王艷妮
摘要:遼西北半干旱地區(qū)在土地整治過程中,對生態(tài)的建設(shè)有所忽視,部分區(qū)域出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境遭受破壞,對遼西地區(qū)人民生存的環(huán)境造成巨大影響,同時這也不符合當(dāng)前遼西北半干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的觀念。本文針對遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作中的生態(tài)建設(shè)存在的問題提出了對策,以期對遼西北半干旱地區(qū)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化與提升。
關(guān)鍵詞:遼西北半干旱地區(qū);土地整治;生態(tài)建設(shè);問題;對策
中圖分類號:F301.2;X24
從改革開放至今,遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作經(jīng)過長期的發(fā)展,已取得了一定成效,生態(tài)環(huán)境得到了顯著保護(hù)。雖然土地整治工作不斷推進(jìn),但隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,由人類活動所導(dǎo)致的污染卻越來越嚴(yán)重,當(dāng)前生態(tài)環(huán)境面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。為了實現(xiàn)遼西北半干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),落實生態(tài)文明建設(shè)的理念,必須在開展土地整治過程中,不斷探索生態(tài)建設(shè)方面存在的問題,并采取有效對策,從而加快遼西北半干旱地區(qū)土地整治生態(tài)建設(shè)發(fā)展速度,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展。
1土地整治工作中的生態(tài)建設(shè)問題
1.1土地整治生態(tài)建設(shè)意識缺失
遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作起步較晚,僅取得了初步成效,在土地整治工作上還缺乏相關(guān)的實踐經(jīng)驗。沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)開展的土地整治工作近比較早,無論是土地整治理論還是經(jīng)驗都更加豐富而成熟,遼西北半干旱地區(qū)與經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)仍存在很大差距。
1.2土地整治生態(tài)建設(shè)體系不完善
遼西北半干旱地區(qū)地域面積遼闊,是遼寧省幅員比較寬闊的地區(qū),但遼西北半干旱地區(qū)土地整治起步時間較晚,缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗,沒有健全而完善的土地整治生態(tài)建設(shè)方案,引發(fā)了土地整治理論和時間發(fā)展不均衡的問題。
1.3土地整治生態(tài)建設(shè)材料缺乏
在遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作不斷推進(jìn)的背景下,出現(xiàn)了越來越多的新型材料以及新型技術(shù)。由于遼西北半干旱地區(qū)土地整治發(fā)展的時間還很短,因而現(xiàn)有的許多材料及技術(shù)都難以真正滿足各地區(qū)對于土地整治工作的需要。
2土地整治工作中生態(tài)建設(shè)對策
2.1以生態(tài)立法為基石強(qiáng)化生態(tài)管理意識
要進(jìn)一步實現(xiàn)土地整治工作中生態(tài)建設(shè),應(yīng)結(jié)合自身情況,適當(dāng)學(xué)習(xí)南方沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)在土地整治方面取得的成功經(jīng)驗。在生態(tài)建設(shè)過程中,將生態(tài)保護(hù)作為重點內(nèi)容,并在《土地整理法》中進(jìn)行明確規(guī)定,通過法律強(qiáng)化當(dāng)前遼西北半干旱地區(qū)各級政府以及人民群眾對于生態(tài)建設(shè)管理的意識。
2.2以規(guī)劃體系的完善來提高生態(tài)建設(shè)操作性
為了使土地整治中的生態(tài)建設(shè)能夠順利發(fā)展,必須不斷健全土地整治工作的相關(guān)規(guī)劃體系。要站在生態(tài)建設(shè)的角度,深入檢驗土地整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容以及技術(shù)等,要在土地整治工作當(dāng)中,把生態(tài)建設(shè)當(dāng)作關(guān)鍵性的方向,無論是在技術(shù)、人員還是工作方法方面,都應(yīng)盡可能地增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的可操作性[1-2]。土地整治部門要根據(jù)實際情況,建立宏觀的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,并以城市、農(nóng)村、湖泊等建立起獨(dú)立而相互聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng),從而更加科學(xué)、合理地開展規(guī)劃與設(shè)計工作。要增加對土地整治工作宏觀生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的重視程度,嚴(yán)格落實系統(tǒng)、可靠的綜合整治體系。同時,還要針對土地整治的生態(tài)建設(shè)開展精細(xì)化管理[3]。
2.3以生態(tài)技術(shù)為基礎(chǔ)建立生態(tài)技術(shù)支持平臺
生態(tài)技術(shù)的發(fā)展與推廣,是當(dāng)前遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作中生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵所在,對于生態(tài)建設(shè)的良性發(fā)展有重要意義。一方面,在對生態(tài)技術(shù)的推廣上,必須做到分尺寸、分層次,確保技術(shù)推廣過程中規(guī)劃分析與整合的合理性,并充分把握與實際土地整治中生態(tài)建設(shè)問題的相關(guān)工程措施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等,盡可能避免土地整治對生態(tài)環(huán)境造成的不利影響,做好對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。要更多地引入先進(jìn)的生態(tài)土地整治技術(shù),以更好地發(fā)揮土地整治作用,如緩沖帶技術(shù)、防護(hù)林技術(shù)等,通過對這些技術(shù)的運(yùn)用,在技術(shù)層面上有效增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的可操作性[4]。另一方面,在開展土地整治工作過程中,土地整治部門工作人員必須具備足夠的專業(yè)性,應(yīng)充分了解各項內(nèi)容,實現(xiàn)生態(tài)技術(shù)推廣和土地整治總體規(guī)劃以及專項規(guī)劃的深入聯(lián)系。
3結(jié)論與思考
總之,在新時期背景下,土地整治工作中的生態(tài)建設(shè)受到了越來越多的關(guān)注,成為當(dāng)前遼西北半干旱地區(qū)自然資源管理部門重點開展的一項工作。要想促進(jìn)土地整治的生態(tài)建設(shè),就必須具備足夠的生態(tài)建設(shè)意識,并積極引入、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)技術(shù),通過行之有效的措施解決當(dāng)前土地整治中生態(tài)建設(shè)存在的問題。在今后的實踐當(dāng)中,必須要不斷探索更符合遼西北半干旱地區(qū)土地整治目標(biāo)的生態(tài)建設(shè)模式,做好對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),為遼西北半干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
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