□凌 艷

受新冠肺炎疫情影響和政策推動(dòng)，企業(yè)通過信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的主動(dòng)性增強(qiáng)。特別是市場感應(yīng)相對(duì)靈敏、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱、求新求變相對(duì)靈活的小微企業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱度明顯提升。本文利用浙江統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析小微企業(yè)信息化投入、數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的狀況及存在問題，為促進(jìn)浙江小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型紓困發(fā)展提供對(duì)策參考。

｜小微企業(yè)信息化投入基本情況

2021 年，浙江省參與信息化和電子商務(wù)應(yīng)用情況調(diào)查的規(guī)模以上單位中，共有小微企業(yè)9.5 萬家，占被調(diào)查企業(yè)的82.6%，營業(yè)收入占比為41.5%。

（一）小微企業(yè)信息化投入增速加快

2021 年，被調(diào)查的小微企業(yè)中74.1%的企業(yè)有信息化投入，投入金額共計(jì)145.6 億元，比上年增長17.1%，增速比全省平均高15.4 個(gè)百分點(diǎn)，比大中型企業(yè)高19.6 個(gè)百分點(diǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來的兩年，小微企業(yè)信息化投入保持兩位數(shù)增長，2020 年增長16.2%，2021年在此基礎(chǔ)上提高0.9 個(gè)百分點(diǎn)。

（二）人力等軟投入配置增強(qiáng)

從計(jì)算機(jī)配置看，2021 年9.5萬家小微企業(yè)使用計(jì)算機(jī)總臺(tái)數(shù)181.9 萬臺(tái)，平均每家被調(diào)查企業(yè)使用計(jì)算機(jī)19.2 臺(tái)，每百人使用計(jì)算機(jī)30.2 臺(tái)，與上年基本持平；但人員配置明顯增強(qiáng)，有6.4 萬家小微企業(yè)配置專職從事信息技術(shù)相關(guān)工作的人員，占被調(diào)查企業(yè)的67.7%，共有信息技術(shù)人員17.7 萬人，比上年增長11.8%。每百家被調(diào)查企業(yè)擁有信息技術(shù)人員186.6人，比上年增加3.1 人。

（三）工業(yè)企業(yè)有信息化投入的比例最高，貿(mào)易企業(yè)信息化投入熱度最高

分行業(yè)看有信息化投入的企業(yè)比例，2021 年，工業(yè)企業(yè)比例最高，為84.8%，其次是建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，比例分別為76.5%和68.5%，貿(mào)易和房地產(chǎn)企業(yè)比例較低，分別為58.3%和58.2%。盡管貿(mào)易企業(yè)中有信息化投入的企業(yè)比例不高，但信息化投入增速最快，比上年增長33.3%，增速比工業(yè)企業(yè)還高出5.5 個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增速分別為13.8%和12.1%，服務(wù)業(yè)企業(yè)信息化投入比上年下降3.4%。

｜小微企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用情況

（一）九成以上企業(yè)應(yīng)用信息化管理，全鏈路滲透到企業(yè)前中后端各個(gè)環(huán)節(jié)

信息化管理將現(xiàn)代信息技術(shù)與企業(yè)管理相融合，是整合企業(yè)內(nèi)外部資源、提高企業(yè)效率和效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要手段。調(diào)查顯示，有9.1 萬家小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)用信息化管理，比重為95.8%。信息化管理在企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)層面得到大規(guī)模使用。從具體應(yīng)用看，財(cái)務(wù)管理、購銷存管理、客戶關(guān)系管理的信息化管理應(yīng)用最為廣泛，在被調(diào)查企業(yè)中的應(yīng)用率分別為85.5%、48.7%、30.9%。工業(yè)企業(yè)中，在生產(chǎn)制造管理方面采用了信息化管理的企業(yè)占比為42.1%。

（二）信息通信技術(shù)接近全覆蓋，數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，云計(jì)算、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新日趨活躍，賦能各行各業(yè)的步伐加快，滿足各行業(yè)發(fā)展需求的融合性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，成為互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)型向生產(chǎn)型轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力，為小微企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)按下 “快進(jìn)鍵”。2021 年，國家統(tǒng)計(jì)局首次開展信息通信技術(shù)使用情況調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，浙江有97.6%的小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中使用了信息通信技術(shù)。具體來看，使用互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術(shù)的比重為28.7%，占比最高；使用物聯(lián)網(wǎng)及其他智能設(shè)備的互聯(lián)網(wǎng)連接技術(shù)的比重為18.3%；使用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算服務(wù)和人工智能技術(shù)的比重分別為11.4%、11.0%和5.3%。

（三）超過半數(shù)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，助力“制造” 邁向“智造”

加快推進(jìn)智能制造，是制造業(yè)升級(jí)的必然路徑，也是形成更多新的增長點(diǎn)的有效途徑。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為工業(yè)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)深度融合的產(chǎn)物，是企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，是浙江小微制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突破口。數(shù)據(jù)顯示，2021 年有53.6%的小微工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)用了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式,比上年提高4.1 個(gè)百分點(diǎn)。其中，使用了數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和智能化制造的比重分別為27.2%、23.9%和23.6%，使用了服務(wù)化延伸和個(gè)性化定制的比重分別為7%和6%。

（四）近八成企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳推廣，且渠道多元

傳統(tǒng)媒體的宣傳和推廣方式已經(jīng)相對(duì)落后，作為市場主體的小微企業(yè)，開始廣泛通過信息化手段運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳和推廣。調(diào)查顯示，2021 年，有78.1%的小微企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳推廣。電子郵件、自有網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)廣告、社交網(wǎng)站或即時(shí)通訊社交工具是企業(yè)宣傳推廣的最主要方式，占比分別為33.8%、26.1%、25.0%和22.1%。

（五）電子商務(wù)交易大幅增長，快速精準(zhǔn)對(duì)接供需紓困解難

近一年來，在新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù)和諸多超預(yù)期因素疊加影響下，電子商務(wù)仍展現(xiàn)出極強(qiáng)韌性，成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵動(dòng)力。電商在加速融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化升級(jí)的同時(shí)，不僅帶來了消費(fèi)需求的持續(xù)升級(jí)，也為小微企業(yè)提供了可以與大中型企業(yè)同臺(tái)競技的平臺(tái)，助力小微企業(yè)擺脫傳統(tǒng)營銷模式中因人力物力財(cái)力制約的局限，使其憑借自身的靈活性和快速反應(yīng)能力贏得業(yè)務(wù)恢復(fù)與增長的先機(jī)。2021 年，被調(diào)查的9.5 萬家小微企業(yè)電子商務(wù)銷售額5180.91 億元，比上年大幅增長54.4%，電子商務(wù)采購額1861.32 億元，比上年增長30.1%，增速分別比大中型企業(yè)的電子商務(wù)銷售額和采購額高40.9 個(gè)和18.1 個(gè)百分點(diǎn)。

｜存在問題

小微企業(yè)普遍存在信息化基礎(chǔ)差、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱、安全顧慮多的情況，數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨不會(huì)轉(zhuǎn)、沒錢轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的問題。探索起步階段的小微企業(yè)往往存在資金壓力大、人才供給不足等問題。

（一）信息化投入強(qiáng)度明顯弱于大中型企業(yè)

小微企業(yè)信息化投入雖有較快增長，但投入強(qiáng)度仍顯不足，與大中型企業(yè)差距較大。2021 年，被調(diào)查的9.5 萬家小微企業(yè)信息化投入戶均15.33 萬元，占企業(yè)營業(yè)收入的0.13%。同期，大中型企業(yè)信息化投入戶均達(dá)到238.6 萬元，占企業(yè)營業(yè)收入的0.29%。從有信息化投入的企業(yè)比例來看，小微企業(yè)中有信息化投入的比例為74.1%，比大中型企業(yè)低14.1 個(gè)百分點(diǎn)。小微企業(yè)信息化投入不足，主要在于大多數(shù)企業(yè)加大信息化投入的意愿仍不強(qiáng)，加之新冠肺炎疫情反復(fù)，企業(yè)投入力度受生產(chǎn)經(jīng)營情況影響較大。部分企業(yè)還存在一次性投入較多之后，后期運(yùn)營維護(hù)投入較少的現(xiàn)象。

（二）新一代信息通信技術(shù)應(yīng)用程度不高

近年來，新一代信息通信技術(shù)不斷驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，信息通信與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合不斷加深，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。小微企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最具創(chuàng)造性的力量，在新一代信息通信技術(shù)上的應(yīng)用程度還有待提高。2021 年，被調(diào)查的小微企業(yè)中運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算服務(wù)和人工智能的比重僅約為大中型企業(yè)比重的一半。小微企業(yè)中使用射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、開源技術(shù)和增材層制造/3D 打印的比重更低，分別為2.0%、1.1%、1.1%和0.9%。

（三）信息化技術(shù)專業(yè)人才缺乏

企業(yè)對(duì)信息技術(shù)人員的數(shù)量配備在一定程度上反映了企業(yè)的信息化水平。2021 年，被調(diào)查的9.5 萬家小微企業(yè)中，每百名從業(yè)人員中信息技術(shù)人員僅為2.9 人。有32.3%的小微企業(yè)沒有配備信息技術(shù)人員，42.8%的企業(yè)僅配備1 名信息技術(shù)人員。小微企業(yè)的信息化技術(shù)專業(yè)人才較為缺乏，嚴(yán)重制約了小微企業(yè)的信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（四）電子商務(wù)活動(dòng)參與率偏低

電子商務(wù)是催生數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推進(jìn)治理數(shù)字化的重要引擎。企業(yè)是電子商務(wù)交易活動(dòng)的重要參與者，受疫情影響，部分企業(yè)業(yè)務(wù)由線下轉(zhuǎn)為線上，更多小微企業(yè)上線觸網(wǎng)。但是，目前浙江小微企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)參與率仍然偏低。2021 年，被調(diào)查的小微企業(yè)中有電子商務(wù)交易活動(dòng)的企業(yè)數(shù)比重為10.8%，比大中型企業(yè)的比重低7.3 個(gè)百分點(diǎn)。跨境電商在“雙循環(huán)” 發(fā)展理念中處于重要的節(jié)點(diǎn)位置，被調(diào)查的小微企業(yè)中有跨境電子商務(wù)交易的比重僅為1.5%，一定程度上反映出浙江小微企業(yè)電子商務(wù)交易不夠活躍。

｜對(duì)策建議

浙江是民營經(jīng)濟(jì)大省，也是小微企業(yè)發(fā)展的沃土。小微企業(yè)的信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅事關(guān)企業(yè)個(gè)體生存發(fā)展，同時(shí)也對(duì)推動(dòng)浙江穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。加快小微企業(yè)信息化建設(shè)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)經(jīng)營理念、技術(shù)和模式創(chuàng)新，需要提升政策和技術(shù)支持的普惠性和滲透性。

（一）加強(qiáng)財(cái)政支持，減輕小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型負(fù)擔(dān)

發(fā)揮宏觀政策的逆周期調(diào)節(jié)作用，減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提升融資效率和時(shí)效性，為小微企業(yè)信息化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型減輕負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌，鼓勵(lì)各級(jí)小微企業(yè)專項(xiàng)資金擴(kuò)大投入；推動(dòng)設(shè)立小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)貸款，加大小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的金融支持力度；政府采購對(duì)數(shù)字化程度高的小微企業(yè)給予一定傾斜。切實(shí)推動(dòng)小微企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中降本增效，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型信心和獲得感。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮信息技術(shù)在新形勢下的支撐引領(lǐng)作用

要充分依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程，加速互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與三次產(chǎn)業(yè)融合，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。助力小微企業(yè)解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型 “缺方案” “缺樣板” 的困境。依托現(xiàn)有平臺(tái)和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，助力企業(yè)更好融入制造網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈，以及解決業(yè)務(wù)協(xié)同等問題。推進(jìn) “一縣一業(yè)一樣本” 的總體要求，重視細(xì)分行業(yè)共性需求與企業(yè)個(gè)性化需求的結(jié)合，挖掘細(xì)分行業(yè)應(yīng)用場景特征，重視成功樣本的示范引領(lǐng)作用。針對(duì)行業(yè)特色深入研究，提供適度定制化、低成本、高可靠性、高成果轉(zhuǎn)化的數(shù)字化方案。

（三）加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，構(gòu)建完整人才生態(tài)系統(tǒng)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅需要新技術(shù)人才、業(yè)務(wù)創(chuàng)新人才，更需要能夠?qū)⑿录夹g(shù)與業(yè)務(wù)結(jié)合起來的跨領(lǐng)域復(fù)合型人才。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極完善吸引信息技術(shù)人才的政策機(jī)制，出臺(tái)信息化人才培訓(xùn)培育計(jì)劃，進(jìn)一步完善人才使用和激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)校統(tǒng)籌資源，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建良好的教育實(shí)訓(xùn)體系，助推高素質(zhì)骨干人才建設(shè)，提高人才實(shí)戰(zhàn)能力，為數(shù)字化技術(shù)儲(chǔ)備智囊團(tuán)隊(duì)。

（四）加強(qiáng)電商平臺(tái)培育，大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

電子商務(wù)作為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力，在推動(dòng)智能制造、傳統(tǒng)零售轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)線上線下融合方面成效顯著，為新一代信息技術(shù)應(yīng)用提供了豐富的場景。應(yīng)鼓勵(lì)電商平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動(dòng)電商銷售發(fā)展。整合培育一批面向全國、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺(tái)和信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的平臺(tái)龍頭企業(yè)，打造一線電商品牌，推動(dòng)小微企業(yè)普及電子商務(wù)，鼓勵(lì)支持小微企業(yè)在第三方平臺(tái)銷售的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建自主電商平臺(tái)，提升生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益，幫助本地小微企業(yè)更好地拓展國內(nèi)市場、融入全球市場。