焦偉

摘要：職工是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源，“雙爭”工作是工會(huì)組織當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要發(fā)展方向和目標(biāo)，而認(rèn)真履行好職責(zé)，維護(hù)好困難職工的合法權(quán)益則是“雙爭”工作的重要基礎(chǔ)工作之一。

關(guān)鍵詞：工會(huì)組織;維護(hù);困難職工;合法權(quán)益

一、困難職工目前狀況及困難成因。

工會(huì)組織如何維護(hù)好困難職工的合法權(quán)益，首先對困難職工群體的現(xiàn)狀和成因進(jìn)行分析。通過困難職工致困原因比對，就長城一礦的困難職工整體情況來看，導(dǎo)致職工生活困難的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、職工本人或家中直系親屬患大病、或因其他如交通事故致殘致傷住院等原因而長期不能工作而造成生活困難，這是造成職工生活困難的主要原因。

2、職工家中一人工作，上有老需要贍養(yǎng)、孩子上學(xué)需要學(xué)費(fèi)而造成生活困難，這是造成職工生活困難的次要原因。

3、職工家庭成員中有慢性病人，常年用藥，家庭支出大，這是造成職工生活困難的又一原因。

4、單親家庭的職工，孩子上學(xué)、家庭負(fù)擔(dān)大，始終處在困難職工邊緣，這是造成職工生活困難的又一原因。

5、職工家庭中有房貸、車貸、子女上學(xué)、支出不規(guī)劃追求生活高質(zhì)量的年輕職工，家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，處在困難職工邊緣，一旦出現(xiàn)大病小災(zāi)，職工家庭瞬間滑入困難職工行列。

二、加大宏觀維護(hù)能力，確保源頭參與。

工會(huì)組織要充分認(rèn)識到解決困難職工問題的重要性和緊迫性，采取有力措施，從源頭參與抓起，全力構(gòu)建切合實(shí)際的維權(quán)機(jī)制，始終以廣大困難職工的愿望和呼聲作為第一信號，特別是把困難職工的需要當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，真心誠意地關(guān)心他們，幫助他們。一是工會(huì)組織要積極參與礦黨政對涉及職工有關(guān)政策的研究、制定和決策過程，最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益，從政策上爭取困難職工群體的各項(xiàng)權(quán)益。根據(jù)上級工會(huì)、單位行政文件精神，根據(jù)致困職工的成因、范圍制定完善可行的保障措施，成立困難職工幫扶工作機(jī)構(gòu)，做到維護(hù)困難職工合法權(quán)益工作有法可依、有據(jù)可查，有人管、有人干，有人監(jiān)督、層層管理等維護(hù)困難職工合法權(quán)益的平臺工作機(jī)制，確保困難職工的各項(xiàng)權(quán)利得到更好的落實(shí)。

三、建立完善暢通體系，掌握基層情況。

根據(jù)相關(guān)文件精神，掌握礦區(qū)困難職工整體情況，暢通困難職工求助渠道。一是利用工會(huì)工作人員的日?；鶎幼咴L、各項(xiàng)檢查等工作方式，下基層調(diào)查了解職工的各種信息，掌握基層職工動(dòng)態(tài);二是民情日記制度。規(guī)定支部書記、車間工會(huì)主席每天一次與單位職工談心，每星期一次的車間工會(huì)主席例會(huì)，匯報(bào)基層單位職工思想狀態(tài)、個(gè)人情況;三是礦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。根據(jù)《關(guān)于建立長城一礦領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度的通知》，規(guī)定每月5號、15號、25號由礦領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，接訪來自各單位來訪的人員，對有困難訴求的職工登記造冊;四是聯(lián)系書制度。利用公司經(jīng)理與班組長聯(lián)系書，黨委書記與支部書記聯(lián)系書，工會(huì)主席與車間工會(huì)主席聯(lián)系書制度，每月一上交匯報(bào)，調(diào)查了解基層單位職工存在和面臨的實(shí)際問題，掌握基層第一手資料，為維護(hù)困難合法權(quán)益等工作奠定基礎(chǔ)。

四、 確定幫扶方向，維護(hù)困難職工合法權(quán)益。

困難職工的家庭情況各有不同，首先確定困難性質(zhì)，困難實(shí)際，困難職工需求，確定幫扶方向、幫扶方式。

1、資金救助。

在救急不救貧的指導(dǎo)思想下，核實(shí)困難職工相關(guān)資料，經(jīng)公示無異議后，然后進(jìn)行資金救助。一是節(jié)日走訪慰問送溫暖，元旦、春節(jié)、三八節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、七一建黨節(jié)等，對符合困難幫扶條件的困難職工、單親家庭、困難勞模、困難黨員等以發(fā)放救助金的形式進(jìn)行困難幫扶，使困難職工感到工會(huì)組織的關(guān)懷，過上一個(gè)溫暖的節(jié)日;二是日常救助。對職工個(gè)人或家中直系親屬因有大病、遭受意外而造成生活困難的職工，經(jīng)過核實(shí)材料和一系列程序后給予一次性困難幫扶救助金;三是“金秋助學(xué)”活動(dòng)。對困難職工子女的應(yīng)屆高考錄取生，在讀高校學(xué)生，按照“金秋助學(xué)”活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行幫扶;四是辦理低保。對于特困職工家庭，符合低保條件的，幫助困難職工辦理最低生活保障。

2、法律保障服務(wù)。

工會(huì)組織是職工的堅(jiān)強(qiáng)后盾，當(dāng)職工在工作和生活中需要工作組織提供法律保障時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)依法行使“娘家人”作用，為職工提供服務(wù)。一是當(dāng)職工與公司行政發(fā)生勞務(wù)糾紛、勞資糾紛出現(xiàn)勞動(dòng)爭議時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)作為乙方支持和幫助職工進(jìn)行調(diào)解和談判;二是當(dāng)職工與公司行政發(fā)生勞務(wù)糾紛、勞資糾紛需到上級部門勞動(dòng)仲裁及法院訴訟時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)按職工要求及時(shí)提供法律援助;三是當(dāng)職工與公司外部人員發(fā)生糾紛需走法律程序時(shí)，公司工會(huì)在職工需要和職工要求下，工會(huì)組織應(yīng)按職工要求及時(shí)提供法律援助。

3、后勤保障服務(wù)。

維護(hù)困難職工的合法權(quán)益，還應(yīng)體現(xiàn)在后勤保障上，為困難職工排憂解難。一是在規(guī)章制度范圍內(nèi)，根據(jù)困難職工困難程度，減免部分或全部減免困難職工的物業(yè)、水電暖、房租等費(fèi)用，體現(xiàn)工會(huì)組織的關(guān)懷;二是在政策內(nèi)，公司內(nèi)部分配臨時(shí)住房時(shí)，困難職工家庭優(yōu)先考慮;三是在政策內(nèi)，公司內(nèi)部招收臨時(shí)工時(shí)，有勞動(dòng)能力的困難職工家庭優(yōu)先考慮。

五、提高職工法律意識，營造良好維權(quán)環(huán)境。

作為維護(hù)職工利益的合法代表，工會(huì)組織在企業(yè)中能否充當(dāng)好這一重要角色，不但做為工會(huì)組織自身要加強(qiáng)懂法守法意識，還要讓廣大職工了解與自身利益密切相關(guān)的基本法律的基本內(nèi)容，了解依法維權(quán)的有效方法和程序同時(shí)，還要增強(qiáng)廣大困難職工群體的法律意識，以便更好的提高困難職工的綜合維權(quán)意識。

維護(hù)好困難職工的合法權(quán)益既是工會(huì)的重要職責(zé)，也是工會(huì)參與和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。工會(huì)組織既要關(guān)心困難職工，解決他們生活問題，又要幫助職工提高參與社會(huì)競爭的能力，理順職工思想情緒。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱志惠.共享用工的衍生問題及其出路——基于工會(huì)的視角[J].天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，38（04）：20-24.