林昀
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 102488)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下,提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力是全體居民的共同訴求。在總結(jié)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,黨的十九大報(bào)告中明確提出“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局”“加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)”“要堅(jiān)決打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)”“到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”等一系列新要求。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期的必然選擇,它關(guān)系到人民福祉、民族未來(lái),是中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展被認(rèn)為是加快生態(tài)文明建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)手段,為此習(xí)近平總書記曾多次指出要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、去除過剩產(chǎn)能、加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從邏輯上來(lái)看,環(huán)境污染是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,尤其是以鋼鐵、煤炭、化工為代表的重工業(yè),一直以來(lái)都是污染物排放的主要來(lái)源。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,產(chǎn)業(yè)集聚意味著企業(yè)數(shù)量的增加,在一定程度上可能會(huì)加劇環(huán)境污染問題。但同時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚使得行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)間優(yōu)勝劣汰,效能低的企業(yè)逐漸被高效能企業(yè)所替代,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到提升,又能夠減少環(huán)境污染物的排放。因此,產(chǎn)業(yè)集聚是否能夠降低環(huán)境污染目前學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一意見。資源錯(cuò)配是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)效率的一種體現(xiàn),資源過多配置于產(chǎn)能過剩的鋼鐵、煤炭等污染型行業(yè),在一定程度上加劇了環(huán)境污染。2015年加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一理念被提出,其主要目的就是為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)要素最優(yōu)配置,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。資源配置效率的提升能夠更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少因產(chǎn)業(yè)不合理發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染問題。因此,在產(chǎn)業(yè)集聚過程中,減少資源錯(cuò)配,提高資源配置效率,能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。因此,本次研究聚焦于產(chǎn)業(yè)集聚過程中的資源錯(cuò)配問題,研究二者是否能夠在減少環(huán)境污染過程中產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),為進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量獻(xiàn)言建策,這也是本文的創(chuàng)新與研究?jī)r(jià)值所在。
由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù),由此產(chǎn)生了愈發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染,使得越來(lái)越多的學(xué)者開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染這一矛盾。誠(chéng)然,學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)始終圍繞在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染方面,例如以此為基礎(chǔ)形成的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論[1]。但是隨著產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚也逐漸成為學(xué)者們研究環(huán)境污染的新方向。產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)要素在一定區(qū)域內(nèi)的集中,在這一要素遷移的過程中對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及環(huán)境污染都會(huì)產(chǎn)生一定的影響[2]。
然而縱觀學(xué)者已有的研究,對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚是否能夠抑制環(huán)境污染,目前尚未形成一致的意見。一方面,產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)必會(huì)帶來(lái)資源與能源的進(jìn)一步消耗,同時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)則能夠提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中對(duì)資源的利用效率,由于技術(shù)外溢效應(yīng)的存在,使得地區(qū)總體資源利用效率得以提升,單位產(chǎn)能污染物的排放規(guī)模更低[3-4]。田時(shí)中等[5]認(rèn)為,工業(yè)集聚會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的水污染與大氣污染,若集聚區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同則更加容易導(dǎo)致資源利用效率下降,從而加劇區(qū)域環(huán)境污染問題。徐輝和楊燁[6]在研究中發(fā)現(xiàn),資源利用的同質(zhì)性以及產(chǎn)業(yè)布局的異化會(huì)顯著增加環(huán)境污染問題。另一方面,一些學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚能夠降低環(huán)境污染。劉耀彬等[7]基于空間計(jì)量模型,證實(shí)了產(chǎn)業(yè)集聚將有利于降低“污染避難所”效應(yīng)。楊仁發(fā)[8]在研究中發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚雖然改善了環(huán)境污染,但其效果在我國(guó)存在明顯的差異性,產(chǎn)業(yè)集聚主要對(duì)東部地區(qū)環(huán)境污染有顯著的抑制效果,但對(duì)中西部地區(qū)影響較小。此外,在一些學(xué)者的研究中,產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染并無(wú)確定的關(guān)系,例如王兵和聶欣[9]在研究中發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚在短期內(nèi)可能會(huì)加劇環(huán)境污染,但長(zhǎng)期來(lái)看則可能抑制環(huán)境污染。
隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的逐步推進(jìn),有關(guān)資源錯(cuò)配與環(huán)境污染的文獻(xiàn)逐漸增多?,F(xiàn)有的關(guān)于資源錯(cuò)配與環(huán)境污染的研究主要從金融資源、土地資源及勞動(dòng)力資源三個(gè)方面進(jìn)行闡述[10-11]。以金融資源錯(cuò)配為例,由于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不明顯,尤其是在我國(guó)中西部地區(qū),“金融錯(cuò)配”抑或是“金融歧視”現(xiàn)象較為普遍[12]。一大批國(guó)有的鋼鐵、基礎(chǔ)化工等高污染、高能耗的資源密集型行業(yè)成為信貸集中的區(qū)域,而一些清潔型的中小微企業(yè)難以獲得金融資源的信貸支持,這一資源錯(cuò)配現(xiàn)象的存在使得金融體系加劇了環(huán)境污染問題[13]。余泳澤等[14]研究了土地資源錯(cuò)配與環(huán)境污染之間的關(guān)系,他們表示現(xiàn)有土地資源錯(cuò)配主要是由于地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),盲目擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模,使得中低端工業(yè)企業(yè)仍然得以繼續(xù)發(fā)展而不被淘汰,從而加劇了環(huán)境污染。
值得注意的是,產(chǎn)業(yè)在集聚的過程中必然會(huì)對(duì)資源配置產(chǎn)生影響[15]。在一些研究中,產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)資源錯(cuò)配的改善得到了學(xué)者們的認(rèn)可。崔書會(huì)等[16]在研究中發(fā)現(xiàn),規(guī)模經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因,產(chǎn)業(yè)集聚的存在使得企業(yè)能夠共享信息、基礎(chǔ)設(shè)施等公共資源,提高了區(qū)域勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而優(yōu)化資源配置。季書涵和朱英明[17]則指出,產(chǎn)業(yè)集聚可以進(jìn)一步消除正規(guī)金融對(duì)企業(yè)信貸的資金障礙,減少金融歧視現(xiàn)象的發(fā)生。季書涵等[18]在研究中指出,當(dāng)前我國(guó)行業(yè)發(fā)展存在明顯的資源錯(cuò)配現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)集聚可以降低資本門檻并優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),進(jìn)而改善資源錯(cuò)配現(xiàn)象。因此,本文在前人研究的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步檢驗(yàn)了產(chǎn)業(yè)集聚與資源錯(cuò)配在環(huán)境污染治理過程中是否存在協(xié)同效應(yīng),一方面能夠進(jìn)一步豐富相關(guān)領(lǐng)域的理論研究,另一方面也能為提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效率提供新的思路。
2.1.1 資源錯(cuò)配指數(shù)的衡量
本文借鑒閻川[19]的做法,構(gòu)建一個(gè)資源錯(cuò)配指數(shù)模型。假設(shè)同一行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)相同,資本K、勞動(dòng)力P以及土地L是基本的生產(chǎn)要素,用于生產(chǎn)活動(dòng)。企業(yè)面臨的價(jià)格扭曲價(jià)稅為τK、τP、τL,當(dāng)τ>0時(shí),意味著市場(chǎng)上該類資源被高估,當(dāng)τ<0時(shí),意味著市場(chǎng)上該類資源配置過剩。對(duì)于整個(gè)行業(yè)i而言,企業(yè)面臨資本、勞動(dòng)力與土地資源的扭曲價(jià)格分別為:
式中:PK、PP、PL分別表示在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下最優(yōu)的資本、勞動(dòng)力與土地資源單位價(jià)格水平,τKi、τPi、τLi分別為企業(yè)在i行業(yè)中面臨的資本、勞動(dòng)力和土地價(jià)格扭曲稅,即各行業(yè)的資源錯(cuò)配指數(shù)。假設(shè)行業(yè)i中企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)為規(guī)模報(bào)酬不變的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),βKi+βPi+βLi=1,設(shè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量為Y,總資本為K,總勞動(dòng)力數(shù)量為P,總土地資源存量為L(zhǎng),行業(yè)i增加值占經(jīng)濟(jì)體的比例為Si=PiYi/Y,則資本、勞動(dòng)力與土地資源的相對(duì)扭曲指數(shù)為:
一般而言,錯(cuò)配指數(shù)越大,意味著該資源的配置效率越低,相應(yīng)地,該地區(qū)總的資源錯(cuò)配指數(shù)值為:
因此計(jì)算各地區(qū)資本錯(cuò)配指數(shù)τK、勞動(dòng)力錯(cuò)配指數(shù)τP以及土地錯(cuò)配指數(shù)τL,首先需要對(duì)各行業(yè)以及全行業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行估計(jì),再得到βKi、βPi以及βLi,各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)計(jì)算具體參考季書涵等[18]的研究,因篇幅限制,本文不做過多闡述。
2.1.2 環(huán)境污染的度量
目前常見的環(huán)境污染變量主要是工業(yè)三廢排放量以及霧霾。考慮到本次研究主要涉及產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的資源配置效應(yīng),因此以工業(yè)三廢排放量作為被解釋變量。由于工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣及工業(yè)廢物存在量綱上的差異,使得各類污染排放不能直接進(jìn)行對(duì)比,因此本文參考徐輝和楊燁[6]的做法,對(duì)污染數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理,以簡(jiǎn)單求和的方式求出單位工業(yè)總產(chǎn)值的總污染物排放量,以表示各地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中對(duì)環(huán)境的破壞程度。
根據(jù)上述量化指標(biāo)的度量,分地區(qū)來(lái)看,華北地區(qū)以及東北地區(qū)是我國(guó)環(huán)境污染排放的重災(zāi)區(qū),這部分地區(qū)以重工業(yè)為主,且東北地區(qū)資源錯(cuò)配現(xiàn)象較為嚴(yán)重。污染排放物相對(duì)較低的為西北地區(qū),主要原因是該地區(qū)工業(yè)化水平較低,使得工業(yè)排放量的規(guī)模有限。東南沿海地區(qū)環(huán)境污染排放量相對(duì)較低,可能的原因是該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平較高,工業(yè)化規(guī)模效應(yīng)較強(qiáng),并且由于市場(chǎng)化水平較高,使得資源錯(cuò)配問題較弱。
2.1.3 產(chǎn)業(yè)集聚水平的衡量
目前主流的衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚水平的變量包括Hovver指數(shù)、E-G指數(shù)、基尼系數(shù)以及區(qū)位熵等,這些方法均具有一定的優(yōu)缺點(diǎn)。但是由于區(qū)位熵可以較為真實(shí)地反映產(chǎn)業(yè)要素在地理空間上的布局,可消除因規(guī)模差異帶來(lái)的影響,因此,本文擬采用區(qū)位熵的方法來(lái)衡量地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平,其計(jì)算公式如下:
式中:eir表示i地區(qū)r產(chǎn)業(yè)的當(dāng)年總產(chǎn)值,本文以工業(yè)總產(chǎn)值為基礎(chǔ)計(jì)算各地工業(yè)區(qū)位熵水平,以衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚水平。
2.1.4 其他控制變量
外商直接投資水平?,F(xiàn)有的關(guān)于外商直接投資與中國(guó)環(huán)境污染的研究中,F(xiàn)DI究竟是“污染避難所”還是“污染暈輪”并未得到統(tǒng)一的意見。因此,本文將考察FDI與環(huán)境污染之間的關(guān)系,采用各地區(qū)歷年外商直接投資規(guī)模來(lái)衡量外商直接投資水平。能源消費(fèi)。由于我國(guó)能源消耗結(jié)構(gòu)的不合理構(gòu)成,使得在工業(yè)發(fā)展的過程中消耗了大量的煤炭資源,加劇了工業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境污染問題。因此以各地煤炭資源消費(fèi)總量來(lái)衡量能源消費(fèi),具體測(cè)量方式見于明亮等[20]的研究。
技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)高級(jí)化發(fā)展的必經(jīng)之路,創(chuàng)新能夠帶來(lái)資源利用效率的提高,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)方式與經(jīng)營(yíng)方式,減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的污染物排放?;跀?shù)據(jù)的可得性,本文以各地區(qū)上市公司R&D經(jīng)費(fèi)支出總額來(lái)衡量。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度一直被認(rèn)為是影響環(huán)境污染水平的重要因素,例如部分學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染存在非線性的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線關(guān)系,環(huán)境污染主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期,因此本文以人均GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代理變量。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,例如第二產(chǎn)業(yè)比重過高也會(huì)是導(dǎo)致環(huán)境污染加劇的重要原因,本文以第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重來(lái)表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
基于數(shù)據(jù)的可得性,本文的研究周期為2010—2018年,研究樣本為除西藏和港澳臺(tái)地區(qū)以外的30個(gè)省級(jí)行政單位。本文所涉及的數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、國(guó)泰君安數(shù)據(jù)庫(kù)及EPS數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于部分年份缺失的數(shù)據(jù),本文采用插值法處理,同時(shí)為了減少異常值對(duì)估計(jì)結(jié)果的影響,本文對(duì)所有變量進(jìn)行了1%水平上的雙縮尾處理。本文所涉及的變量及其描述性統(tǒng)計(jì)具體見表1。
表1 變量的表示及描述性統(tǒng)計(jì)
2.2.1 基準(zhǔn)模型
由于本文使用了省級(jí)行政區(qū)劃的強(qiáng)面板數(shù)據(jù),因此在參考以往文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)定如下固定效應(yīng)面板回歸模型:
式中:μ和σ分別表示空間效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng);ε為誤差項(xiàng);β1為產(chǎn)業(yè)集聚的估計(jì)系數(shù),β2為資源錯(cuò)配的估計(jì)系數(shù)。進(jìn)一步地,產(chǎn)業(yè)集聚在一定程度上會(huì)影響資源錯(cuò)配,從而抑制環(huán)境污染,因此本文構(gòu)建調(diào)節(jié)效應(yīng)模型進(jìn)行檢驗(yàn)。
β1表示產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)資源錯(cuò)配的影響,該值為負(fù),意味著產(chǎn)業(yè)集聚水平的提高有利于減緩資源錯(cuò)配。γ為調(diào)節(jié)系數(shù),若該系數(shù)顯著為正,則意味著隨著資源錯(cuò)配系數(shù)的降低,產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染的抑制效果更強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集聚與資源配置將產(chǎn)生正向協(xié)同效應(yīng)。
2.2.2 空間計(jì)量模型
此外,考慮到經(jīng)濟(jì)學(xué)中普遍存在著地區(qū)的空間依賴性,傳統(tǒng)計(jì)量模型難以度量這種空間影響,而空間計(jì)量模型引入地理學(xué)概念來(lái)分析統(tǒng)計(jì)變量之間的空間依賴性,空間相關(guān)的方式和程度由觀測(cè)變量之間的絕對(duì)與相對(duì)距離所主導(dǎo)。因此,本文構(gòu)建空間杜賓模型,檢驗(yàn)各要素對(duì)環(huán)境污染的影響。
式中:Wij為空間權(quán)重矩陣,鑒于鄰近地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上聯(lián)系更為緊密,本文構(gòu)建基于鄰近距離的空間權(quán)重矩陣。
表2報(bào)告了本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)果,產(chǎn)業(yè)集聚變量aggl的估計(jì)系數(shù)為-0.77,且通過了1%水平上的顯著性檢驗(yàn),這說明產(chǎn)業(yè)集聚有利于降低環(huán)境污染。對(duì)此本文認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)在地理范圍內(nèi)的集聚可以帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),由于我國(guó)中西部地區(qū)尚未完全實(shí)行工業(yè)化,使得低端制造業(yè)以及高污染、高能耗行業(yè)在工業(yè)中的占比較大。產(chǎn)業(yè)集聚水平的提升會(huì)加速工業(yè)化的進(jìn)程,加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),這有利于淘汰落后產(chǎn)能,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色價(jià)值。資源錯(cuò)配變量的估計(jì)系數(shù)為0.20,且通過了1%水平上的顯著性檢驗(yàn),這與宋馬林和金培振[12]的研究結(jié)論相吻合,因此,發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,提高資源配置效率,有利于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境污染問題??臻g杜賓模型的回歸結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染顯著負(fù)相關(guān),而資源錯(cuò)配與環(huán)境污染顯著正相關(guān),這與固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果相吻合。從核心變量的空間回歸系數(shù)來(lái)看,W·aggl的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù),這說明產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚不僅會(huì)抑制本地區(qū)的環(huán)境污染,同時(shí)還能夠降低鄰近地區(qū)的環(huán)境污染水平。對(duì)此本文認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚在地理上能夠產(chǎn)生示范效應(yīng),產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了正向的溢出效應(yīng),隨著區(qū)域一體化發(fā)展水平的不斷提升,這種正向溢出效應(yīng)將更為明顯。集聚會(huì)加速產(chǎn)品、資金、人才、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng),對(duì)鄰近地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了促進(jìn)與帶動(dòng)作用。
表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
在其他控制變量上,外商直接投資變量的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù),這說明外商直接投資水平的提高有利于降低區(qū)域污染水平,即外商直接投資具有顯著的“污染暈輪”效應(yīng),F(xiàn)DI的增加可以通過引入更多先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高環(huán)境質(zhì)量。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變量來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間并不存在必然的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)減少環(huán)境污染。對(duì)此本文認(rèn)為,在2010年以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,生態(tài)文明以及可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵被不斷豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)保督察力度逐年遞增,因此隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染得到了較大的改善。從能源消耗變量來(lái)看,單位GDP煤炭資源消耗量的增加會(huì)加速環(huán)境污染,這一結(jié)果與劉錫良和文書洋[13]的研究結(jié)論相一致,單位GDP煤炭資源消耗量的增加意味著生產(chǎn)效率或者說能耗效率下降,對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,資源利用效率下降是生產(chǎn)方式落后的表現(xiàn),尤其是在我國(guó)中西部地區(qū),雖然工業(yè)產(chǎn)值總量較低,但工業(yè)三廢的排放規(guī)模較大。第二產(chǎn)業(yè)比重的增加也會(huì)加大區(qū)域污染水平,這說明當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化發(fā)展仍然是以犧牲環(huán)境為代價(jià),這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相吻合。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)降低了環(huán)保準(zhǔn)入門檻,在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)造成了巨大的環(huán)境污染問題。與此對(duì)應(yīng)的是,技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境污染呈現(xiàn)顯著負(fù)向相關(guān)性,且本地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)步同時(shí)會(huì)降低鄰近地區(qū)的環(huán)境污染,技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出顯著的正向空間溢出效應(yīng)。這意味著提高自主創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中解決發(fā)展與污染矛盾的重要手段。
表3報(bào)告了調(diào)節(jié)效應(yīng)模型的回歸結(jié)果。模型(7)基于調(diào)節(jié)效應(yīng)模型檢驗(yàn)了產(chǎn)業(yè)集聚與資源配置之間是否會(huì)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。以資源錯(cuò)配指數(shù)作為被解釋變量,可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚變量的估計(jì)系數(shù)為-0.06,且通過了5%水平上的顯著性檢驗(yàn),這說明產(chǎn)業(yè)集聚有利于優(yōu)化資源配置,降低資源錯(cuò)配現(xiàn)象。這與李鑫[21]的研究結(jié)果相一致,當(dāng)前我國(guó)大部分地區(qū)均存在資源配置不足的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)集聚在空間上發(fā)揮著重要的“擴(kuò)散效應(yīng)”,使得勞動(dòng)力、土地以及資本資源由配置不足逐漸達(dá)到飽和狀態(tài),資本配置效率得到改善。
表3 調(diào)節(jié)效應(yīng)模型回歸結(jié)果
在基礎(chǔ)模型中加入產(chǎn)業(yè)集聚與資源錯(cuò)配變量的交互項(xiàng)后,得到模型(8),可以發(fā)現(xiàn)交互項(xiàng)估計(jì)系數(shù)為0.17,且通過了5%水平上的顯著性檢驗(yàn),這說明在控制其他變量不變的前提下,資源錯(cuò)配程度越高,產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染的抑制作用就越低。由于產(chǎn)業(yè)集聚能夠降低資源錯(cuò)配程度,因此可以認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚能夠通過優(yōu)化資源配置從而抑制環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)集聚與資源配置之間產(chǎn)生了正向的協(xié)同效應(yīng)。
由于本文使用的資源錯(cuò)配指數(shù)是一個(gè)復(fù)合變量,考慮到不同類型資源的差異性,本文針對(duì)各類型資源錯(cuò)配進(jìn)行分類檢驗(yàn),結(jié)果見表4。結(jié)果顯示,在分類回歸結(jié)果中,產(chǎn)業(yè)集聚變量的估計(jì)系數(shù)均顯著為負(fù),這與本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)果相同,說明本文核心解釋變量回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。
表4 分類型資源錯(cuò)配回歸結(jié)果
從各資源錯(cuò)配指數(shù)回歸結(jié)果來(lái)看,金融、土地與勞動(dòng)力資源錯(cuò)配指數(shù)變量的估計(jì)系數(shù)均為正,但僅金融與勞動(dòng)力資源錯(cuò)配指數(shù)的估計(jì)值通過了顯著性檢驗(yàn),這說明金融資源與勞動(dòng)力資源錯(cuò)配加劇了區(qū)域環(huán)境污染問題。對(duì)此本文認(rèn)為,在我國(guó),金融以及勞動(dòng)力是企業(yè)從事日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要資源,金融與勞動(dòng)力資源錯(cuò)配直接影響了產(chǎn)業(yè)高效率的發(fā)展。而土地資源僅對(duì)部分行業(yè)有直接影響,且在我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)制度下,市場(chǎng)對(duì)土地資源錯(cuò)配存在預(yù)判,因此對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響有限。在其他控制變量上,可以發(fā)現(xiàn)各個(gè)變量的估計(jì)系數(shù)及其顯著性與基準(zhǔn)回歸結(jié)果并無(wú)明顯差異,體現(xiàn)了本文回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。
由于我國(guó)不同區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)集聚程度以及要素結(jié)構(gòu)性分配上均存在較大的空間分異性,因此,本文對(duì)我國(guó)不同地區(qū)進(jìn)行了分樣本檢驗(yàn),結(jié)果見表5。從回歸結(jié)果來(lái)看,各地區(qū)呈現(xiàn)出較為明顯的差異。以產(chǎn)業(yè)集聚變量來(lái)看,產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染在我國(guó)東部與中部地區(qū)呈現(xiàn)顯著的負(fù)向相關(guān)性,但在我國(guó)西部地區(qū)則呈現(xiàn)顯著的正向相關(guān)性。這說明在我國(guó)西部地區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)加劇環(huán)境污染。對(duì)于這種差異,本文認(rèn)為,我國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平相對(duì)較低,工業(yè)化進(jìn)程較為滯后,產(chǎn)業(yè)在集聚的過程中優(yōu)勝劣汰效應(yīng)暫未凸顯。產(chǎn)業(yè)集聚只能單方面帶動(dòng)產(chǎn)能的增加,并未產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng),產(chǎn)能的增加使得資源消耗規(guī)模不斷擴(kuò)大,由此帶來(lái)了環(huán)境負(fù)外部性。我國(guó)中部尤其是東部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)較快,產(chǎn)業(yè)集聚水平相對(duì)較高,一些地區(qū)比如北京市、上海市已經(jīng)完成了工業(yè)化,產(chǎn)業(yè)的集聚帶來(lái)了更多的技術(shù)溢出效應(yīng),資源利用效率得以提升,使得單位產(chǎn)出的污染排放量水平得以降低。
表5 我國(guó)不同區(qū)域回歸結(jié)果
從資源錯(cuò)配變量來(lái)看,資源錯(cuò)配對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響在西部地區(qū)更大,中部地區(qū)次之,東部地區(qū)較弱。對(duì)于這種差異本文認(rèn)為,東部地區(qū)市場(chǎng)化水平更高,資源配置的效率更強(qiáng),基于邊際效應(yīng)遞減規(guī)律,資源錯(cuò)配對(duì)環(huán)境的不利影響相對(duì)更低。因此,提高中西部地區(qū)資源配置效率,降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資源錯(cuò)配現(xiàn)象,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、減少環(huán)境污染具有更大的邊際效果。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境污染問題,是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo)。本文基于固定效應(yīng)及空間計(jì)量模型,實(shí)證檢驗(yàn)了產(chǎn)業(yè)集聚、資源錯(cuò)配及環(huán)境污染之間的關(guān)系,研究結(jié)果表明:(1)整體上來(lái)看,產(chǎn)業(yè)集聚能提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境污染問題,本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚同時(shí)也會(huì)降低鄰近地區(qū)的環(huán)境污染。但在不同地區(qū),由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在差異,產(chǎn)業(yè)集聚甚至?xí)哟蟓h(huán)境污染。(2)提高資源配置效率、減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資源錯(cuò)配,有利于抑制環(huán)境污染,經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后,這一結(jié)論仍然成立。(3)產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的必經(jīng)之路,有利于提升資源配置效率,減少環(huán)境污染。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效率以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),本次研究結(jié)論為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境污染問題提供了以下啟示:
首先,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的矛盾。要摒棄以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的地方政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),地方各級(jí)政府要在尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中為居民創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)健康的外部環(huán)境。同時(shí)要充分利用技術(shù)創(chuàng)新手段,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資源利用效率,以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在招商引資過程中嚴(yán)守環(huán)境準(zhǔn)入門檻,通過外資引進(jìn)提高本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。
其次,應(yīng)該動(dòng)態(tài)處理產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染之間的關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)集聚水平較低時(shí)期,產(chǎn)業(yè)資源在空間上的集聚將加劇環(huán)境污染??紤]到我國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平較低,工業(yè)化進(jìn)程尚未完成,因此西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚的過程中,要通過積極引進(jìn)外商直接投資以及采取更加嚴(yán)格的環(huán)境管制手段等政策,減少產(chǎn)業(yè)集聚過程中帶來(lái)的環(huán)境污染問題,減少“先污染后治理”情況的發(fā)生。在產(chǎn)業(yè)集聚水平較高的東部地區(qū),積極通過技術(shù)創(chuàng)新以及區(qū)域一體化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)鄰近地區(qū)的正向溢出效應(yīng),加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)。
最后,要加快市場(chǎng)化改革以提升資源配置效率。當(dāng)前我國(guó)正處于市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵時(shí)期,但不可否認(rèn)的是,在很多關(guān)鍵領(lǐng)域,資源配置仍然帶有較明顯的“計(jì)劃”特征,產(chǎn)能過剩以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙。因此,需要進(jìn)一步堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源過程中的決定性作用,減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),提高資源配置的公平性,以激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提高資源配置效率,減少因資源錯(cuò)配帶來(lái)的環(huán)境污染問題。