陳志文

第二輪“雙一流”名單公布。與第一輪“雙一流”名單相比，一個突出變化就是不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校與一流學(xué)科建設(shè)高校。更重要變化則是，新名單反映出的“雙一流”建設(shè)指導(dǎo)思想與思路的變化。那就是強調(diào)以學(xué)科為基礎(chǔ)，以國家需求為核心，探索建立分類發(fā)展、分類支持、分類評價的高校建設(shè)體系。

“雙一流”建設(shè)2015年8月啟動，它是在211，985工程基礎(chǔ)上，基于新時代對高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略部署，“在高原上建高峰”。筆者更愿意將之理解為，這是新時代對高校發(fā)展模式的改變：調(diào)整以規(guī)模擴張為主的發(fā)展模式，有所為，有所不為，引導(dǎo)高校重新“塑形”定位，走特色發(fā)展之路、質(zhì)量發(fā)展之路和內(nèi)涵式發(fā)展之路。

從上世紀90年代中期開始，為改進50年代院校調(diào)整的不足，我國高校開始向綜合型邁進。伴隨211、985的實施，尤其是高校擴招的推進，我國高校發(fā)展進入一個以規(guī)模擴張為主的發(fā)展模式，大而全成為這一階段高?校發(fā)展的主流模式。理工農(nóng)醫(yī)人文社科，什么專業(yè)都要辦，很多高校學(xué)科專業(yè)動輒超過70個，甚至超過100個的也比比皆是。如果說50年代大辦單科性學(xué)校存在歷史的局限性，那么都向綜合性大學(xué)邁進，是近20年來高校發(fā)展的新問題。

面對這些問題，2015年啟動的“雙一流”更強調(diào)特色與內(nèi)涵式發(fā)展，而不是規(guī)模。這其中的核心與落腳點，就是學(xué)科建設(shè)。一所擁有世界一流學(xué)科的高校，必然也是一流高校，而不在于學(xué)科多少。最典型例子莫過于美國加州理工大學(xué)。這所高校長期以來學(xué)生規(guī)模僅有2000人左右，學(xué)科主要集中在有限的理工科專業(yè)。但截至2000年，加州理工有76位諾貝爾獎獲得者、6位圖靈獎、4位菲爾茨獎，在世界各種大學(xué)排名中，它都遙遙領(lǐng)先。

正是按照這一思路，在第一輪“雙一流”建設(shè)中，除了原211，985高校，新入圍的25所高校中，除2所是綜合性高校外，其他23所高校都是特色鮮明的單科性學(xué)校。應(yīng)該說，第一輪“雙一流”.建設(shè)取得突出成績，大部分重點建設(shè)的學(xué)科都邁上新臺階，但毋庸諱言，也存在一些問題。

一是學(xué)科方向上?！半p一流”啟動后，一些著名高校紛紛做減法開始瘦身，放棄自己不擅長的學(xué)科專業(yè)，比如蘭州大學(xué)停辦教育學(xué)院曾引起頗多關(guān)注，中國科技大學(xué)也停辦公共管理學(xué)院，但與此同時，一些高校又紛紛做加法，搶辦醫(yī)學(xué)院，先后有近20所高校提出創(chuàng)辦醫(yī)學(xué)院系。同時，大量學(xué)校把化學(xué)、材料、生物作為重點建設(shè)學(xué)科，一些重要的基礎(chǔ)學(xué)科卻受到冷落。其中一個重要原因，就是這些領(lǐng)域是論文的高產(chǎn)區(qū)。同時，建設(shè)學(xué)科局限于一級學(xué)科也帶來一些不足，國家急需的一些二級學(xué)科與交叉學(xué)科處于盲區(qū)。

還有一個敏感問題,就是對學(xué)校“三六九等”的劃分。雖說“雙一流”啟動之初，就吸取211，985工程的不足，明確提出廢止211，985這種終身制的做法，強調(diào)“雙一流”會根據(jù)成績有進有出。但因為種種原因，還是在211，985的基礎(chǔ)上，對入圍學(xué)校劃出一流高校和一流學(xué)科高校，其中對一流高校還分出36所A類高校與6所B類高校。這一官方劃分，成為衡量高校身份的尺子。一些用人單位據(jù)此提出用人門檻的要求，一些高校也把“一流高校”與“一流學(xué)科高?！弊鳛樯矸葑分?，存在擴張規(guī)模的沖動。

去年底，第23次深改委會議上通過《關(guān)于深入推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》，標志著第二輪“雙一流”的正式啟動。新一期“雙一流”建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)了上一輪的成功經(jīng)驗與不足，強調(diào)“以學(xué)科為基礎(chǔ)，淡化身份色彩”。對于學(xué)科建設(shè)，它明確提出需求引導(dǎo)下的布局要求:想國家之所想，急國家之所急，月艮務(wù)國家戰(zhàn)略需求,瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域。夯實基礎(chǔ)學(xué)科，加強應(yīng)用學(xué)科,推動學(xué)科交叉融合。在評價體系上，它也將探索建立分類發(fā)展、分類支持、分類評價建設(shè)體系，核心目的還是引導(dǎo)高校切實把精力和重心聚焦在有關(guān)領(lǐng)域、方向的創(chuàng)新與實質(zhì)突破上，創(chuàng)造真正意義上的世界一流。

“雙一流”是新時代我國高校質(zhì)量建設(shè)的重要抓手,在支持部分高校與學(xué)科走向世界一流的同時，更要為國家解決發(fā)展的戰(zhàn)略需求，解決卡脖子的技術(shù)問題提供有力支撐。無論如何，這種發(fā)展模式都在強調(diào)特色，強調(diào)有所為，有所不為?！ㄗ髡呤侵袊逃诰€總編輯）