魚莎 李大為

摘要：“形勢與政策”課程是當(dāng)前高校思想政治理論課不可或缺的一部分，對高校學(xué)生思想政治教育發(fā)揮著重要作用。目前面臨師資隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜、課程內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、學(xué)生學(xué)習(xí)重視度不夠、課程反饋機(jī)制不健全的問題，本文將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引入作為導(dǎo)論，作為優(yōu)化“形勢與政策”課程教學(xué)內(nèi)容的“開學(xué)第一課”，并貫穿教學(xué)過程始終，做好“4+1+X”顯性教育與隱性教育相結(jié)合，有利于做好以學(xué)生為中心、教師為主導(dǎo)的課程建設(shè)。通過教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想;“形勢與政策”課程;內(nèi)容優(yōu)化

中圖分類號(hào)：G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.04.076

“形勢與政策”課程作為高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行國內(nèi)外形勢與方針政策教育的主渠道和主陣地，對大學(xué)生思想政治教育具有重要意義。2018年4月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校“形勢與政策”課建設(shè)的若干意見》明確提出：要把形勢與政策課真正打造成思想政治理論課的示范課，讓學(xué)生真心喜愛、終身受益。這就要求從“形勢與政策”課程現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以學(xué)生為中心、教師為主導(dǎo)，針對性地通過解決目前存在的問題、優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

1學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代對“形勢與政策”課程的要求

1.1“形勢與政策”課程教學(xué)目標(biāo)

“形勢與政策”課程是當(dāng)前高校學(xué)生思想政治教育的重要組成部分。“形勢與政策”課程對理論武裝的時(shí)效性要求高，要有針對性地釋疑解惑，達(dá)到綜合引導(dǎo)教育的目的，課程的教學(xué)目標(biāo)是及時(shí)、準(zhǔn)確、深入地將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引入教材、引進(jìn)課堂、對學(xué)生入腦入心入行，從而指導(dǎo)學(xué)生建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨中央大政方針，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

1.2習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論框架

時(shí)代是思想之母，新時(shí)代孕育新思想，新思想指導(dǎo)新實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義理論是一個(gè)體系，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想就是在當(dāng)前這個(gè)發(fā)展階段中國共產(chǎn)黨歷史性提出來的。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是在堅(jiān)持馬克思主義立場和科學(xué)社會(huì)主義基本原則的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)總結(jié)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展變化，豐富和發(fā)展了馬克思主義，形成了系統(tǒng)科學(xué)的理論體系。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想涵蓋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)等九個(gè)基本問題，根據(jù)新的實(shí)踐對政治、經(jīng)濟(jì)、法治等十七個(gè)方面做出了新的理論概括和戰(zhàn)略指引。以“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”為核心內(nèi)容，“八個(gè)明確”從理論層面明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)、新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾、中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局、全面深化改革的總目標(biāo)、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、中國特色的大國外交和中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征;“十四個(gè)堅(jiān)持”從實(shí)踐層面解決怎么做的問題。“八個(gè)明確”與“十四個(gè)堅(jiān)持”二者實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合與統(tǒng)一，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合、認(rèn)識(shí)論與方法論辯證統(tǒng)一的特色。

為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界某大同，是深刻理解和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的金鑰匙，其靈魂就在于解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。在新時(shí)代的中國，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想就是做到真正堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義思想，真正地堅(jiān)持和發(fā)展科學(xué)社會(huì)主義。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是對世界社會(huì)主義500年、中國共產(chǎn)黨建黨100年、新中國成立70余年、改革開放40余年歷史規(guī)律的深邃把握，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，是面對世界百年未有之大變局，立足新時(shí)代解決新矛盾，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)實(shí)踐。

1高?！靶蝿菖c政策”課程建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

1.1師資隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”。目前，高?！靶蝿菖c政策”課程的授課教師主要由一線輔導(dǎo)員、馬克思主義學(xué)院專職教師和行政部門黨政領(lǐng)導(dǎo)等人員承擔(dān)，青年教師的馬克思主義理論素養(yǎng)參差、教學(xué)科研水平不均、專業(yè)背景構(gòu)成復(fù)雜，對于課程內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)缺乏主觀能動(dòng)性，大部分教師將集體備課會(huì)的內(nèi)容生搬硬套到課堂上，這就導(dǎo)致任課教師對于課程內(nèi)容設(shè)置欠思考，對于課堂的主導(dǎo)能力明顯不夠。

1.2課程內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性

“形勢與政策”課程與其他四門思政課相比較的最大特點(diǎn)在于對時(shí)效性的要求，要做到“常講常新”，注重體現(xiàn)社會(huì)形勢的發(fā)展變化，展示政策的生成和要義。全國高校每學(xué)期嚴(yán)格按照《高?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》）要求圍繞全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、港澳臺(tái)工作、國際形勢四個(gè)方面安排開展教學(xué)工作。但《要點(diǎn)》從編寫、出版到下發(fā)至各高校需要一定的時(shí)間，往往與正常的教學(xué)時(shí)間產(chǎn)生一定的沖突，導(dǎo)致大部分授課教師不使用或者較少參考《要點(diǎn)》，依賴以前教學(xué)年度的教材或者自行設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，這些做法與課程時(shí)效性、學(xué)理性要求相矛盾。

加之，同一個(gè)班級(jí)在規(guī)定的不低于8個(gè)學(xué)時(shí)（2個(gè)學(xué)分）學(xué)習(xí)過程中，至少每個(gè)學(xué)期更換一名教師，并且每個(gè)教師的授課內(nèi)容沒有做到互通有無、相互銜接，授課教師的流動(dòng)性、更換頻率大導(dǎo)致課程的教學(xué)缺乏邏輯性、系統(tǒng)性。部分學(xué)校甚至采用專題講座代替課堂教學(xué)，導(dǎo)致課堂教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性嚴(yán)重缺失。

1.3學(xué)生學(xué)習(xí)重視度不夠

盡管“形勢與政策”作為本科教育階段的必修課，大部分學(xué)生在開卷考試、報(bào)告等寬松的考核方式下往往不重視課程學(xué)習(xí)，在課堂上以“后排族”“低頭族”等消極態(tài)度為主;課堂教學(xué)缺乏邏輯性、系統(tǒng)性，有限的課時(shí)內(nèi)學(xué)生無法掌握“形勢”與“政策”的內(nèi)在邏輯，對于教學(xué)要點(diǎn)學(xué)不透，更做不到入腦入心入行;目前，學(xué)生群體以“00”后為主，這一學(xué)生群體對于課堂設(shè)計(jì)的多樣性、趣味性和主體性要求更高，教師單一式、灌輸式的教學(xué)不能滿足學(xué)生對于課堂設(shè)計(jì)日漸豐富性、內(nèi)容多樣性的要求，這就加劇了學(xué)生“看熱鬧”式的學(xué)習(xí)態(tài)度，忽視課堂教學(xué)。

1.4課程反饋機(jī)制不健全

目前，“形勢與政策”課程的結(jié)課方式多以開卷考試、報(bào)告等形式進(jìn)行考核，學(xué)生對于這門課程的真實(shí)學(xué)習(xí)程度、意見及建議無法得到及時(shí)完整的體現(xiàn);日常的教學(xué)管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)聽課、教學(xué)督導(dǎo)等監(jiān)督方式較為常見，但無法追蹤當(dāng)時(shí)反饋的意見是否得到落實(shí)，及落實(shí)成效如何;不健全的反饋機(jī)制讓授課教師無法對于自己授課進(jìn)行全方位、客觀的評(píng)價(jià)，更不能讓學(xué)生對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有更好的理解，以此形成惡性循環(huán)導(dǎo)致授課教師及學(xué)生對于教學(xué)內(nèi)容的雙重不重視。

2習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入“形勢與政策”課程內(nèi)容

2.1將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為“開學(xué)第一課”

針對目前授課教師、學(xué)生均把“形勢與政策”看作“新聞評(píng)論”這種浮于表面的錯(cuò)誤做法，本文將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引入作為導(dǎo)論，堅(jiān)定“四個(gè)自信”圍繞“四個(gè)專題”做好“兩個(gè)重點(diǎn)講授”（黨的理論創(chuàng)新成果、新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐），既能解決授課教師專業(yè)背景不同、政治理論水平參差的問題，也能更好地讓學(xué)生在有限的課時(shí)中找到課程主線和重點(diǎn)。

為了在后續(xù)講授學(xué)習(xí)中能更好地做到融會(huì)貫通，滿足“形勢與政策”課程時(shí)效性要求，以“絕對靈活”+“相對固定”的模式做教學(xué)內(nèi)容安排?！敖^對靈活”，即根據(jù)不同時(shí)期的國情、省情、時(shí)事政治，以課堂教學(xué)與專題講座相結(jié)合的形式適時(shí)調(diào)整課堂內(nèi)容?！跋鄬潭ā保此膫€(gè)專題與部分內(nèi)容的固定。圍繞要求完成的四個(gè)專題在同一學(xué)年的上、下兩學(xué)期，可結(jié)合不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)黨和政府的固定會(huì)議、重大事件進(jìn)行內(nèi)容的相對固定，以2020-2021學(xué)年為例，第一學(xué)期可圍繞黨的十九屆五中全會(huì)展開，那么第二學(xué)期便順勢圍繞《2021年政府工作報(bào)告》與《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》展開講解。相對固定的教學(xué)內(nèi)容安排可以規(guī)避授課教師頻繁更換帶來的不利影響。

2.2將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿始終，做好“4+1+X”

目前，高校大學(xué)生思想政治理論課程體系共由五門課程組成，即“毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論”“馬克思主義基本原理概論”“中國近現(xiàn)代史綱要”“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”和“形勢與政策”。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為導(dǎo)論并貫穿于“形勢與政策”課程始終，有利于學(xué)生辯證地把握五門思想政治理論課的內(nèi)在聯(lián)系，通過增加學(xué)理性、邏輯性引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念。

在做好“4+1”顯性教育的基礎(chǔ)上，“X”是指相關(guān)的專業(yè)課程，結(jié)合不同學(xué)生的專業(yè)背景，結(jié)合課程思政引導(dǎo)學(xué)生深度挖掘?qū)I(yè)課的思想政治教育資源，特別是結(jié)合專業(yè)寒暑假社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研、專業(yè)競賽，引導(dǎo)大學(xué)生接收、認(rèn)知、踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做好做實(shí)“4+1+X”將顯性教育與隱性教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人。

3健全“形勢與政策”課程評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

完善健全課程評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是檢驗(yàn)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引入，并貫穿于課程教學(xué)效果的重要手段，也是促進(jìn)以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，以更加豐富的內(nèi)容和多樣的形式開展教學(xué)的必不可少的措施。

建議在現(xiàn)有的考核措施中，增加更能反映大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐智慧、更能體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生特點(diǎn)的考核方式，例如社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、學(xué)習(xí)“四史”“習(xí)語”的小組匯報(bào)（短視頻、微電影等形式呈現(xiàn)），并在此過程中充分吸收學(xué)生對于課程內(nèi)容的建設(shè)性意見;完善領(lǐng)導(dǎo)聽課制、同行聽課制，倡導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)、思政教學(xué)能手在教學(xué)、科研上與新教師“結(jié)對子”，帶動(dòng)新教師在教學(xué)能力與科研能力兩方面的能力提升，并形成課程報(bào)告或者改進(jìn)建議等，達(dá)到以評(píng)促建的最終目的。

辦好思政課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本要求;有助于一線輔導(dǎo)員自身政治素養(yǎng)和科研能力的提升，從而促進(jìn)大學(xué)生基層黨支部建設(shè)、班級(jí)建設(shè)、團(tuán)學(xué)活動(dòng)一體化建設(shè);加強(qiáng)思政課程內(nèi)容建設(shè)，挖掘?qū)I(yè)課思想政治教育資源，落實(shí)課程思政，有利于打好顯性教育與隱性教育“組合拳”。

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基金項(xiàng)目：西安財(cái)經(jīng)大學(xué)2020年度教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“‘形勢與政策’教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化與教學(xué)方法改革研究”（20xcj026）。

作者簡介：魚莎（1991-），女，陜西西安人，助教，主要從事學(xué)生事務(wù)管理和思想政治教育研究;李大為（1968-），男，陜西西安人，講師，主要從事思想政治教育和軍事理論研究。