■丁廣治 張 昕 李 禾 張 光

1)中國中醫(yī)科學院中藥研究所《中國中藥雜志》編輯部，北京市東城區(qū)東直門內(nèi)南小街16號 100700 2)清華大學出版社，北京市海淀區(qū)雙清路33號 100084 3)中國電力科學研究院有限公司期刊中心，北京市海淀區(qū)清河小營東路15號 100192

英語是科學界交流的主體語言，英文科技期刊在國際學術交流上的重要地位和作用在短時間內(nèi)較難撼動[1]。為促進科研成果的傳播，同時提升我國科技期刊的國際話語權，有學者認為我國大約需要創(chuàng)辦1000種英文科技期刊，鼓勵優(yōu)勢學科創(chuàng)辦英文科技期刊是十分必要的，是中國科技界的需要，是中國出版業(yè)國際化進程的需要，也是國家提升科技競爭力和文化軟實力的需要[2]。在此背景下，中國科協(xié)等有關部門高屋建瓴，對英文科技期刊產(chǎn)業(yè)進行布局，及時推出相關項目資助英文期刊的創(chuàng)辦。其中最具影響力的2個項目是中國科技期刊國際影響力提升計劃D類項目(以下簡稱“D類項目”)[3-4]和中國科技期刊卓越行動計劃高起點新刊項目(以下簡稱“高起點新刊項目”)[5]。經(jīng)過這些年的積淀，這2個項目資助的部分英文期刊已經(jīng)陸續(xù)取得了較為明顯的成績。

目前已有部分學者[6-8]對我國新創(chuàng)辦英文期刊的情況進行調(diào)查和分析，這些研究多在分析新創(chuàng)辦英文期刊的國際出版商合作、編委/編輯國際化情況、是否被SCIE收錄及影響因子等。王雅嬌等[6]對入選“中國科技期刊卓越行動計劃”的新創(chuàng)英文期刊進行調(diào)查分析，重點分析新創(chuàng)辦英文期刊發(fā)展的影響要素，提出需要在編輯隊伍國際化、期刊宣傳推廣等方面加大力度，國際化發(fā)展道路是我國英文科技期刊的必然選擇。任勝利等[7-8]從2014年起，連續(xù)7年基于SCI和Scopus等期刊收錄與引用數(shù)據(jù)分析我國英文科技期刊的國際學術影響力，重點從數(shù)據(jù)層面對該年度我國英文科技期刊的發(fā)展進行回顧，得出非常多的有用信息。但是，目前鮮有學者從我國特色辦刊制度對新創(chuàng)辦英文期刊進行分析。主辦單位管理是我國特色辦刊制度的重要體現(xiàn)，主辦單位是期刊出版單位的重要支持，對期刊的發(fā)展起到重要的引領和指導作用，本研究以此為切入點，分析不同主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的特點，為世界一流期刊的建設提供部分參考資料。

要建設我國的世界一流期刊，需要依據(jù)我國特色辦刊政策，堅定“四個自信”，堅持“四個面向”，方能充分發(fā)揮我國社會主義辦刊制度的優(yōu)越性。我國科技期刊實行申請-審核制，每種期刊需要有主管單位和主辦單位，其中主辦單位是辦刊的主體。期刊的主辦單位領導、監(jiān)督出版單位遵照中國共產(chǎn)黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)、政策以及辦社(報、刊)方針、宗旨、專業(yè)范圍，做好出版工作及各項有關工作。主辦單位審核出版單位的重要宣傳、報道或選題計劃，審核批準重要稿件(書稿、評論、報道等)的出版或發(fā)表[9]。當前，我國科技期刊的主辦單位主要是高等學校(以下簡稱“高?！?、學術團體所屬的學/協(xié)會(以下簡稱“學/協(xié)會”)、科研院所和出版社。

本研究旨在調(diào)查分析不同主辦單位新創(chuàng)辦的英文期刊的情況。因近年來新創(chuàng)辦的英文期刊多是中國科協(xié)資助的，故本研究以2013—2018年D類項目及2019—2020年高起點新刊項目資助的150種科技期刊為研究對象，考察不同主辦單位新創(chuàng)辦英文科技期刊的辦刊情況，分析不同主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的特點及差異，以期為期刊管理部門進行產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化配置提供參考。

1 研究對象和方法

1.1 研究對象

本研究以 D類項目和高起點新刊項目資助的英文科技期刊為研究對象，這2個項目為后資助類項目，即入選新刊在取得國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(即CN號)后方可獲得50萬元項目經(jīng)費撥付。D類項目是由中國科協(xié)發(fā)起的，共實施了2期，每期3年。第一期為2013—2015年，每年選取10種期刊，共30種；第二期為2016—2018年，每年選取20種期刊，共60種。項目結(jié)束后，D類項目累計資助了90種新創(chuàng)辦的英文科技期刊。高起點新刊項目在2019年至2023年這5年間，每年評選出30種高起點新刊，預計5年內(nèi)資助新創(chuàng)辦英文期刊150種。目前，已有60種期刊入選高起點新刊項目。

通過中國科協(xié)官網(wǎng)公布的D類項目及高起點新刊項目入選名單，獲取這2個項目資助期刊的名單，整理并匯總得到90種D類項目和60種高起點新刊項目入選期刊，共計150種。

1.2 研究方法

本研究采取規(guī)范、可溯源的數(shù)據(jù)收集方法進行數(shù)據(jù)采集。近年來中國科協(xié)資助了一系列英文新刊，被中國科協(xié)資助的新創(chuàng)辦英文期刊均要經(jīng)過嚴格的評審，故通過評審的期刊具有較好的代表性，能夠反映我國新創(chuàng)辦英文期刊的基本情況。CN號是報刊管理部門對我國報紙、期刊進行統(tǒng)一管理所需要的。取得CN號說明期刊已經(jīng)具備基本的國內(nèi)辦刊條件，是反映英文新刊能否在國內(nèi)正常出刊，能否積極健康發(fā)展的基礎性指標。SCIE數(shù)據(jù)庫是重要的國際數(shù)據(jù)庫，進入SCIE數(shù)據(jù)庫是反映期刊國際影響力的一個重要指標。期刊引用指數(shù)(Journal Citation Indicator，JCI)這個指標表征期刊論文篇均引用率在本學科領域全部期刊中所處的位置，該指標可以對不同學科的期刊進行影響力評價。本研究以上述指標為觀察指標，能夠相對客觀、全面、公允地反映不同主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的發(fā)展情況。

進入國家新聞出版署官網(wǎng)，檢索2013年以來新刊申請、獲批CN號的情況，記錄獲取CN號的期刊名稱，由此獲得新創(chuàng)辦英文期刊是否獲得CN號的數(shù)據(jù)，查詢時間為2021年8月。進入WoS，檢索期刊引證報告(Journal Citation Reports，JCR)中中國大陸(不包括港澳臺地區(qū))期刊被收錄的情況，查詢這150種期刊是否被SCIE收錄，若被收錄，記錄相應期刊2020年度的期刊影響因子(Journal Impact Factor，JIF)和JCI，查詢時間為2021年7月。查詢完成后，對入選期刊的基本情況進行整理并匯總，詳見表1和表2。

表1 2013—2018年D類項目資助的新創(chuàng)辦英文科技期刊基本情況一覽表

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

表2 2019—2020年高起點新刊項目資助的新創(chuàng)辦英文科技期刊基本情況一覽表

續(xù)表

2 結(jié)果與分析

通過分類和統(tǒng)計，2013—2020年不同主辦單位獲得D類項目和高起點新刊項目資助的新創(chuàng)英文期刊數(shù)量見表3。對高校、科研院所、學/協(xié)會、出版社等主辦單位歷年獲批項目占比進行統(tǒng)計，觀察不同主辦單位獲資助期刊占比的變化趨勢，具體見圖1。

表3 2013—2020年不同主辦單位獲得D類項目和高起點新刊項目資助的期刊數(shù)量

圖1 不同主辦單位獲得D類項目和高起點新刊項目資助的新創(chuàng)英文期刊數(shù)量在不同年度的占比情況比較

從圖1可以看到，除2015年高校的受資助期刊占比低于科研院所和學/協(xié)會，在其他年份，主辦單位為高校的受資助英文期刊在絕對值和占比上均明顯高于其他主辦單位，科研院所和學/協(xié)會主辦的期刊在入選數(shù)量和占比上整體差別不大。

2.1 不同主辦單位D類項目入選期刊各項指標比較

2.1.1 數(shù)量比較

圖2所示的調(diào)研結(jié)果顯示， D類項目入選期刊中主辦單位為高校的期刊數(shù)量最多，為42種，以科研院所和學/協(xié)會為主辦單位的入選期刊分別有20種和21種，以出版社為主辦單位的入選期刊數(shù)量較少，為6種。

2.1.2 取得CN號數(shù)量比較

主辦單位為高校、科研院所、學/協(xié)會及出版社的期刊取得CN號的比例相差不大，分別為90.48%(38/42)、95.00%(19/20)、85.71%(18/21)、83.33%(5/6)，其中科研院所主辦期刊取得CN號的比例最高。

2.1.3 SCIE收錄期刊數(shù)量比較

關于受資助期刊被SCIE收錄的情況，出版社主辦的期刊都沒有被SCIE收錄(0/6)，主辦單位為高校、科研院所和學/協(xié)會的期刊中被SCIE收錄的期刊占比分別為38.10%(16/42)、45.00%(9/20)、9.52%(2/21)?？蒲性核鬓k期刊被SCIE收錄的比例最高，高校主辦期刊被SCIE收錄的數(shù)量最多，與前兩者相比,學/協(xié)會主辦期刊被SCIE數(shù)據(jù)庫收錄的比例和絕對值均較低,見圖2。

圖2 不同主辦單位獲得D類項目資助的期刊數(shù)量以及取得CN號、被SCIE收錄的期刊數(shù)量比較

2.1.4 SCIE收錄期刊的JCI比較

科睿唯安在2021年新增了一種期刊評價方法，即JCI。JCI的統(tǒng)計范圍大大擴展，有利于全面衡量期刊水平，且JCI計算的是期刊論文篇均引用率在本學科領域全部期刊中所處的位置。數(shù)值1.0是衡量期刊引用表現(xiàn)的基準線。當JCI高于1.0時，表明該期刊的引用水平超過平均引用水平；當JCI低于1.0時，表明該期刊的引用水平未達到平均引用水平。主辦單位為高校、科研院、學/協(xié)會的受資助期刊的JCI平均值分別為1.29、1.06、0.58。以高校為主辦單位的SCI收錄期刊的JCI最高，高于基準線0.29；以科研院所為主辦單位的SCIE收錄期刊的JCI與基準線幾乎持平；以學/協(xié)會為主辦單位的SCIE收錄期刊的JCI最低，低于基準線0.42，見表4。

表4 不同主辦單位獲得D類項目和高起點新刊項目資助的期刊JCI比較

2.2 不同主辦單位獲得高起點新刊項目資助的期刊各項指標比較

2.2.1 數(shù)量比較

圖3所示的調(diào)研結(jié)果顯示，高起點新刊項目入選期刊中主辦單位為高校的期刊數(shù)量最多，為30種，以科研院所、學/協(xié)會和出版社為主辦單位的入選期刊分別有11種、12種和7種。

2.2.2 取得CN號的期刊數(shù)量比較

主辦單位為高校、科研院所、學/協(xié)會及出版社的期刊取得CN號的比例相差較大，分別為73.33%(22/30)、100.00%(11/11)、58.33%(7/12)、57.14%(4/7)，其中科研院所主辦期刊取得CN號的比例最高。

2.2.3 SCIE收錄期刊的數(shù)量比較

關于入選期刊被SCIE收錄的情況，主辦單位為高校、科研院所、學/協(xié)會和出版社的期刊中SCIE收錄期刊數(shù)量占比分別為10.00%(3/30)、18.18%(2/11)、8.33%(1/12)、28.57%(2/7)。出版社主辦期刊被SCIE收錄的比例最高，其次是科研院所和高校，學/協(xié)會主辦期刊被SCIE數(shù)據(jù)庫收錄的比例最低，見圖3。

圖3 不同主辦單位獲得高起點新刊項目資助的期刊數(shù)量以及取得CN號、被SCI收錄的期刊數(shù)量比較

2.2.4 SCIE收錄期刊的JCI比較

主辦單位為高校、科研院所、學/協(xié)會、出版社的新創(chuàng)英文期刊的JCI平均值分別為1.65、0.73、0.72、1.26。高校為主辦單位的SCIE收錄期刊的JCI最高，其次是出版社。以科研院所和學/協(xié)會為主辦單位的SCI收錄期刊的JCI均低于基準線，其中學/協(xié)會最低，見表4。

3 建議與啟示

3.1 應加強新刊論證

對D類項目和高起點新刊項目資助期刊的統(tǒng)計結(jié)果都顯示，科研院所新創(chuàng)辦英文期刊獲得CN號的比例最高，這既與辦理手續(xù)的效率有關，也與對新刊的嚴格論證有一定關系。這也提示項目管理部門，在項目通過評審后，國家期刊手續(xù)辦理有關部門應加強對新刊辦理手續(xù)的指導，提高辦理效率。目前，D類項目依然有10種期刊沒有獲批CN號，高校、科研院所和學/協(xié)會主辦期刊都有，說明這是一個具有普遍性的問題，甚至還有2種D類期刊已經(jīng)被SCIE收錄但仍然沒有獲批CN號，這既是對稀缺新刊資源的浪費，也對新刊評審論證環(huán)節(jié)提出了更高的要求。對照我國期刊出版管理有關規(guī)定發(fā)現(xiàn)，個別期刊的主辦單位不是獨立法人機構，還有的期刊名稱明顯不符合規(guī)定，說明新刊申請單位應加強學習掌握我國期刊出版創(chuàng)辦的有關規(guī)定，充分論證有關材料。

3.2 主辦單位新創(chuàng)英文科技期情況分析

3.2.1 高校主辦英文科技期刊優(yōu)勢明顯

高校主辦的新創(chuàng)英文科技期刊獲得項目資助的絕對數(shù)量、取得CN號的絕對數(shù)量、被SCIE收錄的絕對數(shù)量以及JCI數(shù)值較高，顯示出了高校強大的辦刊實力。本研究特別關注了JCI這個指標，它使得不同學科領域的期刊之間的橫向可比較性明顯增強，是對現(xiàn)有引用指標體系的補充，使得不同學科期刊相互比較成為可能。高校主辦期刊獲得D類項目、高起點新刊項目資助的SCIE收錄期刊的JCI平均值分別為1.29和1.65，均高于基準線和其他主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的JCI，更加凸顯了高校辦刊的強勁勢頭。

高校主辦英文科技期刊之所以在多個考察指標上顯示出優(yōu)勢，筆者認為可能與以下原因有關：(1)2015年10月24日，國務院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，并且自2016年起針對大學以及學科建設明確提出了“雙一流”的要求，因此，在“世界一流大學和一流學科建設”的大背景下[10]，各大高校擁有較高的辦刊熱情[11]。(2)高校辦學經(jīng)費主要由國家(或各級地方政府)財政劃撥，尤其是“雙一流”高校專項預算可針對期刊列項，“雙一流”高校建設大大促進了高?！耙涣鳌逼诳慕ㄔO。高校期刊既無經(jīng)營壓力，又可以多途徑獲取更為充裕的資助經(jīng)費。(3)高校多具有高水平學科、高層次人才以及科研基金項目密集的綜合優(yōu)勢，特別是高校一級學科和二級學科相對較多，專業(yè)多樣，在校師生數(shù)量龐大，期刊的優(yōu)質(zhì)稿源能夠得到較好的保障。(4)在辦刊初期，高校對所主辦期刊予以政策傾斜和內(nèi)部認可尤為重要，是支持期刊享有本單位稿源的基本條件。因為高校師生人數(shù)往往明顯多于科研院所和學/協(xié)會，對晉升和升學有明確的要求。高校對自己所辦期刊的認可會吸引大量師生的優(yōu)質(zhì)稿件。(5)高水平高校在國內(nèi)外都具有強大的校友會，校友之間的母校情節(jié)有助于吸引優(yōu)質(zhì)稿件，而且便于期刊的國際化運作和推廣。(6)高校所占面積一般較大，往往有多個校區(qū)，能夠給予期刊較為寬闊的辦刊場所，為新創(chuàng)辦期刊提供較好的辦刊環(huán)境和條件。(7)主辦單位為高校的受資助期刊多集中在我國大中城市或經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，為期刊的高水平國際交流和發(fā)展提供了更多機會和更高平臺。綜合以上種種因素，高?？萍计诳劳懈鱾€學校的優(yōu)勢學科創(chuàng)辦科技期刊，積淀雄厚，優(yōu)勢明顯，其創(chuàng)辦的英文期刊無論是數(shù)量還是質(zhì)量都可圈可點。但高校主辦的英文新刊也存在明顯的不足：作為期刊主辦單位的支撐主體多是單一學校、學院或?qū)I(yè)，受到一定的地域或資源限制，稿源覆蓋面相對單一，尤其是在辦刊初期品牌知名度尚不足的階段。此外，如果各高校紛紛創(chuàng)辦自己的英文新刊，很容易形成撞車，例如，2021年高起點新刊項目申報中，就出現(xiàn)了兩個《碳中和》新刊申報項目。

3.2.2 科研院所主辦英文科技期刊特色鮮明

科研院所主辦的新創(chuàng)英文科技期刊在獲得項目資助的數(shù)量、取得CN號數(shù)量、被SCIE收錄的數(shù)量以及JCI指標上十分接近于高校主辦期刊，發(fā)展勢頭較為良好。究其原因，除了在經(jīng)費、學科優(yōu)勢、高質(zhì)量稿源、外部資源、辦刊條件及人員穩(wěn)定程度上與高校主辦期刊一樣都有較好保障外，科研院所通常將學術期刊編輯部作為單位對外的宣傳窗口、品牌形象的代言人，領導層一般都比較重視期刊質(zhì)量，行政管理層面也比較支持，編輯部作為一個相對獨立的科室，有一定的自主權，全面負責期刊的編輯、出版和發(fā)行業(yè)務。與其他主辦單位相比，科研院所主辦期刊的專業(yè)性更強，大多是依靠所屬機構的專業(yè)學科優(yōu)勢而創(chuàng)辦并逐漸發(fā)展起來的。同一機構內(nèi)的期刊大多屬于同一學科范疇，內(nèi)在聯(lián)系性更強[12]，尤其是國家級院所的科研實力往往十分雄厚，具有優(yōu)勢明顯的一流學科特色及主攻方向，相關院所申報以主要研究方向為刊載內(nèi)容的期刊比較容易獲得審批。但是也正因為此，同一科研院所在同一領域可能難以多刊獲批。另外，主辦單位為科研院所的新創(chuàng)辦期刊歷年來入選D類項目和高起點新刊項目的數(shù)量不是非常穩(wěn)定，有一定的波動性，推測是因為有能力且有意愿辦刊的科研院所已經(jīng)創(chuàng)辦了與自己專業(yè)密切相關的期刊，故新創(chuàng)期刊增量有限。

3.2.3 出版社主辦的英文科技期刊未來可期

除了我國三大傳統(tǒng)主要辦刊機構(高校、科研院所和學/協(xié)會)外[13]，還有一些其他類型的主辦單位，主要是指大型出版社和傳媒公司。企業(yè)以營利為目的，是實行自主經(jīng)營、自負盈虧的具有法人資格的社會經(jīng)濟組織?？萍计诳氖袌鼋?jīng)營能力普遍較弱，需要企業(yè)撥款維持正常的運營，無法為企業(yè)帶來較為明顯的經(jīng)濟效益，在企業(yè)中往往處于邊緣化的位置[14]。因此這類主辦單位采用企業(yè)市場運作模式，有盈利需求，對于創(chuàng)辦新刊，尤其是目標定位高且需要相當長的創(chuàng)業(yè)周期的英文新刊，企業(yè)的熱情和積極性明顯低于高校和科研院所。而且，企業(yè)主辦期刊獲取優(yōu)質(zhì)稿源的途徑和能力較弱，這也是劣勢之一。這類主辦單位獲得D類項目和高起點新刊項目資助的期刊數(shù)量不多，這也客觀印證了企業(yè)新創(chuàng)辦刊物帶來的實際收益可能低于出版書籍的收益。從入選D類項目和高起點新刊項目的期刊數(shù)量來看，以出版社為主辦單位的英文新刊每年的入選數(shù)量基本穩(wěn)定，參與單位數(shù)量也基本穩(wěn)定。

然而，中國科技出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k的7種刊物入選高起點新刊項目的表現(xiàn)相當亮眼，JCI均值為1.26，僅低于高校主辦期刊，且高于基準值，這個結(jié)果并不令人感到意外，是與出版社多年積累的原有品牌資源、經(jīng)營模式和經(jīng)驗，以及辦刊思路與方法等原因密切相關。

總體來看，出版社作為主辦單位在新創(chuàng)辦刊物上顯示出一定的積極態(tài)度，企業(yè)新創(chuàng)辦刊物可能會更快、更容易融入市場，形成營利模式，也能更好地實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合。企業(yè)新創(chuàng)刊物迎合了科技期刊群的建設規(guī)劃，其學術影響力的提升值得進一步跟蹤關注。

3.2.4 學/協(xié)會主辦英文科技期刊值得高度關注

學/協(xié)會是全球公認的、高起點的民間科技社團組織，在參與不同政治制度國家間的科技、文化交流活動具有先天優(yōu)勢。因此，要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，不斷完善民間對外科技交流開放戰(zhàn)略布局，創(chuàng)新科技人文交流機制，充分利用好國際科技資源和人文、創(chuàng)新資源，服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和對外開放新體制。科技期刊是當今互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代充分體現(xiàn)科技發(fā)展的信息傳播與溝通媒介，對于形成深度融合、開放合作、互利共贏的對外民間科技交流新格局是有積極的促進作用的。例如，全世界第一本科技期刊《哲學匯刊》[15]正是由學會(英國皇家學會)主辦的，可以說學會自帶創(chuàng)辦科技期刊的基因?；诖耍瑧斀o予學會新創(chuàng)辦刊物高度關注。

學/協(xié)會主辦刊物一向是我國優(yōu)秀科技期刊的重要組成部分，然而，在入選D類項目和高起點新刊項目的數(shù)量及表現(xiàn)上，學/協(xié)會主辦期刊至今表現(xiàn)平平。盡管入選期刊數(shù)量在D類項目資助期刊中位列第二，在高起點新刊項目中位列第三(與第二位差距為1種新刊)，在取得CN號的期刊絕對數(shù)量上也不處于劣勢，但學/協(xié)會主辦英文期刊的辦刊狀況和取得的業(yè)績均差強人意，不容樂觀，這與學/協(xié)會在專業(yè)領域所處的舉足輕重的實際地位不相符。有學者曾建議有針對性地加大對學會辦刊(特指學會直屬期刊而非掛靠期刊)的專項經(jīng)費支持，站在學科的角度更好地謀劃、推動學會主辦期刊的發(fā)展[16]。此外，中華醫(yī)學會作為全國學會中的申報主力，在D類項目和高起點新刊項目的資助期刊中均占據(jù)了接近1/3的份額，體現(xiàn)了醫(yī)學學會創(chuàng)辦期刊的積極性，同時，也反襯了其他學科的學會要加快新刊籌劃進度。

學/協(xié)會主辦刊物表現(xiàn)平平的原因包括：(1)學/協(xié)會作為行業(yè)性平臺，影響力雖然很強，但多限于國內(nèi)，對于創(chuàng)辦英文期刊所發(fā)揮的作用十分有限，與高校和科研院所在人才、資金與資源等方面的大幅度投入相比，處于明顯的劣勢。對此，應該引起高度關注，分析原因，并針對性地尋找有效的解決方案。(2)長期以來，學/協(xié)會受計劃經(jīng)濟條件下資源配置慣性思維的影響，缺乏獨立的地位和運行能力，具有較強的依附性[17]。需要學術團體即學/協(xié)會提高對創(chuàng)辦世界一流科技期刊包括英文期刊的重視程度，深入研究當今國際主流科技社團的期刊運營模式，既要有更加強烈的創(chuàng)辦世界一流期刊的意愿，也要有相應的創(chuàng)新發(fā)展思路、布局規(guī)劃、實施方案，全方位地調(diào)整期刊運營管理機制，向高校和研究院所學習，為期刊的發(fā)展提供更多更優(yōu)質(zhì)的先決條件。(3)經(jīng)濟壓力。在學/協(xié)會的收入來源中政府補助的平均占比為20%左右[17]，許多方面的運營經(jīng)費需要自籌，包括前期辦刊資金的投入，及后期產(chǎn)出的保障資金。

4 結(jié)論與建議

不同主辦單位新創(chuàng)辦英文科技期刊的情況基本可以反映出不同主辦單位的辦刊環(huán)境與能力。高校和科研院所主辦英文科技期刊的表現(xiàn)搶眼，綜合優(yōu)勢得以充分發(fā)揮；以出版社為代表的企業(yè)作為主辦單位，以中國科技出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰緸榇?，顯示出良好的運營實力；而學/協(xié)會新創(chuàng)辦的英文期刊尚未有效地彰顯其應有的地位和重要性，值得引起相關期刊管理部門的高度關注。

為助力學/協(xié)會創(chuàng)辦新刊，筆者認為可依據(jù)新刊的需求給予相應的支持，比如對于資金壓力不大，申報項目是為了刊號審批時的傾斜政策或入選項目后的榮譽稱號的學/協(xié)會，只需給予相應的政策性支持即可。另外，許多學/協(xié)會本身就依托在科研院所之中，國家鼓勵創(chuàng)辦新刊以單一主辦單位的形式申報，這樣具有辦刊意愿的相關科研院所就可以直接使用科研院所的名義申報。

對于將創(chuàng)辦新刊作為豐富其信息產(chǎn)業(yè)組成的機構，即創(chuàng)辦新刊的目的是在保障社會效益的前提下，將其作為產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)盈利，但未采取具體行動僅僅是因為啟動資金匱乏的機構，相關主管部門可聯(lián)合申請國家資金資助，由一個單位主導借鑒商業(yè)投資基金中好的模式，建立相關專項基金。該基金可給予有實力、樂于辦刊且有經(jīng)過專家打分評估的盈利方案的機構資金支持，采取分年限嚴格考核目標任務完成情況，評估來年的撥付情況，給出全部、部分收回資助資金或繼續(xù)資助的結(jié)論。只要期刊能達到目標層次就會進入良性的運營循環(huán)，根據(jù)約定盈余以合適比例反補該基金，實現(xiàn)滾動擴增效應。

2019 年 9月國家出臺了《關于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》[18]，其中提出要強化學會的主體責任，把培育一流期刊作為一流學會建設的核心指標。這從國家層面提出要高度重視學/協(xié)會主辦期刊的發(fā)展，依據(jù)政策，積極引導學/協(xié)會的學術和會員資源服務期刊高質(zhì)量發(fā)展，進而全面提高科技期刊社會化和國際化水平，助力一流學/協(xié)會的構建與發(fā)展。

本研究從主辦單位的角度分析了D類項目和高起點新刊項目新創(chuàng)辦英文期刊的辦刊情況，探析不同主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的特點及差異，發(fā)現(xiàn)不同主辦單位辦刊能力有一定差異，學/協(xié)會主辦期刊未能充分彰顯其主辦單位的實力，需要期刊管理部門助力，中國科協(xié)已有針對性地出臺了“2021年度全國學會期刊出版能力提升計劃”。本研究也存在一定的局限性：此次只調(diào)研了D類項目和高起點新刊項目資助的新創(chuàng)辦英文期刊，并未調(diào)研同時期我國全部英文新刊，而且沒有調(diào)研不同學科期刊的差異。今后也許可以按照理科、工科、農(nóng)科、醫(yī)科和交叉學科等類型對期刊進行細分，探索更加深入的期刊發(fā)展規(guī)律，進而助力一流期刊建設。