王晨曦，滿江虹

(1.上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，上海 200438；2.吉林體育學(xué)院體育人文社會科學(xué)學(xué)院，吉林 長春 130022)

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議深入分析國際國內(nèi)形勢，制定《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，指出要“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。黨的二十大報(bào)告也明確提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。隨著我國經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長潛力不斷釋放的同時，由國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的發(fā)展特征得以凸顯。在此環(huán)境背景下的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是發(fā)展理念和動力轉(zhuǎn)換的過程，更是重塑我國體育產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實(shí)選擇。

當(dāng)前，在構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期，不僅要以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主要實(shí)現(xiàn)手段，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要基于新發(fā)展格局，培育體育產(chǎn)業(yè)新動能和核心競爭力，助推體育產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。這就需要在內(nèi)涵、理論和邏輯層面對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有不同以往的新認(rèn)知。學(xué)者們對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)內(nèi)涵概念還沒有形成統(tǒng)一、明確的界定?？傮w而言，體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是以追求發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、效率和價值最優(yōu)化的有機(jī)統(tǒng)一[1-3]，是生產(chǎn)要素低投入、資源環(huán)境低成本、資源配置高效率以及經(jīng)濟(jì)社會效益好的發(fā)展。國內(nèi)對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理解主要基于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究中所形成的對高質(zhì)量內(nèi)涵的認(rèn)知，這種基于本質(zhì)的把握明晰了體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的根本屬性和主要矛盾，但是對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邏輯和體育產(chǎn)業(yè)屬性及特質(zhì)的解釋力不足，新發(fā)展格局背景下我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑選擇研究成果更為匱乏。因此本文基于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景，對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求、內(nèi)涵意蘊(yùn)、應(yīng)然邏輯以及實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探討。

1 “雙循環(huán)”格局下體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求

1.1 實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局

“十四五”時期要以國內(nèi)大循環(huán)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮內(nèi)需對我國經(jīng)濟(jì)增長的引擎作用，依托國內(nèi)的市場規(guī)模優(yōu)勢，挖掘體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級模式和體育消費(fèi)潛力。在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局過程中，我國體育產(chǎn)業(yè)需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)方式。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已不能依賴過去“兩頭在外、大進(jìn)大出”的經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式，這對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也提出了新要求。要求體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在以質(zhì)量變革、效率變革和動力變革為手段的同時，要著眼于體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更新，激活國內(nèi)的體育消費(fèi)市場。實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)相互促進(jìn)格局的本質(zhì)在于以擴(kuò)大內(nèi)需為主線的同時，不斷加強(qiáng)與國際市場的互聯(lián)互通，達(dá)到更深層次的開放和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)[4]。

我國體育產(chǎn)業(yè)具有大規(guī)模的市場優(yōu)勢，并且隨著我國國際競爭力的不斷提升，體育產(chǎn)業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的程度也逐步加深。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)整理，2016—2019年我國體育用品進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)步增長，2019年我國體育用品行業(yè)進(jìn)出口總額為202.88億美元，同比增長5.53%；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差178.76億美元，同比增長3.72%。其中，進(jìn)口額為12.06億美元，同比增長21.21%；出口額為190.82億美元，同比增長4.67%。雖然我國體育用品進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)步增長，但是也不能忽視國內(nèi)市場對全球優(yōu)勢資源的吸引力。以國內(nèi)巨大的體育消費(fèi)潛力為基礎(chǔ)，足以形成體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力，重塑體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新階段的國際市場互通、內(nèi)外需市場相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1.2 形成體育產(chǎn)業(yè)供求平衡的新發(fā)展格局

我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持開放性，在國內(nèi)市場和國際市場之間保持較好的互聯(lián)互通。在新發(fā)展格局的新要求下，我國體育產(chǎn)業(yè)未來的主攻方向指向暢通內(nèi)循環(huán)并且以此促進(jìn)雙循環(huán)。一方面，打通體育產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈的阻礙點(diǎn)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，合理調(diào)配內(nèi)外循環(huán)在體育產(chǎn)業(yè)整體循環(huán)中的占比；暢通體育產(chǎn)業(yè)要素在國內(nèi)各區(qū)域間的自由流動，打通不同區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)和政策壁壘，真正形成體育產(chǎn)業(yè)的整體良性循環(huán)，呈現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)性和系統(tǒng)性。另一方面，以自主創(chuàng)新和科技研發(fā)作為體育產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)的基點(diǎn)，不斷打通產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，暢通體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、分配到消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給滿足需求并且創(chuàng)造需求的更高水平供求平衡。

1.3 以體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新為落腳點(diǎn)

正如習(xí)近平總書記所指出的“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新”，體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新部署，集合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，建立有序推進(jìn)的系統(tǒng)化自主創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有效對接，激發(fā)體育企業(yè)自主創(chuàng)新活力，提升體育企業(yè)國際競爭力。體育企業(yè)之間的競爭本質(zhì)上是創(chuàng)新和科技水平上的競爭，企業(yè)服務(wù)內(nèi)容的多樣化程度，企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，技術(shù)、質(zhì)量水平以及科技含量和自動化程度，都體現(xiàn)了企業(yè)的綜合競爭力。我國體育企業(yè)要占領(lǐng)本土市場，并與國際企業(yè)交流、競爭，需要在自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、生產(chǎn)服務(wù)智能化等方面優(yōu)化升級，同時需要提高產(chǎn)品和服務(wù)市場定位的精準(zhǔn)性，強(qiáng)化企業(yè)品牌建設(shè)。

1.4 以擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)需、暢通內(nèi)部大循環(huán)為主線

《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)要素保障，激活體育市場潛力和體育消費(fèi)熱情。2015—2018年，我國體育消費(fèi)市場實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，2018年我國體育消費(fèi)市場規(guī)模達(dá)到9 105.3億元。未來隨著我國居民人均體育消費(fèi)的不斷增長，體育消費(fèi)市場將釋放更大的創(chuàng)新空間和潛力。《2018—2023年中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2017年體育競賽表演活動增速達(dá)39.2%，體育健身休閑活動增速達(dá)47.5%，兩項(xiàng)活動與群眾體育消費(fèi)水平直接相關(guān)，且增長速度突出[5]。拓展國內(nèi)體育消費(fèi)市場，擴(kuò)大體育消費(fèi)，增強(qiáng)群眾體育消費(fèi)黏性，通過多元化的供給創(chuàng)造消費(fèi)需求；并且以供給促需求，拓展體育培訓(xùn)、體育健身、體育旅游等體育消費(fèi)新空間，以此推動體育健身休閑產(chǎn)業(yè)、體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)需，暢通內(nèi)部大循環(huán)的實(shí)現(xiàn)，還需要支持各地區(qū)創(chuàng)新體育消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制和體育消費(fèi)產(chǎn)品，使體育消費(fèi)便利化、信息化、數(shù)字化。

1.5 以高標(biāo)準(zhǔn)的體育市場體系建設(shè)為支撐面

高標(biāo)準(zhǔn)的體育市場體系是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行載體，也是在新發(fā)展格局下暢通國內(nèi)體育消費(fèi)體系、調(diào)配體育產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)的支撐條件?，F(xiàn)代市場體系是由市場內(nèi)容體系和治理環(huán)境體系組成的系統(tǒng)性有機(jī)整體。國內(nèi)學(xué)者將現(xiàn)代體育市場體系的概念界定為以體育服務(wù)和體育產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，由體育產(chǎn)品市場、體育要素市場、體育消費(fèi)市場和體育市場主體等市場內(nèi)容體系和市場監(jiān)管等治理環(huán)境組成的有機(jī)整體[6]。

新發(fā)展格局下的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要以高標(biāo)準(zhǔn)的體育市場體系建設(shè)為支撐面，一是要求建立高標(biāo)準(zhǔn)的體育產(chǎn)品市場體系。加快產(chǎn)品市場的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采用數(shù)字化營銷方式，完善數(shù)字化交易設(shè)施，激發(fā)體育消費(fèi)市場活力。二是要建立高標(biāo)準(zhǔn)的體育要素市場體系，使各類要素合理配置、有序流動，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代體育市場體系建設(shè)目標(biāo)。消費(fèi)者也將獲取自主選擇權(quán)，由此不斷拓寬的體育要素市場交易范圍，將會讓交易標(biāo)的從有形要素向無形要素延伸。三是發(fā)揮市場在資源配置中的作用。調(diào)動各類市場主體參與體育市場合作和競爭的積極性，呈現(xiàn)出體育市場多主體協(xié)同共生的良好局面。

2 “雙循環(huán)”格局下體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵意蘊(yùn)

2.1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦予體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

2.1.1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵 高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會效益好的質(zhì)量型發(fā)展[7]。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，以“三大變革”即質(zhì)量變革、效率變革與動力變革為引導(dǎo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級狀態(tài)[8]?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵作出補(bǔ)充解讀，高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張到一定程度后，追求新舊動能轉(zhuǎn)換、要素配置水平、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[9-10]。與高速發(fā)展不同，高質(zhì)量發(fā)展摒棄了對總量擴(kuò)張的一味追求，而強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量為主導(dǎo)、效率為主線、創(chuàng)新為動力的質(zhì)與量雙向增進(jìn)[11-12]。

相比于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展方式從多維度上對產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展內(nèi)涵與發(fā)展要素提出更高要求[13]。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)上，由過去一味強(qiáng)調(diào)數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量優(yōu)化和效益提升，以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力與產(chǎn)品的高附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈的不斷攀升以及產(chǎn)業(yè)鏈在柔性化與標(biāo)準(zhǔn)化方面的超越；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵上，從以人力資源、土地資源、能源等存量要素為驅(qū)動轉(zhuǎn)向以知識、技術(shù)、大數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)等創(chuàng)新要素為驅(qū)動，以此創(chuàng)新驅(qū)動助推新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、新科學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式、新產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)和新產(chǎn)業(yè)集群的形成；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素上，從以勞動密集型、資源密集型的低附加值傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型、知識密集型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高附加值產(chǎn)業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會效益與綠色可持續(xù)發(fā)展[14]。

2.1.2 體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵 體育產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向下，發(fā)展本質(zhì)依然是為社會提供體育產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動，但是它的內(nèi)涵不再是僅注重經(jīng)濟(jì)增長效益，而是包括了高質(zhì)量發(fā)展的新要求與新內(nèi)容[15]。對體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的把握還需要立足其特性，從實(shí)踐角度出發(fā)剖析體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路向與內(nèi)在機(jī)理，主要表現(xiàn)在4個方面。

1)動力變革:體育產(chǎn)業(yè)要素集合從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。動力變革就是能夠激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模并驅(qū)動體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的力量要素及集合[16]。動力變革要求體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要基于頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，積極變革供給模式并且尋求集約型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。政府和市場主體作為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力支撐，不斷調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，使其與國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動不能單純依賴資源投入的加大，而是要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性動力與頂層設(shè)計(jì)的共同作用。

2)效率變革:體育產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)資源效率向要素配置效率轉(zhuǎn)變。效率變革就是改變過去產(chǎn)業(yè)效率提升過多依靠增加資源投入規(guī)?；蛱嵘夹g(shù)條件的低效方式，以投入不變情況下改變投入資源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投入要素組合。通常而言，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段時，基礎(chǔ)資源要素起主要作用；而處于中高級階段時，創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)、制度、大數(shù)據(jù)等體現(xiàn)技術(shù)效率的要素是決定發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。在邁向高質(zhì)量發(fā)展過程中，效率變革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)是提升系統(tǒng)生產(chǎn)率。高質(zhì)量與高效率相輔相成，產(chǎn)業(yè)要素的有效配置、優(yōu)化組合是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次內(nèi)涵。

3)質(zhì)量變革:體育產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。質(zhì)量變革就是在追求數(shù)量規(guī)模的同時強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量的提升，亦是對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注焦點(diǎn)從探尋產(chǎn)值增長的直接路徑，到全面顧及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)效益，以及與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)同狀態(tài)。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展從企業(yè)層面來看，是體育產(chǎn)品與體育服務(wù)的質(zhì)量提升；從產(chǎn)業(yè)層面來看，是資源更集約、附加值更高、價值鏈與結(jié)構(gòu)更優(yōu)化；從宏觀層面來看，是產(chǎn)業(yè)體系更完善、產(chǎn)業(yè)模式更現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更多元化，且兼顧社會效益的質(zhì)量水平。

4)標(biāo)準(zhǔn)變革:體育產(chǎn)業(yè)評價從發(fā)展增速向發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)變革就是摒棄過去唯增長速度、規(guī)模擴(kuò)張程度的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)，在高質(zhì)量發(fā)展背景下采用發(fā)展的、系統(tǒng)的、綜合的、客觀的評價體系。動力變革、效率變革和質(zhì)量變革的“三大變革”既推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的轉(zhuǎn)變，也明確了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展、集約式發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展路徑。“三大變革”是根植于各個產(chǎn)業(yè)以及各個產(chǎn)業(yè)不同生命階段的實(shí)踐指導(dǎo)。體育產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新動能，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，其評價標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)作出調(diào)整。

2.2 “雙循環(huán)”格局下體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

2.2.1 以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動國內(nèi)大循環(huán) 創(chuàng)新是增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)能級、維持產(chǎn)業(yè)活力的動力，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能賦予體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能[17]?？萍贾Ρ本┒瑠W、體育場館創(chuàng)新運(yùn)營模式、體育裝備技術(shù)創(chuàng)新、健身休閑業(yè)的智能化等創(chuàng)新方式，均是體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新與運(yùn)營升級的表現(xiàn)，將引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)價值鏈形成、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、業(yè)態(tài)融合，以及服務(wù)增值與產(chǎn)品附加值的提升。體育產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新將實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換，即新發(fā)展模式代替舊發(fā)展模式、新業(yè)態(tài)代替舊業(yè)態(tài)，新生產(chǎn)技術(shù)方式代替舊生產(chǎn)技術(shù)方式，以此推動體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)速度型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新便是要通過技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換，達(dá)到以創(chuàng)新促效率的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.2.2 構(gòu)建完整的體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)需和供給體系 穩(wěn)固壯大的產(chǎn)業(yè)供給能力是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)根基，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐需要建立在資源稟賦基礎(chǔ)之上，體育產(chǎn)業(yè)總體資源的豐富程度能夠?yàn)樾侍嵘?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐提供升級空間。體育產(chǎn)業(yè)雖然一直保持穩(wěn)定增速，但是體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏低，體育企業(yè)實(shí)力較弱。相對應(yīng)的需求端也表現(xiàn)出體育消費(fèi)能力薄弱、體育消費(fèi)意識保守等問題。正處于成長期的我國體育產(chǎn)業(yè)，一方面對于資金、物質(zhì)、人力等資源的需求急速擴(kuò)大；另一方面對生產(chǎn)要素的質(zhì)量與規(guī)模也提出了更高的要求。構(gòu)建完整的體育產(chǎn)業(yè)供需體系能夠有效破解產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)需。

2.2.3 優(yōu)化體育市場體系，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率 現(xiàn)代體育市場體系是以新發(fā)展理念為主導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)最終實(shí)現(xiàn)狀態(tài)為核心、以政策支持為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的市場形態(tài)，以此發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及滿足人民美好生活需求的社會效益。體育產(chǎn)業(yè)政策可以彌補(bǔ)市場失靈的缺陷，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要依靠政策力量來縮短轉(zhuǎn)型時間，政策通過直接干預(yù)或者間接誘導(dǎo)的方法逐步塑造與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的體育市場體系。依照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)理，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、融合化和生態(tài)化的趨勢，不斷完善體育產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[18]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力，但是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與合理化水平仍然偏低，如何解決體育產(chǎn)業(yè)多元化與專業(yè)化、資源集約與空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集聚與資源配置之間的關(guān)系是優(yōu)化體育市場體系的關(guān)鍵。體育產(chǎn)業(yè)是要通過提升各類要素產(chǎn)出率實(shí)現(xiàn)集約型發(fā)展，而要素產(chǎn)出效率就包括了勞動、資本等資源單要素產(chǎn)出率與全要素生產(chǎn)率[19]。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動力則是通過技術(shù)進(jìn)步、組織優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的最佳化，從依靠生產(chǎn)要素的投入轉(zhuǎn)向依靠規(guī)模效率、純技術(shù)效率與全要素生產(chǎn)率的提升。

3 “雙循環(huán)”格局下體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然邏輯

3.1 動力層面:體育消費(fèi)價值轉(zhuǎn)換創(chuàng)造新動能

體育消費(fèi)價值轉(zhuǎn)換是基于消費(fèi)者隱性需求轉(zhuǎn)為顯性需求這一變化而形成，只有消費(fèi)價值轉(zhuǎn)換形成一定規(guī)模才能激發(fā)體育消費(fèi)市場潛力，實(shí)現(xiàn)體育消費(fèi)升級。當(dāng)前體育消費(fèi)價值轉(zhuǎn)換主要表現(xiàn)在從單一型體育產(chǎn)品消費(fèi)向復(fù)合型體育產(chǎn)品消費(fèi)轉(zhuǎn)換、從大眾化體育產(chǎn)品消費(fèi)向個性化體育產(chǎn)品消費(fèi)轉(zhuǎn)換等產(chǎn)品功能性到服務(wù)體驗(yàn)性的消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。體育消費(fèi)價值轉(zhuǎn)換不僅為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)造新動能，也是體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)的必由之路。現(xiàn)階段我國體育產(chǎn)業(yè)市場化水平仍然較低，隨著體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級期，長期存在的群眾體育賽事和商業(yè)體育賽事新秩序建立、體育市場多主體協(xié)同、體育品牌資產(chǎn)開發(fā)等問題仍需解決。在進(jìn)入新發(fā)展格局的最初階段，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是培育高質(zhì)量、全方位的體育市場體系，激發(fā)體育消費(fèi)活力，以消費(fèi)價值轉(zhuǎn)換牽引體育產(chǎn)業(yè)形成國內(nèi)大循環(huán)。

3.2 效能層面:創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合增強(qiáng)效能

推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對接、配套互動、雙向融合是提升體育產(chǎn)業(yè)在全球體育產(chǎn)業(yè)價值鏈位置、增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效能的重要選擇。實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新總體上要處理好3方面的關(guān)系:體育制造業(yè)與體育服務(wù)業(yè)的關(guān)系、技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的關(guān)系、自主創(chuàng)新與進(jìn)出口的關(guān)系。體育服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢，通過技術(shù)滲透、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸等新模式，推動服務(wù)業(yè)制造化和制造業(yè)服務(wù)化的雙向融合也是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的重要內(nèi)容。將獨(dú)立的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力從而提升體育產(chǎn)業(yè)整體效能，必須通過體育產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合才能實(shí)現(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)要不斷培育市場主體，鞏固提升體育產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈雙向融合發(fā)展的市場根基，堅(jiān)持多鏈條協(xié)同，多角度形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)多鏈條的計(jì)劃性、導(dǎo)向性聯(lián)動發(fā)展。

3.3 結(jié)構(gòu)層面:供求體系保持總量和結(jié)構(gòu)上的均衡

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也提出了新的經(jīng)濟(jì)訴求，即挖掘體育產(chǎn)業(yè)融合深度、創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式、豐富體育產(chǎn)業(yè)供給、推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程、全面滲透高新技術(shù)。新的發(fā)展要求將從更高層面形成供給與需求的高效益場景，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的供求結(jié)構(gòu)均衡狀態(tài)。隨著體育市場化水平的提升，體育消費(fèi)價值轉(zhuǎn)換增速，催生了融合功能性、體驗(yàn)性、價值性的高品質(zhì)觀賞型和參與型體育消費(fèi)需求。這種高品質(zhì)的體育消費(fèi)需求在創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)新動能的同時，也提升了體育產(chǎn)品和體育文化的供給水平，實(shí)現(xiàn)體育消費(fèi)升級的循環(huán)螺旋式發(fā)展。要正確處理好內(nèi)需結(jié)構(gòu)優(yōu)化與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、傳統(tǒng)消費(fèi)升級與體育市場行為、新興消費(fèi)培育與產(chǎn)業(yè)空間創(chuàng)造的關(guān)系，以完善的供給體系激活我國大規(guī)模的體育市場需求潛力，形成內(nèi)需主導(dǎo)的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力體系，通過國內(nèi)大市場驅(qū)動國內(nèi)、國際兩個市場的互聯(lián)互通。

3.4 空間層面:體育產(chǎn)業(yè)融合催生新業(yè)態(tài)、新空間

在疫情給體育產(chǎn)業(yè)造成沖擊和挑戰(zhàn)后，體育產(chǎn)業(yè)的快速復(fù)蘇離不開各行業(yè)企業(yè)的積極創(chuàng)新求變和培育新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。體育產(chǎn)業(yè)基地、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、體育主題公園、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)等體育產(chǎn)業(yè)新空間的打造，使體育競賽表演、體育場館、體育健身休閑、體育用品制造等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)融合發(fā)展[20]。體育產(chǎn)業(yè)新空間利用新技術(shù)、基地平臺和大數(shù)據(jù)形成企業(yè)發(fā)展合力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類(2018)》，以重點(diǎn)反映先進(jìn)制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)＋、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨界綜合管理等創(chuàng)新活動為基本點(diǎn)，其中“體育競賽表演”“電子競技”“體育旅游”等8項(xiàng)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)列項(xiàng)三新。創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)未必要聚焦于當(dāng)前的熱門賽事活動，在與當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境、資源狀況和消費(fèi)條件相匹配的基礎(chǔ)上，山地戶外運(yùn)動、民族傳統(tǒng)運(yùn)動、水上運(yùn)動、航空運(yùn)動等新興賽事或小眾賽事活動都可以成為體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)的培育點(diǎn)。因此，既能給消費(fèi)者帶來運(yùn)動沉浸感和娛樂性，又能滿足消費(fèi)者品質(zhì)生活和文化體驗(yàn)的消費(fèi)場景成為體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更新的方向。

4 “雙循環(huán)”格局下體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

4.1 發(fā)展方向:構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)體系

“雙循環(huán)”格局下的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求更深層次的開放，打破區(qū)域、行業(yè)和政策壁壘。支持優(yōu)勢品牌、企業(yè)和項(xiàng)目“走出去”。在提供多樣化體育產(chǎn)品和體育服務(wù)、激活體育消費(fèi)市場潛力的同時，搭建體育市場內(nèi)容體系和體育市場治理環(huán)境協(xié)同運(yùn)行的平臺。而構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)體系正是達(dá)到這一要求的現(xiàn)實(shí)保障。

4.1.1 豐富體育產(chǎn)品市場供給，堅(jiān)持運(yùn)動項(xiàng)目市場化改革 體育產(chǎn)品市場的多樣化培育需要拓寬產(chǎn)品品類，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)融合性強(qiáng)、延伸性強(qiáng)的特點(diǎn)。在體育產(chǎn)品內(nèi)容上融合文化、旅游、健康等元素，改變單一的體育產(chǎn)品功能、效果和體驗(yàn)；在體育產(chǎn)品形式上拓展“體育＋”的復(fù)合型產(chǎn)品，搭建依托于信息技術(shù)的消費(fèi)者、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，運(yùn)用“線上”“線下”兩種方式創(chuàng)新體育產(chǎn)品供應(yīng)形式。體育產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)始終圍繞運(yùn)動項(xiàng)目市場化改革，推動優(yōu)勢項(xiàng)目、具有群眾基礎(chǔ)的項(xiàng)目和受關(guān)注程度高的項(xiàng)目發(fā)展職業(yè)聯(lián)賽。鼓勵市場化改革較為成熟的項(xiàng)目發(fā)展職業(yè)體育聯(lián)盟，支持傳統(tǒng)項(xiàng)目借助互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展衍生產(chǎn)品和智能體育產(chǎn)品，豐富體育產(chǎn)品市場供給。

4.1.2 促進(jìn)體育要素進(jìn)入市場，提高要素配置效率 體育要素市場是提高體育產(chǎn)業(yè)要素配置效率、驅(qū)動體育產(chǎn)業(yè)效率變革的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)體育要素的自主有序流動需要建立統(tǒng)一的要素交易平臺，加強(qiáng)信息披露、透明體育市場秩序，降低體育市場失靈風(fēng)險。進(jìn)而放寬體育市場準(zhǔn)入，促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素進(jìn)入市場，逐步減弱并消除社會力量辦體育的制度壁壘，以及體育產(chǎn)業(yè)一體化的區(qū)域壁壘，促進(jìn)賽事活動轉(zhuǎn)播權(quán)、承辦權(quán)、場館運(yùn)營權(quán)等資源進(jìn)入市場。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和體育要素市場改革，提升體育產(chǎn)業(yè)要素配置效率，充分發(fā)揮市場化要素價格體系的平衡導(dǎo)向作用。

4.1.3 加強(qiáng)體育市場主體活力，促進(jìn)多主體協(xié)同發(fā)展 對加強(qiáng)體育市場主體活力的策略思考，應(yīng)從國有體育企業(yè)、中小微體育企業(yè)和體育社會組織三者的價值發(fā)揮和作用關(guān)系出發(fā)；應(yīng)培育一批兼具市場競爭力、國際影響力和社會責(zé)任感的骨干體育企業(yè)，通過并購、重組等方式整合體育企業(yè)資源，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集約化發(fā)展模式。中小微體育企業(yè)是體育市場中的活力因子，政府需要利用政策手段，通過制定金融舉措、政府購買實(shí)施辦法、管理經(jīng)營培訓(xùn)指導(dǎo)等針對性支持，幫扶中小微體育企業(yè)克服成長期脆弱，培育出擁有核心競爭力的“隱形冠軍”企業(yè)。

4.1.4 形成多部門聯(lián)合監(jiān)管模式，提升智能化監(jiān)管水平 完善體育市場監(jiān)管是構(gòu)建現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)體系的重要保障。1)要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管依據(jù)，厘清監(jiān)管規(guī)則；2)要建立監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)調(diào)體育市場主體自身具有的監(jiān)督、約束等職能，形成跨地區(qū)、跨行業(yè)的多部門聯(lián)合監(jiān)管模式；3)創(chuàng)新體育市場監(jiān)管方式，搭建基于信息技術(shù)的市場監(jiān)管平臺，實(shí)施精準(zhǔn)在線監(jiān)管，對體育市場的賽事活動和場館運(yùn)營進(jìn)行及時的風(fēng)險預(yù)警、管控。

4.2 發(fā)展目標(biāo):培育新型體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)體系

提高參與型體育消費(fèi)水平是釋放體育消費(fèi)潛力、培育新型體育消費(fèi)體系、催生體育產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，以及推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)循環(huán)的重要方式[21]。隨著我國體育消費(fèi)政策不斷出臺，體育消費(fèi)需求逐漸多樣化，體育消費(fèi)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，把握群眾體育消費(fèi)行為和體育消費(fèi)需求已成為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

4.2.1 提升體育服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量，開拓體育消費(fèi)市場空間 1)豐富體育服務(wù)內(nèi)容，提升體育健身、體育觀賽活動的運(yùn)營質(zhì)量。在深耕細(xì)分市場和分析體育消費(fèi)行為偏好的基礎(chǔ)上，全面預(yù)測、評估體育市場需求和消費(fèi)群體，有針對性地開發(fā)新服務(wù)和新產(chǎn)品。體育服務(wù)質(zhì)量是項(xiàng)目內(nèi)容、服務(wù)意識、項(xiàng)目品牌、項(xiàng)目體驗(yàn)的綜合體現(xiàn)，要通過組織創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和項(xiàng)目規(guī)劃提升體育服務(wù)業(yè)綜合水平。2)加強(qiáng)體育制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，提升國內(nèi)運(yùn)動服裝、裝備產(chǎn)品的消費(fèi)檔次。著力于自主體育品牌建設(shè)，利用新媒體傳播、明星代言、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和品牌效應(yīng)提升國內(nèi)運(yùn)動服裝、鞋類、裝備產(chǎn)品的市場地位。3)提升體育服務(wù)項(xiàng)目體驗(yàn)價值。運(yùn)用5G技術(shù)、VR技術(shù)等科技發(fā)掘參與型體育消費(fèi)場景，激發(fā)群眾體育消費(fèi)興趣。充分整合傳統(tǒng)運(yùn)動空間和自然空間，開拓運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、體育服務(wù)綜合體等體育消費(fèi)新空間，發(fā)揮體育消費(fèi)集聚效應(yīng)。

4.2.2 完善全民健身活動體系，開發(fā)潛在體育消費(fèi)群體 通過政府、學(xué)校、體育社會組織、體育行業(yè)協(xié)會等部門主體的協(xié)調(diào)配合，廣泛開展群眾體育賽事、國民體質(zhì)監(jiān)測、全民健身培訓(xùn)和宣講等，培養(yǎng)群眾體育健身意識，引導(dǎo)群眾的體育消費(fèi)觀念。體育消費(fèi)文化建設(shè)要有的放矢，注重體育消費(fèi)人群培育，強(qiáng)化社會、學(xué)校、社區(qū)的多方聯(lián)動合作，加強(qiáng)青少年體育教育。運(yùn)用新媒體平臺加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，營造以健康促進(jìn)、健康生活為主的體育消費(fèi)氛圍，夯實(shí)群眾體育消費(fèi)基礎(chǔ)。劃分體育消費(fèi)群體偏好，引導(dǎo)青少年的體育培訓(xùn)消費(fèi)，鼓勵肥胖人群的合理運(yùn)動消費(fèi)和老年群體的健康運(yùn)動消費(fèi)，以及社交群體的體育旅游和電子競技消費(fèi)等，開發(fā)以運(yùn)動健康和體育消費(fèi)文化雙核驅(qū)動的體育消費(fèi)體系。

4.2.3 完善政府購買服務(wù)，拓展體育消費(fèi)模式 一方面，體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，要不斷創(chuàng)新政府購買公共體育服務(wù)的方式，提升政府購買能力和質(zhì)量。健全政府購買公共體育服務(wù)的體制機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，以高效、充足的政府購買推進(jìn)體育消費(fèi)增長。同時政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)力，引導(dǎo)并且加大對體育基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資來釋放體育消費(fèi)潛力，強(qiáng)調(diào)市場決定性作用，使體育產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)被動的投資拉動模式向新型消費(fèi)驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變。另一方面，要夯實(shí)體育消費(fèi)對于體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要地位，加快體育消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，拓展體育消費(fèi)模式。發(fā)展線上線下融合的體育消費(fèi)模式，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育消費(fèi)的智慧化建設(shè)作用。

4.3 發(fā)展重點(diǎn):加快體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上。體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)體育消費(fèi)升級、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的載體。我國體育產(chǎn)業(yè)雖然持續(xù)增長，但是難掩就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性問題，在新發(fā)展格局下仍要疏通體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的堵點(diǎn)。

4.3.1 堅(jiān)持體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量 在“雙循環(huán)”發(fā)展格局中，要著力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)體育產(chǎn)品生產(chǎn)、體育服務(wù)與消費(fèi)者需求的適配性。在供需匹配的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)揮市場在資源配置中的關(guān)鍵性作用，完善體育產(chǎn)業(yè)要素的市場化配置，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體活力。調(diào)配好供給與需求之間的反饋關(guān)系，在新發(fā)展格局下需求激發(fā)新供給，供給創(chuàng)造新需求；以此催生高質(zhì)量的體育產(chǎn)業(yè)供給體系和可持續(xù)的需求環(huán)境，滿足高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

4.3.2 推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新，促成創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大合力 加快實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，以科技自立自強(qiáng)為中樞帶動體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和體育服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。一方面，推動體育實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)深度融合，完善體育全產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新體育服務(wù)方式、商業(yè)模式和生產(chǎn)方式。另一方面，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集合人力、物力、財(cái)力等優(yōu)勢資源，重點(diǎn)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新，促成創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大合力。

4.3.3 深化體育產(chǎn)業(yè)融合，推動體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更新 促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，催生體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)新空間。體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更新需要強(qiáng)化體育企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鍛造體育產(chǎn)業(yè)鏈長板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。要扶持體育培訓(xùn)、體育咨詢、體育策劃、體育經(jīng)紀(jì)等體育企業(yè)發(fā)展，鼓勵構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)一體化、體育企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營以及大型體育賽事和傳統(tǒng)運(yùn)動項(xiàng)目的市場開發(fā)。健全體育經(jīng)紀(jì)人、體育健身教練等相關(guān)職業(yè)的管理規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。搭建各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺，豐富體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，以此全面帶動體育服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

4.4 發(fā)展要求:提供高質(zhì)量的體育產(chǎn)業(yè)配套支持

在構(gòu)建基于“雙循環(huán)”的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展框架中，要實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系化，建立完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供配套支持。

4.4.1 依托智慧化全民健身發(fā)展，營造新型體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境 不能將培育新型體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)體系視為獨(dú)立的高質(zhì)量發(fā)展模塊，而是需要以全民健身活動為基礎(chǔ)，以公共體育服務(wù)為孵化平臺，營造體育消費(fèi)氛圍，激發(fā)體育消費(fèi)潛能。以全民健身智慧化發(fā)展?fàn)恳w育消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)需。將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)運(yùn)用于體育場館運(yùn)營，整合體育場館賽事信息發(fā)布、體育活動預(yù)定、消費(fèi)者數(shù)據(jù)平臺等。推進(jìn)智慧體育公園、智慧健身路徑、智慧健身步道等全民健身智慧化配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會力量建設(shè)智慧健身場館。依托現(xiàn)有體育資源，通過數(shù)據(jù)共享、資源整合、組織管理、互聯(lián)互通提升公共體育服務(wù)智慧化水平。

4.4.2 優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，完善體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 體育產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)而對產(chǎn)業(yè)的形成發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的一系列計(jì)劃、政策，能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境能有效彌補(bǔ)市場缺陷，為中小體育企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間，發(fā)揮企業(yè)后發(fā)優(yōu)勢。通過產(chǎn)業(yè)融合吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)合作，形成市場主導(dǎo)、政策扶持環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)集聚，以此調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局并完善產(chǎn)業(yè)鏈。要貫徹黨中央提出的“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展要求，提升體育產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同、配套水平，為實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)鏈支撐。

4.4.3 加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，加快體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程 推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與體育實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，需要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)業(yè)態(tài)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)之間的互聯(lián)互通，通過智能化、協(xié)同化的新生產(chǎn)方式對體育實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造升級。全面提高體育實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力、運(yùn)營效益、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和核心競爭力，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，建設(shè)國家體育消費(fèi)和體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一共享平臺，擴(kuò)大基礎(chǔ)健身數(shù)據(jù)和公共體育服務(wù)數(shù)據(jù)有序開放。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動向體育生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域滲透，延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈，營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間。體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造離不開數(shù)字人才培養(yǎng)，要加快構(gòu)建數(shù)字人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)與數(shù)字綜合應(yīng)用型人才，提升體育產(chǎn)業(yè)的智能化水平和群眾的智能體育意識。

5 結(jié)語

以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動國內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建完整的體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)需和供給體系、優(yōu)化體育市場體系、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代內(nèi)涵；體育消費(fèi)價值轉(zhuǎn)換創(chuàng)造新動能，創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合增強(qiáng)效能，供求體系保持總量和結(jié)構(gòu)上的均衡，產(chǎn)業(yè)融合催生新業(yè)態(tài)、新空間是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然邏輯；研究提出以構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)體系為方向、以培育新型體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)體系為目標(biāo)、以加快體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)、以提供高質(zhì)量的體育產(chǎn)業(yè)配套支持為要求的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑。目前，國家以冬奧會為契機(jī)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將發(fā)展體育事業(yè)擺在重要位置，正是落實(shí)體育強(qiáng)國的決心和信心所在。我們要以促進(jìn)國內(nèi)體育消費(fèi)為基礎(chǔ)，體育科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)為支撐，高質(zhì)量、高水平的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，推動體育產(chǎn)業(yè)在新時代浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。