廣東高?？蒲谐晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析

鄧錦杰 劉建煒

（陽(yáng)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電系,廣東 陽(yáng)江 525900）

高校是科技創(chuàng)新的重要力量，集中了眾多的科技人才和資源，是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。高校應(yīng)該利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)更好地為社會(huì)提供服務(wù)，為國(guó)家、社會(huì)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確要求，要深化科技體制改革，健全創(chuàng)新模式和機(jī)制，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化和資本化[1]。由于日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和貿(mào)易現(xiàn)狀，我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展之路面臨包括新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中源動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題突出、科技成果轉(zhuǎn)化率低等諸多挑戰(zhàn)。在這種情況下，突破核心技術(shù)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要路徑，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，使其真正成為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效提供有力的支撐，既是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是廣東省實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要目標(biāo)[2]。因此，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素的合理配置和綜合集成，打通各個(gè)環(huán)節(jié)，形成暢通的交流機(jī)制和模式，讓有價(jià)值的科學(xué)成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為近年來(lái)高校工作的核心，也符合當(dāng)前國(guó)家全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

1 實(shí)現(xiàn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的重要意義

1.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為科技的競(jìng)爭(zhēng)，即高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化速度的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)高校科技成果有效、及時(shí)轉(zhuǎn)化，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

1.2 加速高校的創(chuàng)新發(fā)展

新技術(shù)的產(chǎn)生并不等同于新產(chǎn)業(yè)的形成，要使高校科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、形成規(guī)模效益，需要高校與企業(yè)共同努力，創(chuàng)造有利于成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境和條件，加快成果轉(zhuǎn)化的步伐，為解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題做出貢獻(xiàn)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化工作，一方面能培養(yǎng)大批優(yōu)秀的科研工作者，另一方面也能促進(jìn)高校教學(xué)模式的改變，從而推動(dòng)高校的自身發(fā)展。

1.3 推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

高?？蒲谐晒某晒D(zhuǎn)化，可以催生更多新興企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也能推動(dòng)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行[3]。

2 現(xiàn)狀與問(wèn)題

2.1 廣東高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀

廣東省自2018年實(shí)施《珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)方案》以來(lái)，省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加快建設(shè)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批具有區(qū)域影響力和示范性的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，初步建成國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心啟動(dòng)區(qū)。深圳市南方國(guó)際技術(shù)交易市場(chǎng)、深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所和廣州技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心、中國(guó)（南方）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心等機(jī)構(gòu)，技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易量在全國(guó)名列前茅[4]。2018年，廣東省擁有經(jīng)科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)33家、各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)57家，為廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名連續(xù)兩年保持全國(guó)第一奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2017—2019年，廣東高?？萍汲晒D(zhuǎn)化規(guī)模有較明顯的增長(zhǎng)，質(zhì)量也在提升[5]。本科院校是科技創(chuàng)新的主力軍，頭部效應(yīng)明顯。這三年中，廣東高校橫向成果轉(zhuǎn)化總金額分別為22.40億元、25.29億元、30.94億元；以許可、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)等方式產(chǎn)生的轉(zhuǎn)化合同總額分別為1.87億元、3.19億元、9.42億元，具體如圖1所示。

圖1 廣東高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化總金額

此外，科研成果轉(zhuǎn)化規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大。2017—2019年，廣東高校的單項(xiàng)科研成果轉(zhuǎn)化合同有12項(xiàng)超過(guò)2 000萬(wàn)元，20項(xiàng)超過(guò)1 000萬(wàn)元，26項(xiàng)超過(guò)500萬(wàn)元。在轉(zhuǎn)化合同總金額中，超過(guò)500萬(wàn)元的科技成果占比為34.93%。以南方科技大學(xué)為例，與其有實(shí)質(zhì)合作的企業(yè)超過(guò)350家，橫向經(jīng)費(fèi)超過(guò)3.65億元，2019年新簽合同額超1.24億元，其中單個(gè)合同金額超過(guò)100萬(wàn)的有22項(xiàng)[6]。

從成果轉(zhuǎn)化效益來(lái)看，向企業(yè)轉(zhuǎn)移科研成果的省內(nèi)高校主要集中在珠三角地區(qū)。其中，2018—2019年廣東高校的轉(zhuǎn)化成果服務(wù)前三強(qiáng)分別為廣州、深圳、佛山，大額成果轉(zhuǎn)化、作價(jià)投資增長(zhǎng)明顯[7]。從成果轉(zhuǎn)化數(shù)量的占比來(lái)看，生物制藥為27%，裝備制造業(yè)為23%，化學(xué)化工為17%，電子信息為18%（如圖2）。從成果轉(zhuǎn)化金額的占比來(lái)看，生物制藥為30.0%，裝備制造業(yè)為29.7%，新材料為18.1%，電子信息為12.0%（如圖3）。

圖2 不同領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化數(shù)量百分比

圖3 不同領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化金額百分比

2.2 廣東高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化存在的問(wèn)題

雖然近年來(lái)，廣東高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，國(guó)家及各省市也出臺(tái)了較多保障高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的法律法規(guī)，但是在實(shí)際操作上仍然有許多障礙，主要問(wèn)題如下。

2.2.1 高校的科研考核制度存在偏差，科研成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)

高校對(duì)科研人員的考核主要以論文、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)量為依據(jù)，忽視了成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致科研人員只注重拿項(xiàng)目、寫(xiě)論文，對(duì)成果是否能夠轉(zhuǎn)化為社會(huì)產(chǎn)品、是否有市場(chǎng)效益并不關(guān)心。此外，高校教師與企業(yè)的聯(lián)系不緊密，不能及時(shí)掌握市場(chǎng)的變動(dòng)信息，也增大了后續(xù)成果轉(zhuǎn)化的難度。這些因素導(dǎo)致科技成果的有效供給不足，在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)“找不著”的問(wèn)題，滿足市場(chǎng)需要的高質(zhì)量成果嚴(yán)重不足?？萍汲晒c現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力變成了兩套截然不同的體系，使高?？蒲谐晒c市場(chǎng)需求脫節(jié)，成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低。

2.2.2 信息交流渠道不暢通，企業(yè)與高校之間缺乏信任機(jī)制

現(xiàn)有的科技成果信息交流平臺(tái)不夠完善，不能廣泛地將廣東各個(gè)高校和企業(yè)的科技成果信息整合起來(lái)。一方面，企業(yè)對(duì)許多高校的科研水平都不了解、不信任，即使企業(yè)存在技術(shù)上的需求，也沒(méi)有渠道來(lái)尋求高校的幫助，更不愿意投入資金去推動(dòng)創(chuàng)新成果落地；另一方面，廣東高校每年產(chǎn)生的科技成果也很難找到合適的企業(yè)來(lái)將其投入生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為實(shí)際價(jià)值。由于沒(méi)有互信機(jī)制，高校、企業(yè)有需求時(shí)，都不習(xí)慣去尋找對(duì)方合作。

2.2.3 科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條尚未完善

科技研發(fā)、成果評(píng)估、孵化、中試、投資融資、法律財(cái)務(wù)、市場(chǎng)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)化等各環(huán)節(jié)，尚未得到有效的整合。目前，高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，主要來(lái)自政府投入，缺乏足夠的資金保障來(lái)完成科學(xué)研究、中試開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化三個(gè)階段，使得大量科研成果處于半成品狀態(tài)。此外，高校缺少專(zhuān)業(yè)的、高水平的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)?，F(xiàn)有團(tuán)隊(duì)成員以身兼數(shù)職的行政人員和教師為主，在時(shí)間、精力上，無(wú)法保證對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的充分投入。成員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能上的欠缺，也導(dǎo)致該項(xiàng)工作不能高效地開(kāi)展[8]?？蒲谐晒D(zhuǎn)化服務(wù)鏈條的不完善，導(dǎo)致技術(shù)的供需兩端無(wú)法得到很好的銜接。“談不攏”是科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的又一個(gè)突出問(wèn)題。成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)平臺(tái)和人才隊(duì)伍的不足，導(dǎo)致技術(shù)成果與企業(yè)需求、資本市場(chǎng)的對(duì)接渠道不暢通。

2.2.4 研究者的成果所有權(quán)得不到保障，利益分配機(jī)制不健全

高校的科技成果屬于職務(wù)成果，所有權(quán)屬于學(xué)校，是國(guó)有資產(chǎn)。處置科技成果，無(wú)法完全按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行?？萍汲晒闹卫眢w系尚未健全，科技成果的價(jià)值缺乏權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，專(zhuān)利技術(shù)定價(jià)難，沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系[9]。即使學(xué)校授權(quán)給發(fā)明人，第三方對(duì)成果定價(jià)的環(huán)節(jié)也存在不少問(wèn)題，例如科技成果定價(jià)過(guò)低，就會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。目前只能采取協(xié)議定價(jià)并公示的制度，廣大科研人員的手腳未真正放開(kāi)。利益分配環(huán)節(jié)涉及高校、企業(yè)、科研人員等多個(gè)相關(guān)方，相關(guān)制度未能保障科研人員的個(gè)人利益，成果轉(zhuǎn)化成功后容易產(chǎn)生效益外溢效應(yīng)，導(dǎo)致個(gè)人收益遠(yuǎn)低于社會(huì)收益，嚴(yán)重打擊科研人員推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的積極性，不少成果因此錯(cuò)過(guò)了最佳的轉(zhuǎn)化窗口。這也致使技術(shù)交易活動(dòng)不活躍：2020年廣東省高校、科研院所共認(rèn)定登記的技術(shù)合同有3 478項(xiàng)，成交金額22.79億元，僅占全省技術(shù)交易的1.64%，潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)未得到發(fā)揮。

3 相關(guān)建議

3.1 改革現(xiàn)有的高校教師評(píng)價(jià)體系

降低普通學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專(zhuān)著及專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)的權(quán)重，增加專(zhuān)利實(shí)際轉(zhuǎn)讓數(shù)、專(zhuān)利實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入、科技成果轉(zhuǎn)讓實(shí)際收入或入股所得等指標(biāo)，作為職稱評(píng)定的重要條件。允許高校教師在完成本職工作之余，到企業(yè)兼職或創(chuàng)辦科技型企業(yè)，成為企業(yè)的法人代表或持股人。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，將成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)與高校教師的津貼、獎(jiǎng)金掛鉤。成果收益分配中，課題組成員所得應(yīng)不少于學(xué)校全部收益的80%。對(duì)從事成果轉(zhuǎn)化工作的教師實(shí)行政策傾斜，在項(xiàng)目申請(qǐng)、資助和職務(wù)晉升、職稱評(píng)審方面給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

3.2 完善科技信息發(fā)布平臺(tái)，政府主導(dǎo)構(gòu)建校企共同體

建立省級(jí)科技成果信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合省內(nèi)所有高校、企業(yè)，廣泛發(fā)布全省各院校的科研成果，包括成果展示、價(jià)值評(píng)估、應(yīng)用推介、技術(shù)轉(zhuǎn)讓細(xì)節(jié)[10]。另外，通過(guò)該平臺(tái)將企業(yè)的技術(shù)需求及時(shí)反饋到各高校，倒逼高校教師進(jìn)行應(yīng)用研究，實(shí)現(xiàn)校企之間充分的技術(shù)、人才信息共享。并安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信息對(duì)接和跟蹤服務(wù)工作，將該平臺(tái)建成“永不落幕”的產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)。政府可通過(guò)搭建一系列交流平臺(tái)、舉辦產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，讓高校、企業(yè)雙方有機(jī)會(huì)面對(duì)面交流，互相深入了解，實(shí)現(xiàn)供需匹配。另外，應(yīng)制定和完善與經(jīng)費(fèi)支持、利益保障相關(guān)的法律法規(guī)，助力雙方形成互信互賴、長(zhǎng)久合作的校企共同體。

3.3 高校共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、融資體系建設(shè)

在省內(nèi)建立跨高校的產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)打通科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條，幫助各高校實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)整合，在更大范圍內(nèi)鼓勵(lì)各高校、各學(xué)科進(jìn)行跨領(lǐng)域交流與合作，讓多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的研究者參與到同一科研項(xiàng)目當(dāng)中，打造更有利于科研成果轉(zhuǎn)化的液態(tài)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。這樣既避免了各高校單打獨(dú)斗和浪費(fèi)資源去重復(fù)建設(shè)園區(qū)，又能滿足企業(yè)、社會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新日益強(qiáng)烈的需求。同時(shí)，園區(qū)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，著手培養(yǎng)從事成果評(píng)估、咨詢、交易工作的人才，聘請(qǐng)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、投資人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師組建專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，為各個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供差異化服務(wù)和精準(zhǔn)扶持。為了園區(qū)企業(yè)能更好地籌措資金，要推動(dòng)一些難度大、周期長(zhǎng)，但有正外部性的科技成果順利轉(zhuǎn)化，政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)化基金，完善風(fēng)險(xiǎn)投資基金機(jī)制，建立科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，健全創(chuàng)業(yè)貸款體系。

3.4 明確科研成果的產(chǎn)權(quán)屬性，完善各方利益分配機(jī)制

進(jìn)一步完善促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)法律法規(guī)，明確成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于研究者本人，其本人有權(quán)對(duì)成果進(jìn)行自主處置，包括定價(jià)與買(mǎi)賣(mài)。改變以往不公平的成果收益分配制度，將收益分配從以學(xué)校為主轉(zhuǎn)向以實(shí)際完成者為主，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為股票期權(quán)分配的要素，提高科研人員的收益率。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收優(yōu)惠與金融保障方面的制度，減少甚至杜絕成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中出現(xiàn)的外溢效應(yīng)與市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，平衡個(gè)人收益與社會(huì)收益之間的關(guān)系，激發(fā)成果轉(zhuǎn)化主體的持續(xù)動(dòng)力。

3.5 統(tǒng)籌建設(shè)廣東省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

在廣州產(chǎn)權(quán)交易所、深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、珠海橫琴國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等區(qū)域平臺(tái)前期探索的基礎(chǔ)上，建設(shè)省市對(duì)接的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，打造集供需、中介于一體的第四方服務(wù)平臺(tái)——廣東省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。以省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易線上平臺(tái)為樞紐，深度挖掘技術(shù)需求、成果供給、中介服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息，形成提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)的完整鏈條，提升重點(diǎn)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、流通效率。開(kāi)拓國(guó)際視野，統(tǒng)一全省科技成果數(shù)據(jù)交換和質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)交易行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)經(jīng)理人的從業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，積極開(kāi)展成果標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)的提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)。

3.6 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的精準(zhǔn)對(duì)接

以市場(chǎng)需求為核心，暢通技術(shù)市場(chǎng)供需雙方的溝通渠道。建立“教師、工程師雙崗置換”“科學(xué)家、企業(yè)家定期對(duì)話”“研發(fā)、技術(shù)、市場(chǎng)輪崗鍛煉”等工作機(jī)制，從需求的源頭把握科研人員基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向。類(lèi)似博士科技集團(tuán)創(chuàng)造的技術(shù)需求挖掘十步法，用通用的語(yǔ)言表達(dá)和標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，對(duì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新體檢、專(zhuān)利挖掘，精準(zhǔn)描述企業(yè)的技術(shù)需求。通過(guò)精準(zhǔn)創(chuàng)新、培育高價(jià)值專(zhuān)利，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)供需雙方的智能匹配和精準(zhǔn)對(duì)接。建立基于技術(shù)就緒度評(píng)價(jià)的科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系，以及科技成果、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)入和退出制度，保證科技成果交易市場(chǎng)的有效供給。

3.7 構(gòu)建實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易全流程的線上資源平臺(tái)

在省級(jí)以上的高新區(qū)和各市（縣）設(shè)立不同層次的交易平臺(tái)，使其成為全省技術(shù)交易體系的骨干節(jié)點(diǎn)。以省級(jí)技術(shù)市場(chǎng)交易平臺(tái)為樞紐，深度挖掘技術(shù)需求、成果供給、中介服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息，形成提供技術(shù)市場(chǎng)交易服務(wù)的完整鏈條。各類(lèi)技術(shù)交易資源平臺(tái)開(kāi)放共享、互聯(lián)互通，形成技術(shù)交易的全流程線上服務(wù)。設(shè)立省市區(qū)的技術(shù)合同認(rèn)定登記網(wǎng)絡(luò)，既為交易方就近登記技術(shù)合同提供便利，也為登記點(diǎn)深入企業(yè)做好技術(shù)交易服務(wù)創(chuàng)造有利的條件。把技術(shù)合同成交額納入全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的八大監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，推動(dòng)技術(shù)交易快速增長(zhǎng)。廣東省現(xiàn)設(shè)有技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)共67個(gè)，其中省級(jí)登記點(diǎn)有5個(gè)，市級(jí)登記點(diǎn)有21個(gè)，縣區(qū)級(jí)登記點(diǎn)有41個(gè)。廣東省在理工科大學(xué)、職業(yè)院校、國(guó)家高新區(qū)和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)該增設(shè)更多的登記點(diǎn)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新集聚點(diǎn)的全覆蓋。

3.8 提高技術(shù)交易市場(chǎng)的現(xiàn)代化治理水平

建立高質(zhì)量發(fā)展的管理標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，采用TIL技術(shù)創(chuàng)新水平的計(jì)量工具和TRL技術(shù)就緒水平的技術(shù)計(jì)量工具等通用語(yǔ)言表達(dá)，推動(dòng)科技成果、科研項(xiàng)目的治理標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)改革。對(duì)技術(shù)交易項(xiàng)目人才和技術(shù)交易標(biāo)等信息進(jìn)行披露，對(duì)省市區(qū)縣技術(shù)交易規(guī)范進(jìn)行分類(lèi)管理。推行科技成果第三方評(píng)價(jià)，探索建立政府、社會(huì)組織及公眾等多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，拓展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和國(guó)際化的評(píng)價(jià)渠道。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的管理效用，降低技術(shù)交易信息不對(duì)稱的管理風(fēng)險(xiǎn)，公開(kāi)交易規(guī)則，制定統(tǒng)一的公開(kāi)博弈平臺(tái)，營(yíng)造公平公正的交易環(huán)境。

4 結(jié)論

本文討論了實(shí)現(xiàn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的重要意義和必要性，對(duì)廣東高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了詳盡的分析，并有針對(duì)性地對(duì)存在的問(wèn)題提出了可行的建議，包括改革現(xiàn)有的高校教師評(píng)價(jià)體系、構(gòu)建校企共同體、高校共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、完善利益分配機(jī)制、統(tǒng)籌建設(shè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的精準(zhǔn)對(duì)接、構(gòu)建線上資源平臺(tái)和提高技術(shù)交易市場(chǎng)的治理水平。

高校科研成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要來(lái)自政府、社會(huì)和企業(yè)的大力支持。此外，高校自身也要改變體制內(nèi)的思維方式，更多地去了解市場(chǎng)和社會(huì)的需求，不斷推動(dòng)高校的科技、人力資源對(duì)外開(kāi)放，才能形成成果轉(zhuǎn)化鏈條上各主體通力合作的創(chuàng)新模式，更好地促進(jìn)高?？蒲泄ぷ髋c社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次融合。