺(tái)與郵差等被動(dòng)傳遞交易信息的輔助人不同,能憑借收集的信息為生產(chǎn)要素,不但從交易結(jié)構(gòu)中獲得分配,還憑借交易的數(shù)據(jù)信息通道“反噬”雙方原初的交易意志,但源于平臺(tái)的意思卻以交易雙方意思表示的形式表達(dá)出來,根據(jù)交易內(nèi)容追究平臺(tái)責(zé)任面臨的難題,這是平臺(tái)企業(yè)從傳統(tǒng)企業(yè)的靜態(tài)式轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋M(fèi)者用戶—平臺(tái)型企業(yè)—生產(chǎn)者用戶”動(dòng)態(tài)價(jià)值創(chuàng)造范式④肖紅軍、陽鎮(zhèn):《平臺(tái)型企業(yè)社會(huì)責(zé)任治理:理論分野與研究展望》,《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2020年第1期。的經(jīng)濟(jì)特征決定的??梢?,平臺(tái)對交易的顯性、隱性約束,才是其以信息掌控者參與社會(huì)分配、實(shí)質(zhì)影響交易的本質(zhì)功能。再次,從消費(fèi)者利益本位看,平臺(tái)離終端消費(fèi)者更近,壓實(shí)其責(zé)任便于消費(fèi)者就近維權(quán),并借助平臺(tái)追責(zé)壓力倒逼經(jīng)營者優(yōu)化經(jīng)營行為?!肮部臻g管理者對于風(fēng)險(xiǎn)具有更多的信息和控制能力,因此消除風(fēng)險(xiǎn)的成本最低,將責(zé)任交由更有能力的監(jiān)督者、管理者承擔(dān),既具有合理性也符合激勵(lì)性原則”⑤徐可:《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的責(zé)任結(jié)構(gòu)與規(guī)制路徑——以審查義務(wù)和經(jīng)營者責(zé)任為基礎(chǔ)》,《北方法學(xué)》2019年第3期。,不過也要考慮到加重平臺(tái)責(zé)任、阻礙市場信息流動(dòng)的引致成本。因此,“合理的平臺(tái)責(zé)任制度設(shè)置需要平衡平臺(tái)商業(yè)自由與內(nèi)容合規(guī)性兩種價(jià)值”⑥魏露露:《互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新視角下社交平臺(tái)內(nèi)容規(guī)制責(zé)任》,《東方法學(xué)》2020年第1期。,應(yīng)正視平臺(tái)在事前、事后的角色差異,本著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展目標(biāo)公平地設(shè)定平臺(tái)責(zé)任。
平臺(tái)責(zé)任的前置義務(wù)來自經(jīng)濟(jì)法上的特別規(guī)定,對其內(nèi)容的解釋需要結(jié)合所屬部門法背景,“探索兼顧創(chuàng)新激勵(lì)和權(quán)利保護(hù)的裁判基準(zhǔn),形成謙抑包容的體系化應(yīng)對格局”①丁宇翔:《跨越責(zé)任鴻溝——共享經(jīng)營模式下平臺(tái)侵權(quán)責(zé)任的體系化展開》,《清華法學(xué)》2019 年第4期。,且“需要確立對電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的類型化監(jiān)管原則,根據(jù)其提供的服務(wù)類型課以不同的公法審查義務(wù)”②伏創(chuàng)宇:《我國電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的公法審查義務(wù)及其界限》,《中國社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)》2019年第2期。,具體而言:
1.準(zhǔn)入核驗(yàn)環(huán)節(jié)經(jīng)營者的身份信息和行政許可信息的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)義務(wù)。由于準(zhǔn)入時(shí)經(jīng)營活動(dòng)尚未展開,平臺(tái)主動(dòng)核驗(yàn)的信息,主要指法律法規(guī)對特殊行業(yè)設(shè)定的資質(zhì)資格而言,暫不涉及具體商品服務(wù)的交易內(nèi)容。需要區(qū)分的是,對關(guān)系生命健康商品服務(wù)的準(zhǔn)入信息,如果平臺(tái)未盡義務(wù),就屬于連帶與過錯(cuò)相復(fù)合的責(zé)任類型,而對非生命健康類的情形而言,則平臺(tái)僅承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.準(zhǔn)入后經(jīng)營者身份信息的發(fā)現(xiàn)義務(wù)。在準(zhǔn)入后,對經(jīng)營者的身份類信息,《電商法》第二十九條規(guī)定平臺(tái)負(fù)有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)許可情況(第十二條)的義務(wù),結(jié)合準(zhǔn)入核驗(yàn)的范圍,準(zhǔn)入后的身份信息發(fā)現(xiàn)義務(wù),以經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、資格資質(zhì)新增或變更為主要內(nèi)容,是準(zhǔn)入核驗(yàn)后“定期核驗(yàn)更新”義務(wù),理應(yīng)歸入主動(dòng)發(fā)現(xiàn)之列。其中,更新周期和技術(shù)手段十分關(guān)鍵。鑒于平臺(tái)運(yùn)行中算法技術(shù)的不斷迭代,“2016 年以來很多國家開始要求社交媒體平臺(tái)主動(dòng)承擔(dān)監(jiān)控義務(wù)”③張凌寒:《算法規(guī)制的迭代與革新》,《法學(xué)論壇》2019年第2期。,筆者主張,應(yīng)由平臺(tái)自行制定信息更新的內(nèi)部規(guī)范,報(bào)主管部門備案,并在平臺(tái)頁面明顯位置和平臺(tái)服務(wù)協(xié)議中明確提示用戶,如其不能披露這些信息則承擔(dān)連帶責(zé)任,維權(quán)時(shí)披露的信息與經(jīng)營事實(shí)不符,則應(yīng)由其舉證說明履行更新義務(wù)的情況,并提供相應(yīng)的技術(shù)軌跡證明。否則,依《消法》第四十四條第一款承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.準(zhǔn)入后平臺(tái)應(yīng)對違法經(jīng)營采取必要措施的義務(wù)。“應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子商務(wù)平臺(tái)的自身屬性、提供服務(wù)的方式及其引發(fā)侵權(quán)的可能性大小,在社會(huì)理性人的標(biāo)準(zhǔn)之下,具體確定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者是否承擔(dān)主動(dòng)監(jiān)控義務(wù)以及監(jiān)控義務(wù)的范圍”④王道發(fā):《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者安保責(zé)任研究》,《中國法學(xué)》2019年第6期。,筆者主張,根據(jù)消費(fèi)標(biāo)的類型,可作如下細(xì)化:(1)商品服務(wù)屬于不符合安保要求、環(huán)保要求的禁止交易物時(shí),法律對經(jīng)營者安保義務(wù)作了三層規(guī)定,平臺(tái)義務(wù)也可據(jù)此細(xì)分:第一,商品服務(wù)不符合國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,因平臺(tái)具有商品服務(wù)分類功能和交易數(shù)據(jù)技術(shù)分析能力,在經(jīng)營者準(zhǔn)入和商品服務(wù)上架時(shí),經(jīng)查明商品服務(wù)存在標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)是否持有相關(guān)文件;對宣傳中出現(xiàn)包括專利、認(rèn)證等信息的,應(yīng)主動(dòng)審查佐證材料。經(jīng)此主動(dòng)的形式審查后仍出現(xiàn)違法經(jīng)營的,除被告知的情形外,應(yīng)認(rèn)定平臺(tái)已盡到發(fā)現(xiàn)義務(wù)。第二,對存在標(biāo)準(zhǔn)外的不合理危險(xiǎn)的,因缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),平臺(tái)無法主動(dòng)發(fā)現(xiàn);除訴請問題經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)定并告知平臺(tái)外,平臺(tái)無知道的合理前提,故而應(yīng)排除其主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的義務(wù)。第三,對符合標(biāo)準(zhǔn)但存在合理危險(xiǎn)的,平臺(tái)在準(zhǔn)入前后核驗(yàn)、更新其證明文件時(shí),應(yīng)要求其提交風(fēng)險(xiǎn)說明、警示等《消法》第十八條規(guī)定信息的告知清單。平臺(tái)將之展示于商品服務(wù)交易頁面,如消費(fèi)者維權(quán)時(shí)主張平臺(tái)未盡告知義務(wù),應(yīng)由平臺(tái)證明其進(jìn)行了合理風(fēng)險(xiǎn)排查和說明義務(wù),否則應(yīng)認(rèn)定為沒有采取必要措施。(2)《消法》第四十四條第二款超過《電商法》第二十九條規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)采取必要措施”范圍的部分。由于《電商法》規(guī)定應(yīng)采取措施的信息發(fā)現(xiàn)義務(wù),具備許可文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文書、認(rèn)證文件等可供主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、審核的客觀依據(jù),除此之外的宣傳、價(jià)格表示等多屬于經(jīng)營者個(gè)性化、非標(biāo)準(zhǔn)化的信息,平臺(tái)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的可行性不大、成本過高。鑒于兩法是位階相同的全國人大立法,筆者將之進(jìn)行體系解釋:頒布在后面的《電商法》,在《消法》已有規(guī)定基礎(chǔ)上強(qiáng)化三類信息的發(fā)現(xiàn)義務(wù),且要求在采取必要措施的同時(shí)向主管部門報(bào)告,因而平臺(tái)發(fā)現(xiàn)《電商法》第十二條、第十三條規(guī)定信息的義務(wù),應(yīng)適當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)或在被告知后采取措施。且這種適當(dāng)程度應(yīng)“作技術(shù)性定位,即明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)是以合理的技術(shù)性措施對用戶內(nèi)容進(jìn)行審查,不要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以超出其負(fù)擔(dān)能力或人工的方式對用戶內(nèi)容進(jìn)行審查”①姚志偉:《技術(shù)性審查:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者公法審查義務(wù)困境之破解》,《法商研究》2019年第1期。,或結(jié)合政府提供的事前審查的“負(fù)面清單”制度②趙鵬:《私人審查的界限—論網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對用戶內(nèi)容的行政責(zé)任》,《清華法學(xué)》2016 年第6期。,對規(guī)定或平臺(tái)承諾的技術(shù)步驟外不再苛求其履行主動(dòng)發(fā)現(xiàn)義務(wù)。
當(dāng)然,這會(huì)對平臺(tái)提出更高數(shù)據(jù)信息分析的要求,但在算法技術(shù)日漸發(fā)展的當(dāng)下,算法治理“為平臺(tái)審查其接受的服務(wù)或內(nèi)容的合法性。這種思路與通過法律的事后規(guī)制相比,它可以把糾紛化解于發(fā)生之前”③李雨峰、鄧思迪:《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)侵害知識產(chǎn)權(quán)的新治理模式——邁向一種多元治理》,《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2020年第2期。,制度上理清平臺(tái)適度的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)義務(wù)是前提,然后才能為平臺(tái)利用數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施動(dòng)力。
平臺(tái)同時(shí)具有企業(yè)、市場、監(jiān)管者三重身份特性④朱曉娟、李銘:《電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的正當(dāng)性及內(nèi)容分析》,《社會(huì)科學(xué)研究》2020年第1期。,可在事前事后整個(gè)過程中與雙方產(chǎn)生制度互動(dòng)。據(jù)此,筆者以準(zhǔn)入、損害發(fā)生兩個(gè)時(shí)點(diǎn)將交易過程分為三段,剖析各階段中平臺(tái)的不同作用。準(zhǔn)入時(shí),平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)核驗(yàn)并固定經(jīng)營者的身份信息;準(zhǔn)入后至損害前,既要定期更新準(zhǔn)入時(shí)核驗(yàn)的信息,也要對《電商法》規(guī)定的三類應(yīng)采取必要措施的信息,履行主動(dòng)發(fā)現(xiàn)+被告知后采取措施的義務(wù),還要對《消法》規(guī)定的其他信息在被告知后采取措施;損害發(fā)生后,平臺(tái)在被告知時(shí)負(fù)有采取措施的義務(wù)。違反前兩個(gè)階段的義務(wù)時(shí)應(yīng)就消費(fèi)者全部損失擔(dān)責(zé),而違反損害后義務(wù)時(shí)則對擴(kuò)大部分承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)受損事實(shí)與平臺(tái)知道時(shí)間的對應(yīng)關(guān)系,來確定平臺(tái)責(zé)任的同時(shí),幫助平臺(tái)充分獲取違法經(jīng)營信息,也非常重要。
一方面,構(gòu)建平臺(tái)內(nèi)的信息窮盡機(jī)制?!捌脚_(tái)情境下的治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)由科層式、線性管控式與模塊層級式的治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向了網(wǎng)絡(luò)化的治理結(jié)構(gòu)”⑤浮婷、王欣:《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任治理共同體——理論緣起、內(nèi)涵理解與范式生成》,《消費(fèi)經(jīng)濟(jì)》2019年第5期。,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者間、消費(fèi)者間及二者相互間,均以信息為紐帶產(chǎn)生制度互動(dòng)。應(yīng)當(dāng)打破平臺(tái)獲知主體限于本案原告消費(fèi)者的做法,立足經(jīng)營者—消費(fèi)者間一對多的關(guān)系結(jié)構(gòu),將其他消費(fèi)者事前已在經(jīng)營頁面上作出侵害權(quán)益的信用評價(jià),或直接向平臺(tái)投訴,或者其他經(jīng)營者向平臺(tái)進(jìn)行投訴等前案信息中已經(jīng)確認(rèn)的部分,作為認(rèn)定后案中平臺(tái)明知的依據(jù),實(shí)現(xiàn)信息在前后案中關(guān)聯(lián)使用。欲實(shí)現(xiàn)此效應(yīng),應(yīng)在《電商法》第二十九條發(fā)現(xiàn)義務(wù)條款,或第三十九條信用評價(jià)條款中,增加平臺(tái)對經(jīng)營者頁面上負(fù)面評價(jià)的主動(dòng)核實(shí)義務(wù),當(dāng)消費(fèi)者訴至法院時(shí),要求平臺(tái)在舉證中說明原告維權(quán)前已收到投訴和主動(dòng)核實(shí)的情況;如果前案的消費(fèi)者和其他經(jīng)營者,已在平臺(tái)信息渠道中告知商品服務(wù)具有依法應(yīng)采取必要措施的情形,而平臺(tái)怠于核實(shí)、拒絕說明、未采取措施,應(yīng)認(rèn)定其知道的主觀狀態(tài)。
另一方面,創(chuàng)設(shè)公私主體間、跨平臺(tái)間的信息流通機(jī)制。此舉“不僅涉及為市場主體減輕負(fù)擔(dān),還包括在平臺(tái)之間推動(dòng)資源的有序自由流動(dòng),減少阻礙”⑥胡凌:《從開放資源到基礎(chǔ)服務(wù):平臺(tái)監(jiān)管的新視角》,《學(xué)術(shù)月刊》2019年第2期。,只有平臺(tái)明知的信息來源范圍跨越平臺(tái)壁壘、擴(kuò)至全網(wǎng),才能克服信息封閉于案發(fā)平臺(tái)的痼疾。其一,建立公私信息標(biāo)準(zhǔn)化與法定傳遞程序。針對人民法院已生效判決,政府部門在行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的,或其他平臺(tái)根據(jù)《電商法》第二十九條依法報(bào)送并經(jīng)核實(shí)的信息,平臺(tái)監(jiān)管部門應(yīng)通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化處理后,向各平臺(tái)推送,將特定商品服務(wù)的違法信息從公共主體注入私人平臺(tái),將此平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的違法信息經(jīng)國家機(jī)關(guān)中轉(zhuǎn),為彼平臺(tái)所分享。其二,由于相關(guān)事實(shí)已為法律文書確認(rèn),平臺(tái)獲得外部信息通報(bào)后,應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和平臺(tái)服務(wù)協(xié)議采取必要措施,按平臺(tái)記錄的消費(fèi)軌跡信息,將已被確認(rèn)違法的商品服務(wù)信息推送到消費(fèi)者的本平臺(tái)用戶終端,實(shí)現(xiàn)所有消費(fèi)者、平臺(tái)、國家機(jī)關(guān)對違法事實(shí)的責(zé)任合圍。通過擴(kuò)大平臺(tái)從外部廣泛地獲取可靠信息,才能從根本上解決其主觀明知存在信息供給不足的難題。
在細(xì)化平臺(tái)信息義務(wù)類型和夯實(shí)社會(huì)支持的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變平臺(tái)對所有信息無差別地承擔(dān)責(zé)任的做法,除為自營、信息服務(wù)承擔(dān)的責(zé)任外①楊立新:《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者自營業(yè)務(wù)的民事責(zé)任》,《求是學(xué)刊》2019 年第1期。,對源自經(jīng)營行為的連帶賠償,應(yīng)善用內(nèi)外部關(guān)系間的責(zé)任空間,實(shí)施與過錯(cuò)掛鉤的平臺(tái)責(zé)任機(jī)制。
一是在連帶責(zé)任外部關(guān)系上,以消費(fèi)者保護(hù)為本位,確保平臺(tái)、經(jīng)營者群體向消費(fèi)者及時(shí)、充分的賠償。(1)明確一次連帶與二次連帶的同等處理方案。筆者建議:應(yīng)在《電商法》《消法》或?qū)iT司法解釋中,將平臺(tái)連帶的基礎(chǔ)明確為所有類型的經(jīng)營者責(zé)任,避免因細(xì)究致害實(shí)際原因而滯阻維權(quán)。但在二次連帶的情形下,應(yīng)賦予平臺(tái)追加生產(chǎn)經(jīng)營者、銷售者的訴訟權(quán)利,法院應(yīng)結(jié)合案情審查是否同意。如此,可倒逼平臺(tái)通過責(zé)任保證金,甚至對高頻涉訴的經(jīng)營者采取特殊保證金等措施,將責(zé)任壓力推向上游經(jīng)營者,防控效果移到事前,改變平臺(tái)、經(jīng)營者的邊際收益—邊際成本結(jié)構(gòu),引導(dǎo)其修正經(jīng)營模式,矯正傳統(tǒng)民事責(zé)任的事后分配取向,代之以經(jīng)濟(jì)法事前治理型的價(jià)值取向,從責(zé)任末端發(fā)力,促成平臺(tái)—經(jīng)營者—公私主體間關(guān)系從電商利益相關(guān)人發(fā)展為信息利益共同體。(2)明確懲罰性賠償?shù)目蛇B帶性,理順其與實(shí)際損失的關(guān)系。筆者主張,應(yīng)當(dāng)在《消法》的懲罰性賠條款后增加一款,明確地將懲罰性賠償納入平臺(tái)、場所提供者等主體的連帶責(zé)任范圍,確保消費(fèi)者維權(quán)獲賠的充分性。同時(shí),鑒于實(shí)際損失與懲罰性賠償?shù)氖聦?shí)同源性,被告雖因混合過錯(cuò)等原因就實(shí)際損失可能減責(zé),但懲罰性賠償?shù)恼埱蠡A(chǔ)來自經(jīng)濟(jì)法對職業(yè)經(jīng)營者更高注意義務(wù),對懲罰性賠償部分不宜同比例削減。筆者建議:對實(shí)際損失部分按普通民事責(zé)任機(jī)制甄分,對懲罰性賠償部分,凡加害方應(yīng)予以賠償即為全額。
二是在連帶責(zé)任的內(nèi)部關(guān)系上,實(shí)施與過錯(cuò)者掛鉤的區(qū)別型追償機(jī)制②肖峰、孫亮:《我國食品安全連帶賠償立法的完善》,《食品科學(xué)》2020年第13期。。筆者主張:(1)對連帶與過錯(cuò)的復(fù)合責(zé)任,因標(biāo)的關(guān)系到生命健康,平臺(tái)存在主觀明知而未采取必要措施,在明確主動(dòng)發(fā)現(xiàn)義務(wù)標(biāo)準(zhǔn),或社會(huì)支持下被告知后仍不采取措施,作為持有數(shù)據(jù)要素的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)主體,其不作為對風(fēng)險(xiǎn)向消費(fèi)者傳遞未起到應(yīng)有的防范作用。因此,對其已向消費(fèi)者賠償?shù)膶?shí)際損失和懲罰性賠償,應(yīng)按其過錯(cuò)程度同比例分擔(dān),超過部分方可追償。即使實(shí)際損失部分依平臺(tái)協(xié)議或依法全額追償,但懲罰性賠償部分也應(yīng)對其追償權(quán)進(jìn)行減等,體現(xiàn)其未盡平臺(tái)注意義務(wù)的懲罰性。(2)平臺(tái)承擔(dān)單一連帶責(zé)任時(shí),對主動(dòng)發(fā)現(xiàn)不力、事后被告知兩種情形,鑒于其過錯(cuò)相對較小,且商品服務(wù)規(guī)模與其發(fā)現(xiàn)能力不對稱,宜支持平臺(tái)對實(shí)際賠付的實(shí)際損失+懲罰性賠償進(jìn)行全額追償。但對平臺(tái)事前被告知情形的,應(yīng)對根據(jù)其不作為的情形實(shí)行部分追償機(jī)制,體現(xiàn)對其違反事前防范義務(wù)的否定性評價(jià)。(3)如因平臺(tái)披露不能而導(dǎo)致的連帶賠償,由于其對損害行為并不知情,也無怠于行使制止違法行為的情節(jié),對損害結(jié)果的發(fā)生并無實(shí)質(zhì)原因力,而僅作為便利消費(fèi)者維權(quán)而承擔(dān)的形式連帶責(zé)任。因而,應(yīng)支持其對實(shí)際賠付進(jìn)行全額追償,而經(jīng)營者不及時(shí)更新信息并致消費(fèi)者受損,既造成平臺(tái)先賠的不利后果,又在平臺(tái)無實(shí)質(zhì)過錯(cuò)情形下對其商譽(yù)造成不利,因此在立法上應(yīng)賦予此種情形下平臺(tái)加倍追償?shù)恼埱髾?quán)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)語境下平臺(tái)與消費(fèi)者的關(guān)系,并不簡單地限于立法預(yù)設(shè)的交易第三人責(zé)任問題。首先,只有理解平臺(tái)將信息占有、算法技術(shù)用于分析經(jīng)營者、商品服務(wù)信息技術(shù)能力,才能走出片面解釋“知道”“必要措施”的誤區(qū)。其次,只有著眼于行業(yè)經(jīng)營情況,細(xì)化平臺(tái)在交易前、交易中各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)知悉的信息范圍,特別是劃定主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的義務(wù)范圍,對推定平臺(tái)的責(zé)任十分關(guān)鍵,明確平臺(tái)監(jiān)督經(jīng)營者的具體程序,才便于事后判定其是否按承諾履行義務(wù)。最后,要強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任的社會(huì)功能,既在其履行保護(hù)義務(wù)時(shí)提供社會(huì)多方支持,也要優(yōu)化其為經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任時(shí),形成阻卻經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)流向消費(fèi)者的責(zé)任壓力。
當(dāng)然,本文僅試圖解析平臺(tái)多重身份的制度合力,反思當(dāng)前司法實(shí)踐中法解釋方案的缺陷。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國僅初現(xiàn)崢嶸,隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展以及法律政策體系因應(yīng)調(diào)整,平臺(tái)的經(jīng)營自主空間與國家干預(yù)將達(dá)到新的平衡點(diǎn),平臺(tái)保護(hù)消費(fèi)者的責(zé)任內(nèi)容、形式也將因應(yīng)變化。未來,我們的研究應(yīng)當(dāng)循著平臺(tái)技術(shù)、經(jīng)營模式等經(jīng)濟(jì)事實(shí)的變化,既要深化國家數(shù)據(jù)安全和防控?cái)?shù)字資源濫用等監(jiān)管問題研究,也要細(xì)化平臺(tái)與經(jīng)營者、消費(fèi)者關(guān)系上的信息義務(wù)內(nèi)容、履行程序研究,從而適應(yīng)技術(shù)變化,完善平臺(tái)對經(jīng)營源風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、危害阻卻的義務(wù),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)之下形成微觀層面的消費(fèi)者保護(hù)有效機(jī)制。