王帆
烏克蘭危機(jī)隨著俄白軍演結(jié)束以及俄軍的軍事調(diào)動(dòng)'似乎暫告一個(gè)小結(jié),但烏克蘭危機(jī)遠(yuǎn)未到結(jié)束之時(shí),目前還只是一個(gè)逗號(hào),而不是句號(hào)。它將是一出連續(xù)劇而不是獨(dú)幕劇。烏克蘭危機(jī)的外溢效應(yīng)還將持續(xù)發(fā)酵。
首先,美俄分歧依舊。俄羅斯向美國(guó)提交了有關(guān)烏克蘭局勢(shì)的安全協(xié)議草案,美國(guó)也給予初步答復(fù)。俄羅斯強(qiáng)調(diào),美國(guó)和北約部分回應(yīng)了俄方安全關(guān)切。但是,俄羅斯真正的安全關(guān)切,即北約東擴(kuò)的問(wèn)題,并沒(méi)有得到回應(yīng)。拉夫羅夫稱(chēng),俄羅斯將繼續(xù)尋求西方國(guó)家對(duì)俄安全保障問(wèn)題的答復(fù)。顯然,這一過(guò)程絕非易事,可能會(huì)經(jīng)歷一系列外交上的討價(jià)還價(jià),甚至是馬拉松式的談判。因?yàn)槎砹_斯與北約、美國(guó)在這個(gè)最核心問(wèn)題上的立場(chǎng)是相悖的,美國(guó)和北約試圖拿北約東擴(kuò)作為牽制俄羅斯的最大籌碼,它們?cè)趺纯赡茌p言放棄呢?況且俄羅斯也不是一個(gè)會(huì)無(wú)原則讓步的國(guó)家。
其次,烏克蘭危機(jī)是美國(guó)刻意制造出來(lái)的。烏克蘭危機(jī)本身就是美國(guó)的另一個(gè)籌碼。美國(guó)不會(huì)在意烏克蘭的感受?;I碼就是籌碼,是隨時(shí)可棄的。危急時(shí)刻,澤連斯基請(qǐng)拜登訪烏,拜登斷然拒絕。如果烏克蘭沒(méi)有危機(jī),俄羅斯如何被制衡,北約又如何更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)凝聚,“北溪-2”如何被叫停?可以肯定的是,美國(guó)還會(huì)在烏克蘭制造一系列不穩(wěn)定事件,“俄羅斯入侵烏克蘭”只是美國(guó)設(shè)計(jì)的俄羅斯威脅烏克蘭安全的一種疣辭,還會(huì)有其他關(guān)于烏克蘭危機(jī)的版本,比如俄羅斯會(huì)策動(dòng)俄版對(duì)烏克蘭的“顏色革命”,這類(lèi)消息已經(jīng)不脛而走。
第三,烏克蘭危機(jī)不是一個(gè)孤立的俄烏兩國(guó)關(guān)系事件,而將帶來(lái)“小烏”見(jiàn)“大烏”的效果。烏克蘭危機(jī)不是俄烏危機(jī),而是美俄關(guān)系危機(jī)。而且,烏克蘭危機(jī)具有連鎖反應(yīng),牽一發(fā)動(dòng)全身,很可能帶來(lái)歐亞大陸地緣政治亂局和變局,有可能形成新的全球力量組合,同時(shí)在疫情仍在肆虐的背景下帶給歐洲經(jīng)濟(jì)及至世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜的后果。
第四,美國(guó)將繼續(xù)在危機(jī)中漁利。烏克蘭危機(jī)是美國(guó)漁利的機(jī)遇和手段,它將在自己導(dǎo)演時(shí)這起遠(yuǎn)離美國(guó)本土的危機(jī)事件中坐收漁人之利。美國(guó)付出很少而所獲可能甚豐。區(qū)區(qū)幾千在北約軍事人員的重新布防,利用宣傳工具制造輿論攻勢(shì),就造成歐洲大陸可能大亂的效果。美國(guó)顯然有把握控制好這一危機(jī),不致引火燒身。即使烏克蘭真的戰(zhàn)火四起,也燒不到美國(guó)。何況美國(guó)在姿態(tài)上還做足負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。另外,美國(guó)不僅希望歐洲亂,也希望印太亂。讓別國(guó)在亂中失措,亂而無(wú)序,美國(guó)才有機(jī)會(huì)扮演“救世主”的形象。由此可見(jiàn),歐亞大陸生戰(zhàn)生亂,正是美國(guó)所期待的。歐亞大陸越亂,美國(guó)就越能渾水摸魚(yú)。從這個(gè)角度來(lái)看,從歐洲大亂到歐洲之治殊非易事。
因此,烏克蘭危機(jī)雖然出現(xiàn)緩和征兆,但一切都是瞬息萬(wàn)變的,也是可逆的。抓住這稍縱即逝的機(jī)會(huì)之窗,各方需要極高的外交智慧?!ㄗ髡呤峭饨粚W(xué)院副院長(zhǎng))