高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)要堅(jiān)持“質(zhì)量”和“貢獻(xiàn)”導(dǎo)向

□ 文/杜彬恒

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出，“教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向?！绷?xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上明確指出，“要深化教育體制改革，健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題?！盵1]學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)、科技評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制約因素，具有指引、激勵(lì)、導(dǎo)向性功能。科學(xué)完善的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)治理現(xiàn)代化的重要保障。為此，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳相繼印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》，科技部印發(fā)《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》。這些文件出臺(tái)為高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)走向科學(xué)化、現(xiàn)代化提供重要保障。

構(gòu)建“質(zhì)量”和“貢獻(xiàn)”導(dǎo)向的高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系的邏輯依據(jù)

第一，堅(jiān)持立德樹(shù)人，勇?lián)褡鍙?fù)興重任的迫切需要。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在科技和人才、基礎(chǔ)在教育。教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、引領(lǐng)性地位，具有凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民的重要使命。培養(yǎng)人是高校的首要職責(zé)，也是區(qū)別于其他社會(huì)組織的鮮明特征。高校要始終牢記“為黨育人、為國(guó)育才”的初心使命，自覺(jué)肩負(fù)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的神圣職責(zé)。

立德樹(shù)人是高校的根本任務(wù)，教書(shū)育人是高校教師的第一職責(zé)。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)、特別是改革開(kāi)放以來(lái)，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持黨對(duì)高等教育全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施了全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)工程、“211工程”“985工程”“2011計(jì)劃”“雙一流”建設(shè)等重大教育工程，實(shí)施本科教育質(zhì)量工程、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、“六卓越一拔尖”，著力建設(shè)新工科、新農(nóng)科、新文科、新醫(yī)科和“雙萬(wàn)計(jì)劃”，建立了全球規(guī)模最大的高等教育體系和人才培養(yǎng)體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的人才保障和智力支撐。

同時(shí)，我們也要深刻認(rèn)識(shí)到人才培養(yǎng)在辦學(xué)中的核心地位還不夠穩(wěn)固，高校出現(xiàn)“唯科研”“輕管理”“弱育人”等現(xiàn)象，導(dǎo)致教學(xué)與科研對(duì)立、教書(shū)與育人脫離，嚴(yán)重違背了教育基本規(guī)律、偏離了教育根本任務(wù)、制約了教育持續(xù)發(fā)展。出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因在于教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系不夠完善。特別是“唯論文”現(xiàn)象比較突出，學(xué)術(shù)論文在項(xiàng)目申報(bào)、職稱(chēng)評(píng)審、人才推薦、學(xué)科評(píng)估、績(jī)效分配等過(guò)程中幾乎起了決定性作用，指標(biāo)單一化和程序簡(jiǎn)單化將高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)引向畸形和異化。因此，高校要履行立德樹(shù)人根本任務(wù)，必須加快構(gòu)建科學(xué)完善的教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系。

第二，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升科技創(chuàng)新能力的迫切需要。創(chuàng)新是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要力量?？v觀(guān)人類(lèi)發(fā)展歷史，每一輪科技革命都帶來(lái)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。當(dāng)今時(shí)代，以信息技術(shù)和生物科技為代表的新一輪科技革命正在引發(fā)生產(chǎn)方式、生活方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的革命。我國(guó)高度重視科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”“人才是第一資源”的理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新解放和發(fā)展生產(chǎn)力，深化科技創(chuàng)新體制改革，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚，匯聚科技創(chuàng)新人才，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程和創(chuàng)新計(jì)劃，取得一大批原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果，全面提升了自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

高校是我國(guó)科技創(chuàng)新的重要力量。我國(guó)高校占據(jù)國(guó)家科技創(chuàng)新半壁江山。從人才資源來(lái)看，中央部委直屬84所高校（教育部直屬75所、其他部委屬9所）共有專(zhuān)任教師18萬(wàn)人（其中，教授5.6萬(wàn)人、博士研究生導(dǎo)師6.4萬(wàn)人、兩院院士526人）和28.8萬(wàn)在校博士研究生。從創(chuàng)新要素來(lái)看，我國(guó)254個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中有161個(gè)依托75所高校建立運(yùn)行，教育部直屬高校共有實(shí)驗(yàn)平臺(tái)4,994個(gè)，承擔(dān)科研任務(wù)12.7萬(wàn)項(xiàng)，每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)66.9億元。從創(chuàng)新成果來(lái)看，2019年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)項(xiàng)目共239項(xiàng)，144所高校作為主要完成單位獲獎(jiǎng)198項(xiàng)，占授獎(jiǎng)總數(shù)的82.8%；91所高校作為第一完成單位獲獎(jiǎng)159項(xiàng)，占授獎(jiǎng)總數(shù)的66.5%[2]。總之，我國(guó)高校已經(jīng)成為國(guó)家科技創(chuàng)新體系中的重要組成部分，占據(jù)重要地位、發(fā)揮重要作用。

同時(shí)，我們應(yīng)該清醒看到我國(guó)高?？萍紕?chuàng)新還存在短板，破解國(guó)家“卡脖子”等重大科技問(wèn)題方面表現(xiàn)還不夠突出，科技創(chuàng)新中低層次、重復(fù)性問(wèn)題還比較突出，科技投入產(chǎn)出率還比較低，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率還比較低，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和各級(jí)黨委政府科學(xué)決策的能力還需要提高。這些問(wèn)題存在的原因是多方面的，其中，不完善的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度是重要因素。因此，高校要切實(shí)提高科技創(chuàng)新能力，必須加快構(gòu)建科學(xué)完善的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系。

第三，完善學(xué)術(shù)治理，培養(yǎng)濃厚學(xué)術(shù)氛圍的迫切需要。學(xué)術(shù)治理是學(xué)術(shù)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)發(fā)展的重要保障，學(xué)術(shù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)治理現(xiàn)代化的重要條件。黨的十九屆四中全會(huì)提出國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大命題，并明確要求“完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系，健全科技倫理治理體制”。我國(guó)高校在完善內(nèi)部治理中堅(jiān)持“教授治學(xué)”，構(gòu)建完善學(xué)術(shù)委員會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力分離，完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，支持學(xué)術(shù)自主和學(xué)術(shù)自由。

學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是學(xué)術(shù)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐中，高校根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)實(shí)踐和歷史傳統(tǒng)，建立具有高校特點(diǎn)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，從而形成了具有鮮明特色的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，在大學(xué)排名、學(xué)科評(píng)估等政策驅(qū)動(dòng)下，高校致力于推動(dòng)學(xué)術(shù)研究發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷調(diào)整和完善高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)科學(xué)化和規(guī)范化。實(shí)踐證明：我國(guó)高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)有力推動(dòng)了學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)高校力量。

同時(shí)，我們應(yīng)該清醒看到我國(guó)高校學(xué)術(shù)治理還明顯存在一些缺陷?，F(xiàn)有學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中論文導(dǎo)向、科研導(dǎo)向、數(shù)量導(dǎo)向等問(wèn)題還是比較明顯，“SCI論文至上”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)術(shù)目標(biāo)的“異化現(xiàn)象”“價(jià)值追求扭曲”“學(xué)風(fēng)浮夸浮躁”和“急功近利”等問(wèn)題，甚至出現(xiàn)大規(guī)模學(xué)術(shù)論文因?qū)W術(shù)不端而被撤稿等情況，破壞了高校學(xué)術(shù)生態(tài)，扭曲了高校學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值導(dǎo)向，損害了高校學(xué)術(shù)聲譽(yù)，制約了高校學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

構(gòu)建“質(zhì)量”和“貢獻(xiàn)”導(dǎo)向的高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系的價(jià)值旨?xì)w

第一，回歸大學(xué)本原，有利于履行高校辦學(xué)使命。教育性是大學(xué)的根本屬性?，F(xiàn)代大學(xué)是人類(lèi)文化和文明的圣地，其教育性是最鮮明的屬性特征。在長(zhǎng)期歷史演進(jìn)中，大學(xué)的功能和使命不斷拓展，承載著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際合作與交流等多重功能。實(shí)際上，大學(xué)主要通過(guò)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究?jī)纱蠊δ?，培養(yǎng)優(yōu)秀人才和產(chǎn)出科研成果等實(shí)現(xiàn)其他功能。大學(xué)教師是實(shí)現(xiàn)大學(xué)辦學(xué)使命的主體，肩負(fù)著教學(xué)育人和學(xué)術(shù)研究的責(zé)任和使命。大學(xué)教學(xué)是研究型、創(chuàng)造性教學(xué)，是教學(xué)性學(xué)術(shù)，也是大學(xué)學(xué)術(shù)的重要組成部分。無(wú)論是教學(xué)工作還是科研工作，都屬于學(xué)術(shù)性活動(dòng)。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)必須回歸大學(xué)的辦學(xué)使命，回歸大學(xué)教師職責(zé)使命。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，落實(shí)在教師選聘、職稱(chēng)評(píng)審、職務(wù)晉升、聘期考核、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、人才推薦等各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)教師切實(shí)履行育人職責(zé)，發(fā)揮德育為先、以德育人功能。堅(jiān)持教學(xué)發(fā)展導(dǎo)向原則，把教師教學(xué)學(xué)術(shù)納入教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)教師教學(xué)觀(guān)念變革和教學(xué)能力發(fā)展。

第二，遵循創(chuàng)新規(guī)律，有利于激發(fā)教師創(chuàng)新活力。學(xué)術(shù)性是大學(xué)的重要屬性。大學(xué)是研究學(xué)問(wèn)的機(jī)構(gòu)，是探究學(xué)術(shù)的殿堂，是學(xué)術(shù)交流的圣地。學(xué)術(shù)研究是一個(gè)非常復(fù)雜的理論創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)術(shù)研究本質(zhì)是對(duì)未知世界的深入研究，企圖發(fā)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)，揭示科學(xué)規(guī)律。學(xué)術(shù)研究具有很強(qiáng)的不可控制性，學(xué)術(shù)成果形成的周期具有不確定性，學(xué)術(shù)成果的價(jià)值也需要在未來(lái)學(xué)術(shù)發(fā)展中不斷檢驗(yàn)和衡量。從洪堡大學(xué)開(kāi)始，大學(xué)肩負(fù)起知識(shí)創(chuàng)新的重大責(zé)任。大學(xué)不僅成為教育中心，而且也成為創(chuàng)新中心，既要繼承、傳播、應(yīng)用和發(fā)展已有知識(shí)，也要承擔(dān)對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新和學(xué)術(shù)的創(chuàng)造，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷提供新觀(guān)點(diǎn)、新知識(shí)、新方法。高校教師也成為推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的重要力量。高校教師作為學(xué)術(shù)研究的主體，要激發(fā)教師學(xué)術(shù)創(chuàng)新活力，關(guān)鍵在于激發(fā)教師學(xué)術(shù)創(chuàng)新志趣。同時(shí)，也要促進(jìn)教師在學(xué)術(shù)研究中實(shí)現(xiàn)知識(shí)增長(zhǎng)、學(xué)術(shù)提高和職業(yè)發(fā)展。高校教師要努力“做重大科研成果的創(chuàng)造者、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的奉獻(xiàn)者、崇高思想品格的踐行者、良好社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者?！盵3]因此，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)必須遵循學(xué)術(shù)研究的基本規(guī)律，必須有利于激發(fā)教師創(chuàng)新活力，才能促進(jìn)學(xué)術(shù)研究正向發(fā)展，才能匯聚起促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)繁榮的強(qiáng)大力量。

第三，優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)，有利于培育積極學(xué)術(shù)文化。當(dāng)前，高校學(xué)術(shù)研究已經(jīng)從單兵作戰(zhàn)走向協(xié)同攻關(guān)，創(chuàng)新體系和創(chuàng)新鏈條不斷延伸和拓展，構(gòu)建學(xué)術(shù)創(chuàng)新共同體已經(jīng)是學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)術(shù)組織發(fā)展的必然趨勢(shì)。良好的學(xué)術(shù)生態(tài)是學(xué)術(shù)組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)學(xué)者和學(xué)者之間、學(xué)者與組織之間、學(xué)者與社會(huì)之間和諧融洽、良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的根本保障。學(xué)術(shù)文化是專(zhuān)家學(xué)者和學(xué)術(shù)組織共同堅(jiān)守的學(xué)術(shù)倫理和價(jià)值準(zhǔn)則，對(duì)學(xué)術(shù)發(fā)展、學(xué)者成長(zhǎng)和學(xué)術(shù)組織建設(shè)都具有重要作用。良好的學(xué)術(shù)生態(tài)和學(xué)術(shù)文化能夠喚醒學(xué)者的學(xué)術(shù)自覺(jué)、激發(fā)學(xué)者的學(xué)術(shù)志趣、提升學(xué)者的創(chuàng)新活力，還能夠引導(dǎo)學(xué)者自覺(jué)遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)倫理，更能夠促進(jìn)學(xué)者培養(yǎng)學(xué)術(shù)新人、發(fā)展學(xué)術(shù)組織、弘揚(yáng)學(xué)術(shù)新風(fēng)。實(shí)踐證明：一個(gè)有著良好學(xué)術(shù)生態(tài)和學(xué)術(shù)風(fēng)氣的學(xué)術(shù)共同體，其組織成員有著強(qiáng)烈的價(jià)值認(rèn)同感、組織歸屬感、學(xué)術(shù)榮譽(yù)感、社會(huì)責(zé)任感，一定具有很強(qiáng)的學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、學(xué)術(shù)影響力和學(xué)術(shù)發(fā)展力。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是引導(dǎo)學(xué)術(shù)生態(tài)優(yōu)化和學(xué)術(shù)文化培養(yǎng)的關(guān)鍵要素。因此，高校要構(gòu)建有利于優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)文化的教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系。

構(gòu)建“質(zhì)量”和“貢獻(xiàn)”導(dǎo)向的高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系的行動(dòng)路徑

第一，制定“質(zhì)量導(dǎo)向”多元分類(lèi)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要解決“評(píng)什么”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向評(píng)價(jià)原則。質(zhì)量是學(xué)術(shù)研究的生命。高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)必須始終堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，從簡(jiǎn)單看數(shù)量向注重看質(zhì)量轉(zhuǎn)變，著重評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)成果產(chǎn)生的學(xué)術(shù)價(jià)值、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)影響。二是堅(jiān)持多元導(dǎo)向評(píng)價(jià)原則。學(xué)術(shù)研究包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、綜合研究等不同類(lèi)型，各自研究成果呈現(xiàn)多元多樣。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)研究，注重評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀(guān)點(diǎn)、新原理、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。對(duì)于應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)科技活動(dòng)，注重評(píng)價(jià)解決實(shí)際問(wèn)題和突出貢獻(xiàn)。對(duì)不同類(lèi)型學(xué)術(shù)論文、著作、專(zhuān)利等都應(yīng)該納入學(xué)術(shù)考評(píng)體系，特別注重尊重和保護(hù)教師從事教學(xué)研究取得教學(xué)學(xué)術(shù)成果，促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)發(fā)展，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。三是堅(jiān)持分類(lèi)導(dǎo)向評(píng)價(jià)原則。尊重學(xué)術(shù)研究規(guī)律，統(tǒng)籌不同類(lèi)型高校發(fā)展定位和辦學(xué)特色、不同學(xué)科學(xué)術(shù)研究特點(diǎn)、不同專(zhuān)家學(xué)術(shù)志趣特點(diǎn)、不同年齡專(zhuān)家學(xué)者學(xué)術(shù)研究特點(diǎn)、學(xué)校學(xué)術(shù)發(fā)展和專(zhuān)家學(xué)術(shù)發(fā)展關(guān)系，激發(fā)所有專(zhuān)家學(xué)者的學(xué)術(shù)創(chuàng)造積極性，促進(jìn)高校學(xué)術(shù)研究整體水平提高。

第二，構(gòu)建“發(fā)展導(dǎo)向”規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制主要解決“怎么評(píng)”的問(wèn)題。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制主要包括三個(gè)核心問(wèn)題：一是確定評(píng)價(jià)主體。高校學(xué)術(shù)委員會(huì)是高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的主體，主要承擔(dān)對(duì)教師學(xué)術(shù)成果的評(píng)定和評(píng)價(jià)。學(xué)術(shù)委員會(huì)組成必須嚴(yán)格按照學(xué)術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定產(chǎn)生，既包括學(xué)校層面學(xué)術(shù)委員會(huì)，還應(yīng)該組建若干學(xué)科領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)校層面學(xué)術(shù)委員會(huì)主要承擔(dān)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)規(guī)則、評(píng)價(jià)方式等關(guān)鍵問(wèn)題，確保學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)客觀(guān)、公平、公正。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)術(shù)成果質(zhì)量性評(píng)價(jià)。高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)必要時(shí)可根據(jù)需要，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外權(quán)威專(zhuān)家臨時(shí)組建專(zhuān)家委員會(huì)開(kāi)展評(píng)價(jià)。二是選擇評(píng)價(jià)方式。高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)方式要注重五個(gè)轉(zhuǎn)變，從注重結(jié)果向過(guò)程結(jié)果并重轉(zhuǎn)變、從注重理論向理論實(shí)踐并重轉(zhuǎn)變、從注重科研向教學(xué)科研并重轉(zhuǎn)變，從注重專(zhuān)利向?qū)＠D(zhuǎn)化并重轉(zhuǎn)變，從注重論文向論文應(yīng)用并重轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)采用代表作評(píng)價(jià)制度、第三方評(píng)價(jià)等方式開(kāi)展高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)。三是評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。要完善學(xué)校學(xué)術(shù)治理制度體系，把學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)與人事人才制度精準(zhǔn)對(duì)接、科學(xué)銜接，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果要充分運(yùn)用到教師招聘、職稱(chēng)晉升、年度考核、聘期考核和績(jī)效分配等。通過(guò)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)引導(dǎo)教師牢固樹(shù)立崇高學(xué)術(shù)理想、恪守規(guī)范學(xué)術(shù)倫理、勇攀學(xué)術(shù)高峰，弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)術(shù)精神、踐行高貴學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

第三，打造“創(chuàng)新導(dǎo)向”卓越創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化環(huán)境。學(xué)術(shù)文化環(huán)境是學(xué)術(shù)研究的土壤。優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)文化環(huán)境是促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展的重要保障。高校要在學(xué)術(shù)治理中切實(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)文化環(huán)境建設(shè)。一是培育學(xué)術(shù)民主的文化氛圍。鼓勵(lì)學(xué)術(shù)交流對(duì)話(huà)，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)研討評(píng)論，促進(jìn)學(xué)術(shù)協(xié)同合作，引導(dǎo)學(xué)者之間相互尊重、相互包容、相互促進(jìn)的文化氛圍。特別注重尊重和保護(hù)年輕學(xué)者的創(chuàng)新理念、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)、學(xué)術(shù)發(fā)展。二是培育學(xué)術(shù)誠(chéng)信的文化氛圍。學(xué)術(shù)誠(chéng)信是學(xué)術(shù)研究的生命線(xiàn)。要堅(jiān)決弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，引導(dǎo)專(zhuān)家學(xué)者自覺(jué)堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)倫理，始終堅(jiān)持淡泊名利、潛心研究。引導(dǎo)專(zhuān)家學(xué)者堅(jiān)持科研目標(biāo)明確、科研思路清晰、科研過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、科研方法科學(xué)、科研數(shù)據(jù)真實(shí)、研究結(jié)論可靠。讓學(xué)術(shù)研究真正推動(dòng)理論創(chuàng)新、技術(shù)革命和社會(huì)進(jìn)步。三是培育發(fā)展性學(xué)術(shù)共同體。注重培育專(zhuān)家學(xué)者科研合作精神，推動(dòng)學(xué)術(shù)資源共享、研究平臺(tái)共建、學(xué)術(shù)發(fā)展共進(jìn)，推動(dòng)學(xué)術(shù)研究體系不斷完善和學(xué)術(shù)組織持續(xù)健康發(fā)育，形成能夠承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略研發(fā)任務(wù)、產(chǎn)出具有標(biāo)志性學(xué)術(shù)成果的學(xué)者群落和學(xué)術(shù)組織。