●楊永剛

在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展中，建筑業(yè)也跟隨著改革的春風(fēng)取得了輝煌的業(yè)績(jī)。初期階段，建筑企業(yè)需遵循三級(jí)管理制度，這里主要為公司管工程隊(duì)，工程隊(duì)管項(xiàng)目。隨著體制的改革，由公司一級(jí)直接管理項(xiàng)目部，如此一來，使得政令更加暢通，工作尤為順利，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐漸朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)換。那么什么才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有何區(qū)別，當(dāng)時(shí)的理論界為此也展開了激烈的討論。隨后，上海房地產(chǎn)市場(chǎng)也發(fā)生了明顯改變，在這場(chǎng)變革中邊運(yùn)作邊總結(jié)，我們學(xué)習(xí)了國內(nèi)外同行最新管理經(jīng)驗(yàn)，然后與自身現(xiàn)狀相結(jié)合，建立起健全的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，從工程投標(biāo)到中標(biāo)，以及此后的施工階段結(jié)合工程的最終結(jié)算，形成全過程經(jīng)濟(jì)管理。

一、投標(biāo)階段的經(jīng)濟(jì)管理

工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)工作，當(dāng)時(shí)對(duì)我們來說十分陌生。通過對(duì)《建筑工程招投標(biāo)法》的學(xué)習(xí)后得知：建筑工程招標(biāo)即將建筑產(chǎn)品為商品進(jìn)行交換，讓賣主設(shè)定唯一目標(biāo)，邀請(qǐng)不同買主借助秘密報(bào)價(jià)來競(jìng)爭(zhēng)，方便買主選擇最佳優(yōu)勝者，然后和其一同達(dá)成交易協(xié)議，之后遵循協(xié)議進(jìn)行招標(biāo)。建筑工程投標(biāo)使用的建筑項(xiàng)目承包單位，應(yīng)具備專業(yè)審查投標(biāo)資格，同時(shí)遵循招標(biāo)文件要求，及時(shí)填報(bào)投標(biāo)書向承包單位，爭(zhēng)取中標(biāo)行為。隨著建筑工程招投標(biāo)的使用，制度作用多展現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，利用招投標(biāo)法便于落實(shí)工程管理制度。創(chuàng)建和實(shí)施工程招投標(biāo)制度，是借助行政辦法分配工程任務(wù)的主要措施，便于對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行保護(hù)，積極反對(duì)市場(chǎng)壟斷，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

由此“競(jìng)爭(zhēng)”這個(gè)字眼出現(xiàn)在了我們的面前，除了企業(yè)自身在市場(chǎng)上的知名度外，施工方案及商務(wù)報(bào)價(jià)成為了拿項(xiàng)目的關(guān)鍵，商務(wù)報(bào)價(jià)顯得尤為重要。從市場(chǎng)的角度來看，招投標(biāo)商務(wù)報(bào)價(jià)主要分為：綜合費(fèi)率下浮、綜合單價(jià)報(bào)價(jià)、總價(jià)包干等幾種方式，投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，招標(biāo)文件報(bào)價(jià)應(yīng)符合，而其支撐體系則是預(yù)估的項(xiàng)目成本。當(dāng)采用綜合費(fèi)率下浮時(shí)，報(bào)價(jià)的組成內(nèi)容為定額子目，招標(biāo)文件會(huì)對(duì)人工、材料及機(jī)械的計(jì)取時(shí)間規(guī)定一個(gè)期限，投標(biāo)人可根據(jù)自身的綜合實(shí)力做出一個(gè)下浮率，隨后再填報(bào)總價(jià)下浮率。如此一來，投標(biāo)人通過下浮率的競(jìng)爭(zhēng)以獲得項(xiàng)目的中標(biāo)。那么到底下浮多少才是項(xiàng)目的成本價(jià)呢？往往采用綜合費(fèi)率的項(xiàng)目其造價(jià)方式分為：《上海八五定額計(jì)價(jià)規(guī)范》《上海九三定額計(jì)價(jià)規(guī)范》《上海2000定額計(jì)價(jià)規(guī)范》，其費(fèi)率也根據(jù)工程項(xiàng)目的大小、基坑深度、技術(shù)難度等劃分為一類、二類、三類、四類標(biāo)準(zhǔn)，其費(fèi)率值也是由大到小以此類推，費(fèi)用計(jì)算表包含如下內(nèi)容即：直接費(fèi)，綜合費(fèi)用，安全防護(hù)、措施費(fèi)，工、料、機(jī)價(jià)差，規(guī)費(fèi)、稅金、費(fèi)用合計(jì)，這幾項(xiàng)中某些是根據(jù)文件規(guī)定不能浮動(dòng)的以外，其余各項(xiàng)則為浮動(dòng)值。

本文參考了以往工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)合理地安排，并調(diào)節(jié)各類資源，最終通過計(jì)算得出一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)性的費(fèi)率值，提供給投標(biāo)部門以謀求中標(biāo)。而綜合單價(jià)報(bào)價(jià)中，其規(guī)費(fèi)、稅金均不能隨意改動(dòng)，能夠體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性的數(shù)據(jù)則主要反映在人、材、機(jī)的取值中，不僅對(duì)其價(jià)格實(shí)行把控，而且對(duì)其實(shí)際消耗量指標(biāo)也根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力進(jìn)行調(diào)整，最終取得的綜合單價(jià)必須兼?zhèn)浜侠硇约案?jìng)爭(zhēng)性，以此為項(xiàng)目的中標(biāo)作出保障。

對(duì)于總價(jià)包干而言則是投標(biāo)報(bào)價(jià)中難度最高的，首先要根據(jù)招標(biāo)圖紙計(jì)算工程量，隨后填報(bào)單價(jià)，最終考慮各類綜合因素作出最終報(bào)價(jià)。在此種方式中首先要確保工程量的計(jì)算正確。其次是單價(jià)的科學(xué)合理性，最難的是總價(jià)讓利空間，該項(xiàng)環(huán)節(jié)當(dāng)中多需要憑借企業(yè)現(xiàn)狀與未來可能出現(xiàn)的狀況，作出幾個(gè)相應(yīng)的下浮率供決策者參考，由決策者完成最終的報(bào)價(jià)。

二、施工階段的經(jīng)濟(jì)管理

當(dāng)施工合同簽署后，就該輪到項(xiàng)目部的組建了。此后，項(xiàng)目部的相關(guān)人員會(huì)根據(jù)施工的實(shí)際需求編制施工預(yù)算，每一層的砼及鋼筋會(huì)被拆分后重新計(jì)算，模板也會(huì)根據(jù)施工方案計(jì)算其使用量……。所有準(zhǔn)備工作就緒后，伴隨著工程項(xiàng)目的開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)管理也隨之啟動(dòng)。項(xiàng)目工程施工階段的經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是管理水平及經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn)，它是對(duì)中標(biāo)價(jià)格是否合理的客觀評(píng)判，也是為工程結(jié)算的順利開展而做出的有力鋪墊。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中樞如何對(duì)項(xiàng)目實(shí)行管控，首先從項(xiàng)目月度工作量產(chǎn)值入手。根據(jù)經(jīng)濟(jì)范疇劃分的不同，分為自有施工部分及專業(yè)分包部分；根據(jù)施工專業(yè)劃分的不同，可將其分成土建、安裝、裝飾、市政、幕墻、園林等不同專業(yè)施工，由項(xiàng)目部的預(yù)算員結(jié)合每月完成的實(shí)際工作量制作成專業(yè)性的文件報(bào)送業(yè)主審核，而是否及時(shí)收回有效的產(chǎn)值審核文件會(huì)成為這項(xiàng)工作成敗的關(guān)鍵。

對(duì)于內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)工作而言，則是各項(xiàng)采購任務(wù)的有序開展。首先是勞務(wù)分包的采購，針對(duì)這項(xiàng)工作采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。項(xiàng)目部的預(yù)算員會(huì)根據(jù)中標(biāo)文件中的工程量提供于投標(biāo)人，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況編制各類措施費(fèi)分項(xiàng)，由投標(biāo)人填報(bào)單價(jià)，一旦中標(biāo)單價(jià)閉口包干，實(shí)物量按實(shí)結(jié)算。首先設(shè)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)、付款條件，同時(shí)考察投標(biāo)人在建項(xiàng)目，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，最終確定中標(biāo)人。材料及機(jī)械設(shè)備的招標(biāo)也同樣如此，各項(xiàng)采購工作會(huì)于施工中按進(jìn)度及時(shí)完成。

隨后就該開展統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)工作即將采集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析整理，總結(jié)其數(shù)據(jù)存在的變化規(guī)律，便于后續(xù)數(shù)據(jù)使用。此外，統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，不僅可以歸納整理數(shù)據(jù)內(nèi)容，還能幫助發(fā)現(xiàn)費(fèi)用中的問題，便于為后續(xù)費(fèi)用管理奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)按內(nèi)容劃分為收入及支出兩部分，收入即為工作量產(chǎn)值，支出類分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、專業(yè)分包款、管理費(fèi)用及統(tǒng)籌費(fèi)用。筆者根據(jù)這一理論協(xié)同相關(guān)部門，編制完成了《項(xiàng)目月度經(jīng)濟(jì)情況匯總》《項(xiàng)目月度累計(jì)資金發(fā)生情況表》等。通過這些報(bào)表的實(shí)際運(yùn)用，明確了當(dāng)期施工產(chǎn)值情況，也清晰地反映出工程款的回收率，對(duì)各類工程直接費(fèi)及間接費(fèi)的發(fā)生額有了一個(gè)準(zhǔn)確的匯報(bào)，對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流數(shù)據(jù)了如指掌。

基于企業(yè)工作創(chuàng)新的需要，對(duì)以往的經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行了升級(jí)。根據(jù)新系統(tǒng)管理辦法的規(guī)定，由筆者主持的月度經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)議上，項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況作出介紹，各相關(guān)主管部門的代表對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，筆者根據(jù)事實(shí)進(jìn)行分析講解，并提出下一步的工作計(jì)劃以及問題的解決方案，最終形成書面的會(huì)議紀(jì)要?dú)w檔。

三、結(jié)算階段的經(jīng)濟(jì)管理

隨著工程項(xiàng)目的順利竣工，技術(shù)人員在抓緊編制竣工資料的同時(shí)，結(jié)算工作也在緊鑼密鼓的開展中。那么何為竣工結(jié)算，依據(jù)《工程項(xiàng)目施工管理》中的定義，竣工結(jié)算多在工程技術(shù)后進(jìn)行，結(jié)合竣工圖紙、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等情況確定工程造價(jià)，方便總結(jié)工程開展情況，此外該過程還應(yīng)保證結(jié)算內(nèi)容、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、合同范圍等內(nèi)容相互一致，竣工圖紙當(dāng)中的工程量和實(shí)際內(nèi)容相互統(tǒng)一，然后做好計(jì)算工作，確保工程建設(shè)、服務(wù)、物料供應(yīng)、設(shè)備等與合同約定質(zhì)量要求相符，且滿足實(shí)際要求要求。

竣工結(jié)算方式包含：預(yù)算結(jié)算、承包總價(jià)結(jié)算、平方米造價(jià)包干、工程量清單結(jié)算；按其內(nèi)容劃分為外部結(jié)算與內(nèi)部結(jié)算，對(duì)此，我們?cè)陂_展外部結(jié)算之前首先要進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算（業(yè)主指定分包除外），這樣理清成本將會(huì)是內(nèi)部結(jié)算的重中之重。于是，內(nèi)部的成本清理工作在有條不紊的開展。

首先關(guān)于勞務(wù)分包而言，如果項(xiàng)目部管理工作到位的話，應(yīng)該是土建工程的結(jié)構(gòu)與粉刷的人工費(fèi)具已結(jié)清，樁基、防水、油漆、門窗、欄桿等專業(yè)分包的結(jié)算也可根據(jù)實(shí)際情況而實(shí)行分步驟地結(jié)算。其次是大型建筑材料的結(jié)算，諸如鋼筋、商品砼、木材、水泥、黃沙、石子等，以確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際用量結(jié)合合同單價(jià)按實(shí)結(jié)算，最后是機(jī)械設(shè)備的租賃費(fèi)用也一并結(jié)算。在施工階段產(chǎn)生的間接費(fèi)用，例如，管理者工資、水電費(fèi)（生活用）、辦公費(fèi)等的結(jié)算，此部分的費(fèi)用由于其還具有延續(xù)性，以及上繳管理費(fèi)的不確定性，故只能采用預(yù)估的方式。這樣一來，工程項(xiàng)目的成本也就明晰了，當(dāng)然完成結(jié)算前的最后一道工序就是收入中所展示的量與價(jià)和支出之間相應(yīng)的比較。通過對(duì)比，在收入中未計(jì)入的工作量顯現(xiàn)的一覽無余，支出中實(shí)物量的損耗是否合理也被科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)簽證是否完善及可操作性同樣得以完全的體現(xiàn)?？梢哉f，結(jié)算是對(duì)工程項(xiàng)目的一場(chǎng)考試，是對(duì)各方要素的全面反映。

在收入與支出的各項(xiàng)指標(biāo)核對(duì)無誤，經(jīng)過相應(yīng)的調(diào)整后，結(jié)算書會(huì)通過正規(guī)的方式呈送于業(yè)主，待業(yè)主審核完，雙方進(jìn)入工程量的核對(duì)階段。待最終結(jié)算出爐之前，雙方會(huì)對(duì)爭(zhēng)議展開討論，而我們會(huì)根據(jù)結(jié)算的具體規(guī)則，對(duì)爭(zhēng)議作出一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)以供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參考。通過談判，雙方會(huì)形成最終的結(jié)算報(bào)告，由此，一個(gè)單體項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理工作宣告完成，而許多個(gè)單體的組合匯集成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。

四、結(jié)論

通過個(gè)案可以知道，大型建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理既繁瑣又復(fù)雜，其匯聚了成千上萬的個(gè)體要素，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的決策、運(yùn)行、結(jié)果都起到了十分關(guān)鍵的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，能否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益已成為其他效益的首選目標(biāo)。也只有通過項(xiàng)目的運(yùn)作，從中吸取經(jīng)驗(yàn)、積累數(shù)據(jù)，對(duì)于后續(xù)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、決策將會(huì)展現(xiàn)出畫龍點(diǎn)睛的效果。